【正文】 堅(jiān)持正面宣傳，要堅(jiān)持矛盾可散不可聚，可順不可激，不分不可結(jié)的工作方法，切忌激化矛盾，火上加油，嚴(yán)防事件擴(kuò)大化。五、突發(fā)事件處理常規(guī)程序突發(fā)性群體事件突發(fā)性群體事件指在一定時(shí)間段內(nèi)爆發(fā)的群之間（學(xué)生與老 師、學(xué)生與學(xué)生、家長(zhǎng)與老師）出于某種某目的采取圍攻、靜坐、上訪及一些危害師生人身安全、擾亂教育教學(xué)秩序的事件。如發(fā)生此類事件，相關(guān)人員必須第一時(shí)間向校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，實(shí)事求是地做好信息的收集、記錄、分析工作，及時(shí)掌握事件的發(fā)展趨勢(shì)，并深入到學(xué)生、家長(zhǎng)之中去，做好疏導(dǎo)解釋工作，不得擅離崗位，更不能因此而出走。突發(fā)安全事故A、事故報(bào)警。及時(shí)傳遞事故信息、狀態(tài)、時(shí)間、地點(diǎn)、危險(xiǎn)程度、傷亡情況，為處置事故提供最佳時(shí)機(jī)。B、緊急疏散和現(xiàn)場(chǎng)搶救。及時(shí)通知監(jiān)護(hù)人，設(shè)立事故警戒區(qū)（線），以最快速度撤離、疏散學(xué)生，控制事故發(fā)展，實(shí)施救死扶傷，堅(jiān)持“先救人后救物，先救重后救輕”原則，同時(shí)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。C、火災(zāi)突發(fā)事件。如發(fā)生應(yīng)立即疏散學(xué)生到安全地區(qū)，樓梯過道由教師把關(guān)，黨團(tuán)員必須身先士卒，撥打火警電話，并因地制宜地組織人力實(shí)施補(bǔ)救，最大限度地控制火勢(shì)的蔓延。D、校園暴力。如發(fā)生學(xué)生被劫持、綁架人質(zhì)等暴力事件，應(yīng)立即報(bào)告校領(lǐng)導(dǎo)，并及時(shí)報(bào)警，要最大可能地勇敢地與犯罪嫌疑人進(jìn)行對(duì)話、溝通、周旋，為搶救人員努力贏得時(shí)間。E、食物中毒事件。如發(fā)生師生食物中毒事件，必須盡快把學(xué)生搶救到就近醫(yī)院，同時(shí)要保留中毒者的嘔吐物，封鎖食品留樣，食堂有關(guān)人員不得離崗，同時(shí)做好群眾工作，最大程度地?fù)尵壬?。第五篇：處置群體性事件和突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案************ 處置群體性事件和突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案為妥善處置群體性突發(fā)事件，維護(hù)正常工作秩序和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)*委、*政府關(guān)于印發(fā)《*市*區(qū)預(yù)防和處置群體性事件工作應(yīng)急預(yù)案》的通知（*字【*】*字），結(jié)合我單位職責(zé)，制定本應(yīng)急預(yù)案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持*委、*政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和治安秩序?yàn)槟繕?biāo)，為防止聚眾打砸搶燒、嚴(yán)重堵塞交通、圍堵沖擊黨政機(jī)關(guān)等為重點(diǎn)，正確區(qū)分和處理兩類不同性質(zhì)的矛盾，力爭(zhēng)把事態(tài)制止于施法狀態(tài)，控制在盡可能小的局部范圍內(nèi)，盡最大努力確保國(guó)家、集體和人民群眾財(cái)產(chǎn)安全，確實(shí)維護(hù)政治穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定。二、適應(yīng)范圍（一）人數(shù)較多的非法集會(huì)、游行、示威事件；（二）聚眾干擾、阻撓區(qū)內(nèi)重點(diǎn)工程建設(shè)施工和運(yùn)行的事件；（三）聚眾圍堵、沖擊黨政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)以及其他要害部門或單位的事件；（四）聚眾賭塞公共交通，破壞公共交通秩序或非法占據(jù)公共場(chǎng)所的事件；（五）聚眾哄搶重點(diǎn)工程物質(zhì)以及其他公私財(cái)物的事件；（六）在重大節(jié)慶、文娛、商貿(mào)等活動(dòng)中或在其他人流密集場(chǎng)所聚眾滋事，制造混亂或 破壞公共設(shè)施的事件；（七）較大規(guī)模的聚眾械斗事件；（八）嚴(yán)重危害公共安全、社會(huì)秩序的其他群體性事件。三、應(yīng)急反應(yīng)、處置分工和組織指揮（一）應(yīng)急反應(yīng)及處置分工重大群體性突發(fā)事件發(fā)生后，開發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)迅速了解情況，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)市穩(wěn)定辦，并上報(bào)市政府。凡發(fā)生在轄區(qū)內(nèi)的群體性突發(fā)事件，原則上由開發(fā)區(qū)自行處置；群體性突發(fā)事件發(fā)生在開發(fā)區(qū)與周邊區(qū)域之間的，或雖發(fā)生在轄區(qū)內(nèi)，但持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)，影響惡劣的或參與人數(shù)在100人以上，自行處置有極大困難，需要區(qū)里指導(dǎo)、協(xié)調(diào)處置或增派力量的，開發(fā)區(qū)應(yīng)向區(qū)里報(bào)告；到區(qū)100人以下的一般性上訪原則上應(yīng)由事發(fā)單位和開發(fā)區(qū)在區(qū)信訪局的參與下直接處置；凡發(fā)生轄區(qū)內(nèi)人員到省進(jìn)京集體上訪，經(jīng)上級(jí)穩(wěn)定辦或信訪局通報(bào)需赴省到京接訪的，開發(fā)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn)負(fù)責(zé)接訪。（二）組織指揮在區(qū)黨委、管委的領(lǐng)導(dǎo)下，由“豐南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)處置重大群體性突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)內(nèi)重大群體性突發(fā)事件應(yīng)急處理的組織協(xié)調(diào)工作。當(dāng)發(fā)生重大群體性突發(fā)事件時(shí)，按照黨委、管委領(lǐng)導(dǎo)的分工，由黨委、管委的分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，黨委、管委會(huì)其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助，以及管委會(huì)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，組成“豐南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)處置重大群體性突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組”，開展突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。具體分工如下：①屬企業(yè)相關(guān)原因而引發(fā)的群體性突發(fā)事件，由分管企業(yè)的管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)任突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)（外資企業(yè)由分管外資企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)），其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)配合，分管綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)指導(dǎo)，由經(jīng)發(fā)局為責(zé)任部門，其他相關(guān)部門協(xié)助，經(jīng)發(fā)局等責(zé)任部門以及其他相關(guān)部門必須在突發(fā)事件發(fā)生后的10分鐘內(nèi)集合完畢，在領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施處置；②屬土地征用、居民拆遷、欠付工程款等原因引發(fā)的群體性突發(fā)事件，由分管建設(shè)的管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)任突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)配合，由土地所為責(zé)任部門，其他相關(guān)部門配合協(xié)助。建設(shè)局等責(zé)任部門以及其他相關(guān)部門必須在突發(fā)事件發(fā)生后的10分鐘內(nèi)集合完畢，在領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施處置。以上各部門在處置過程中，必須在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下開展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)情報(bào)信息和綜合協(xié)調(diào)組、突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處置工作組和突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處置指導(dǎo)組。情報(bào)信息和綜合協(xié)調(diào)組情報(bào)信息和綜合協(xié)調(diào)小組的職責(zé)任務(wù)：①及時(shí)、準(zhǔn)確掌握群體性突發(fā)事件的苗頭，動(dòng)向和發(fā)展趨勢(shì)，為管委會(huì)處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策依據(jù)；②傳達(dá)管委會(huì)處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)事件處置的指示、指令；③協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)有關(guān)各部門參與現(xiàn)場(chǎng)處置工作。突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處置工作組突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處置工作組職責(zé)：①維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序，開展政策法制教育，進(jìn)行對(duì)話、勸阻、疏導(dǎo)、緩解和消除群眾對(duì)立情緒；②深入事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)上訪、鬧事人群予以監(jiān)控，收集、整理事件中違法犯罪活動(dòng)證據(jù)；③對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)煽動(dòng)鬧事者，進(jìn)行打、砸、搶、燒的違法犯罪分子采取必要的手段予以制止；④維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)交通秩序，對(duì)人群密集和交通堵塞的路段、場(chǎng)所采取有力措施及時(shí)疏導(dǎo)，確保暢通；⑤對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施新聞管制。突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處置指導(dǎo)組工作職責(zé)及分工現(xiàn)場(chǎng)處置指導(dǎo)小組工作職責(zé)：①指導(dǎo)事發(fā)地、事發(fā)單位做好群體性突發(fā)事件的處置工作；協(xié)調(diào)開發(fā)區(qū)有關(guān)部門、事件涉及的相關(guān)社區(qū)或部門，協(xié)調(diào)、配合事發(fā)地、事發(fā)單位開展處置工作；根據(jù)管委會(huì)處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，組織處置事發(fā)單位無力處置的群體性突發(fā)事件。②分工：突發(fā)事件處置指導(dǎo)工作由處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)工作由情報(bào)信息和綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)；黨委、管委會(huì)視情牽頭協(xié)調(diào)，組織對(duì)重大群體性突發(fā)事件的處置工作，但現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)在突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下以事發(fā)單位及有關(guān)基層組織為主組織實(shí)施。四、突發(fā)事件處置原則、要求及紀(jì)律（一）對(duì)因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件，要盡量做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。要積極穩(wěn)妥地處理好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)，難點(diǎn)問題，從源頭上減少群體性突發(fā)事件的發(fā)生，對(duì)重大隱患苗頭、信息必須嚴(yán)格按照維穩(wěn)情報(bào)信息4A級(jí)管理制度逐級(jí)報(bào)告，不得遲報(bào)、漏報(bào)、亂報(bào)、瞞報(bào)。（二）處置群體性突發(fā)事件要慎用警力、慎用武器警械、慎用強(qiáng)制措施，堅(jiān)決防止因處置方法不當(dāng)而激化矛盾，擴(kuò)大事態(tài)。（三）對(duì)因企業(yè)改制職工下崗、生活困難、拖欠工資、“三亂”、城市管理、居民拆遷、居民安置等問題引發(fā)的群體性突發(fā)事件，要盡量勸阻疏導(dǎo)，多做化解工作，不能簡(jiǎn)單地以治安問題進(jìn)行處理或輕率地采取強(qiáng)制措施。（四）對(duì)沖擊黨政機(jī)關(guān)、阻塞交通的群體性事件，要以減少損失、避免傷亡、盡快恢復(fù)秩序和交通為原則，果斷快速處置。當(dāng)發(fā)生上述情況時(shí)，在及時(shí)向上級(jí)報(bào)告、請(qǐng)示的同時(shí)，塞阻交通情形必須在20分鐘內(nèi)無條件強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)或予以驅(qū)散；圍堵、沖擊黨政機(jī)關(guān)及要害部門（單位）和阻塞公路干線（包括國(guó)道、省道、區(qū)內(nèi)主要街道）情形必須在30分鐘內(nèi)恢復(fù)正常秩序。（五）對(duì)敵對(duì)勢(shì)力，敵對(duì)分子插手利用人民內(nèi)部矛盾的違法活動(dòng)，對(duì)有打、砸、搶、燒行為的鬧事者，要把握時(shí)機(jī)，嚴(yán)厲打擊，依法嚴(yán)懲，但要盡量縮小打擊面。（六）要服從命令，聽從指揮。轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大群體性突發(fā)事件，管委會(huì)相關(guān)部門和事發(fā)社區(qū)及事發(fā)單位應(yīng)隨時(shí)聽候處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)遺，不得以任何理由拒絕。凡發(fā)生區(qū)內(nèi)人員集體上訪、鬧事，接到管委會(huì)處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)和指令后，黨委、管委會(huì)有關(guān)部門（單位）必須立即在處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下，組成有力的工作班子在10分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展化解處置工作。（七）要嚴(yán)格新聞紀(jì)律。對(duì)群體性突發(fā)事件一般不得宣傳，確需作正面宣傳報(bào)導(dǎo)的，由黨委、管委決定，并報(bào)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，嚴(yán)防因輿論導(dǎo)向不當(dāng)惡化事態(tài)，影響和引發(fā)新的矛盾問題。（八）凡拒不執(zhí)行黨委、管委會(huì)處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組指令或化解處置工作不及時(shí)、不到位而導(dǎo)致事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，造成惡劣影響的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門，按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門和單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。*******單位5月29日