【正文】 簡單，救援和搶險裝備應設專人保管，并應建立相應的維護、保養(yǎng)和調用制度。2 .應急隊伍保障特種設備事故的應急隊伍主要依靠生產部、安環(huán)保部、財務部、后勤部等。3 .交通運輸保障生產部負責搶險救援物資和事故現(xiàn)場需轉移物品的運送工作。后勤部負責事故發(fā)生后交通管制和運輸線路的規(guī)劃，并保障其暢通。4 .醫(yī)療衛(wèi)生保障搜集建立醫(yī)療衛(wèi)生保障數(shù)據(jù)庫，明確周邊各醫(yī)院的分布，救治能力和專業(yè)特長，數(shù)據(jù)庫還應包括各醫(yī)療單位的救治能力，應急接待能力、負責人姓名及聯(lián)系方式。5 .治安保障應急狀態(tài)下，安全環(huán)保部負責調集所有安全員和保安，組織事故現(xiàn)場人員，疏散和警戒工作，維護現(xiàn)場治安，防止事故現(xiàn)場人員破壞和其它事故，協(xié)助搶險工作組，組織調運運輸工具，維護事故現(xiàn)場附近的交通秩序。6 .物資保障行政部組織安排所需物資的調運，并做好救助期間的物資儲備。7,培訓和演習 I 培訓依照《特種設備安全監(jiān)察條例》特種設備的操作人員、管理人員均應經培訓考核合格后，持證上崗。組織考核，培訓內容包括突發(fā)事件的應急處理等。 演習每年至少開展一次應急演練。演習內容包括前期處置、傷員救護、人員集結、搶險救援、設備使用等等。每次演習的內容、目的、狀況、問題等都要作真實記錄。特種設備事故應急救援預案4編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》《山東省特種設備安全監(jiān)察條例》適用范圍本單位內的特種設備事故。特種設備安全事故應急指揮組織機構（1）特種設備安全事故應急搶險工作實行單位統(tǒng)一組織領導和各部門牽頭負責相結合的原則。（2）單位成立安全事故應急救援指揮小組。①組長：余茂雅②副組長：韓世進丁義明③成員：陳玉才、江赤紅、周俊生、錢進、申道進。④指揮小組設綜合協(xié)調組、搶險救援組、后勤保障組、善后處理組等專業(yè)處理組，具體承擔事故救援和處理工作。應急救援機構職責（1）單位應急救援指揮小組：在發(fā)生特種設備安全事故時，負責事故現(xiàn)場應急處置和搶險救援以及善后處理的組織指揮工作。（2）專業(yè)處理組的職責：南通北島丸金針織服飾有限公司綜合協(xié)調組：由安全生產科負責，各相關部門配合，承辦特種設備安全事故的報告，通知指揮小組成員及各專業(yè)處理組立即趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)調各專業(yè)處理組的搶險救援工作，及時報告事故搶險救援進展情況，落實關于事故搶險救援的指示；應指定專人負責。搶險救援組：單位主要分管生產的領導負責，具體由安全生產科組織搶險隊伍，進行搶險救援；應指定專人負責。后勤保障組：由采購部、財務科和行政科負責，相關部門配合，提供各種搶險救災物資和通訊保障工作；組織人員對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)進行警戒，控制組織人員有序疏散；聯(lián)系當?shù)蒯t(yī)院急救中心，對傷亡人員實施救治和處理；應指定專人負責。善后處理組：由公司辦公室負責，相關部門配合，配合安全監(jiān)管部門進行現(xiàn)場勘察取證，以及上級調查組對事故進行調查處理工作；處理傷亡人員的善后工作；應指定專人負責參與救援行動的全體人員應在應急救援指揮小組的統(tǒng)一指揮下，分工合作，密切配合，安全、高效，有序完成救援任務。應急救援預案（一）發(fā)生特種設備安全事故時，按下列程序報告（1）發(fā)生事故后，要立即向應急救援指揮小組綜合協(xié)調組報告，內容包括事故發(fā)生的時間、地點、發(fā)生事故的特種設備名稱、人員傷亡、經濟損失以及事故概況。（2）綜合協(xié)調組應立即向組長報告，同時盡快通知指揮小組其他成員以及各專業(yè)處理組，以便迅速、高效、有序的開展救援處理工作。特種設備事故應急救援預案指揮小組指揮及相關人員聯(lián)系電話，見附件。（3）應急救援指揮小組必須立即報告主管部門和安全監(jiān)管部門，還應報告當?shù)厝嗣裾?、公安、消防、醫(yī)院，以求得緊急救援。（二）應急處理措施收到特種設備安全事故報告后，由指揮小組根據(jù)發(fā)生事故的類別和應急救援工作需要，確定是否啟動本預案，確需啟動本預案的，立即按本預案組織指揮應急救援工作。（1）現(xiàn)場救援：單位應急救援指揮小組和綜合協(xié)調組應立即派人趕赴事故現(xiàn)場，并迅速指示，調整必要的人員，車輛及機械設備。參加應急搶險救援的工作人員，應當按照應急預案的規(guī)定，裝備齊全各種安全防護用品和安全設施、設備。在事故現(xiàn)場搶救傷員，維護秩序，保護事故現(xiàn)場等。①對事故危害情況的初始評估。先期處置隊伍趕到事故現(xiàn)場后，應當盡快對事故發(fā)生的基本情況做出初始評估，包括事故范圍及事故危害擴展的趨勢以及人員傷亡和財產損失情況等。②封鎖事故現(xiàn)場。加強現(xiàn)場警戒保衛(wèi)，防止故意破壞現(xiàn)場。嚴禁一切無關的`人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域，疏通應急救援人員、車輛及物資進出的安全通道，維持事故現(xiàn)場的社會治安和交通秩序。 ③控制危險源。根據(jù)發(fā)生事故的特種設備的結構、工藝特點以及所發(fā)生事故的類別，確認危險物質的類型和特性，制定搶險救援的技術方案，并在專業(yè)部門的專業(yè)人員的指導下進行必要的技術處理。及時有效地控制事故的擴大，消除事故危害和影響，并防止可能發(fā)生的次生危害。④建立現(xiàn)場工作區(qū)域。應當根據(jù)事故的危害、天氣條件（特別是風向）等因素，設立現(xiàn)場搶險救援的安全工作區(qū)域。對特種設備事故引發(fā)的危險介質泄漏應當設立三類工作區(qū)域，即危險區(qū)域、緩沖區(qū)域和安全區(qū)域。⑤傷員搶救。在現(xiàn)場首先要及時搶救傷員或者安全轉移，最大可能減少傷亡程度，減少事故所造成的財產損失，同時，后勤保障組應立即與當?shù)蒯t(yī)院急救中心或鄰近醫(yī)院聯(lián)系，請求出動急救車輛并做好急救準備，確保傷員得到及時救治。⑥控制事故的蔓延和擴大。協(xié)助、配合上級救援部門處理疏散人群，維持現(xiàn)場秩序等問題。根據(jù)事故的類別、規(guī)模和危害程度，在必要時，應當果斷迅速地劃定危險波及范圍和區(qū)域，組織相關人員和物資安全撤離危險波及的范圍和區(qū)域。⑦保護事故現(xiàn)場。確認并保護事故現(xiàn)場，在救助行動中采取緊急措施和移動現(xiàn)場物件應做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，見證人員應簽字，必要時應對事故現(xiàn)場和傷亡情況錄像或者拍照。消防、救災時做好路線、方位、位置的選擇，盡量保持好現(xiàn)場原始狀況。不得隨意改變事故現(xiàn)場的地形、地貌，不得移動或取走現(xiàn)場任何物品，不得改變現(xiàn)場設備、管子、管件、閥門、控制或保護裝置、儀器儀表的位置、狀態(tài)以及顯示數(shù)字或指針的位置等。破裂設備的斷口，如不影響事故原因分析，可以涂機油以保護斷口不銹蝕和腐蝕。（2）事故調查善后處理組要主動與事故發(fā)生地安全監(jiān)管部門聯(lián)系，報告事故情況和組織的救援工作，協(xié)助核實人員的傷亡情況，按照安全監(jiān)管部門的有關規(guī)定和要求，配合、協(xié)助事故的現(xiàn)場勘察和調查取證。（3）善后處理組織有關部門和人員妥善做好傷亡人員的處置和身份確認，對傷亡人員的家屬做好相應的招待和安撫解釋工作。（4）責任處理按照實事求是、尊重科學的原則，在安全監(jiān)管部門查明事故原因和責任，對事故進行處理的基礎上，提出對事故責任者的處理意見，編寫事故報告，總結事故教訓，制定防范措施，并報主管部門和安全監(jiān)管部門。預案管理與更新將本單位特種設備安全事故應急救援預案報當?shù)匕踩O(jiān)管部門備案。本預案應當每兩年或者在發(fā)生特種設備事故后，對應急救援預案進行評審和更新。獎勵與責任應急救援工作結束后，認真進行總結、分析，吸取事故（事件）的教訓，及時進行整改，并按照下列規(guī)定對有關人員進行獎懲：（1）對在應急搶險救援、指揮、信息報送等方面有突出貢獻的個人，按有關規(guī)定，給予表彰和獎勵。（2）對瞞報、遲報、漏報、謊報、誤報重大事故和突發(fā)事故中玩忽職守、不聽從指揮、不履行職責或者臨陣逃脫、擅離職守的人員，以及擾亂、妨礙搶險救援工作的人員，按照有關規(guī)定，給予責任追究，構成犯罪的依法追究刑事責任。預案解釋部門本預案北島丸金針織服飾有限公司安全生產科負責解釋。預案施行時間本預案自發(fā)布之日起施行。特種設備事故應急救援預案5在任何工業(yè)活動中都有可能發(fā)生事故，尤其是隨著現(xiàn)代工業(yè)地發(fā)展，生產過程中存在的巨大能量和有害物質，一旦發(fā)生事故，往往造成慘重的生命、財產損失和環(huán)境破壞。由于自然或人為、技術等原因，當事故或災害不可能完全避免的時候，建立制定事故應急措施，建立應急救援體系，組織及時有效的應急救援行動已成為抵御事故或控制災害蔓延、降低危害后果的關鍵甚至是唯一手段。第一節(jié)特種設備事故應急救援體系一、特種設備事故應急救援的基本任務及特點（一）特種設備事故應急救援的基本任務特種設備事故應急救援的總目標是通過有效的應急救援行動，盡可能地降低事故的后果，包括人員傷亡、財產損失等。特種設備事故應急救援的基本任務包括下述幾個方面：（1）立即組織營救受害人員，（2）迅速控制事態(tài)，并對事故造成的危害進行檢測、監(jiān)測，確定事故的危害區(qū)域、危害性質及危害程度。（3）消除危害后果，做好現(xiàn)場恢復。（4）查清事故原因，評估危害程度。（二）特種設備事故應急救援的特點由于特種設備自身的特點，特種設備事故往往具有發(fā)生突然、危害范圍廣的特點，因而決定了特種設備應急救援行動必須做到迅速、準確和有效。迅速，就是要求建立快速的應急響應機制，能迅速準確地傳遞事故信息，迅速地召集所需的應急力量和設備、物資等資源；在最短的時間里建立統(tǒng)一指揮與協(xié)調系統(tǒng)，開展救援活動。準確就是要求有相應的應急決策機制，能基于事故的規(guī)模、性質、特點、現(xiàn)場環(huán)境等信息，正確地預測事故的發(fā)展趨勢，準確地對應急救援行動和戰(zhàn)術進行決策。有效，主要指應急救援行動的有效性，很大程度它取決于應急準備的充分性與否，即應急救援預案的制定與落實、以及有效的外部增援機制等。二、特種設備事故應急救援的相關法律法規(guī)要求近年來我國政府相繼頒布的一系列法律法規(guī)，如《安全生產法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》、《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》等，對應急救援工作提出了相應的規(guī)定和要求。《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》第七條規(guī)定：“市(地、州)、縣(市、區(qū))人民政府必須制定本地區(qū)特大安全事故應急處理預案?！薄栋踩a法》第十七條規(guī)定：企業(yè)的主要負責人具有組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案的職責。第三十三條規(guī)定：企業(yè)對重大危險源應當制定應急救援預案，并告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。第六十八條規(guī)定：縣級以上地方各級人民政府應當組織有關部門制定本行政區(qū)域內特大生產安全事故應急救援預案，建立應急救援體系?！稐l例》第三十一條規(guī)定：特種設備使用單位應當制定特種設備的事故應急措施和救援預案。三、特種設備事故的應急管理盡管事故的發(fā)生具有突發(fā)性和偶然性，但事故的應急管理不只限于事故發(fā)生后的應急救援行動。應急管理是對重大事故的全過程管理，貫穿于事故發(fā)生前、中、后的各個過程，充分體現(xiàn)了“預防為主，常備不懈”的應急思想。應急管理是一個動態(tài)的過程，包括預防、準備、響應和恢復四個階段。盡管在實際情況中這些階段往往是交叉的，但每一階段都有自己明確的目標，而且每一階段又是構筑在前一階段的基礎之上，因而預防、準備、響應和恢復的相互關聯(lián)，構成了事故應急管理的循環(huán)過程。(一)預防在應急管理中預防有兩層含義，一是事故的預防工作，即通過安全管理和安全技術等手段，盡可能地防止事故的發(fā)生，實現(xiàn)本質安全；二是在假定事故必然發(fā)生的前提下，通過預先采取的預防措施，達到降低或減緩事故的影響或后果的嚴重程度，如加大安全距離、設置防護墻以及開展公眾教育等。從長遠觀點來看，低成本高效率的預防措施是減少事故損失的有效方法。(二)準備應急準備是應急管理過程中一個極其關鍵的過程。它是針對可能發(fā)生的事故，為迅速有效地開展應急行動而預先所做的各種準備，包括應急機構的設立和職責的落實、預案的編制、應急隊伍的建設、應急設備(施)、物資的準備和維護、預案的演練、與外部應急力量的銜接等，其目標是保持事故應急救援所需的應急能力。(三)響應應急響應是在事故發(fā)生后立即采取的應急與救援行動。包括事故的報警與通報、人員的緊急疏散、工程搶險措施、信息收集與應急決策和外部求援、急救與醫(yī)療、消防等。其目標是盡可能地搶救受害人員，保護可能受威脅的人群，盡可能控制并消除事故。(四)恢復恢復工作應在事故發(fā)生后立即進行。首先應使事故影響區(qū)域恢復到相對安全的基本狀態(tài)，然后逐步恢復到正常狀態(tài)。要求立即進行的恢復工作包括事故損失評估、原因調查、清理廢墟等。在短期恢復工作中，應注意避免出現(xiàn)新的緊急情況。長期恢復包括廠區(qū)重建和受影響區(qū)域的重新規(guī)劃和發(fā)展。在長期恢復工作中，應汲取事故和應急救援的經驗教訓，開展進一步的預防工作和減災行動。四、特種設備事故應急救援體系的構成(一)事故應急救援系統(tǒng)的組織機構重大事故的應急救援行動往往涉及單位的各個部門，因此應預先明確在應急救援中承擔相應任務的組織機構及其職責。比較典型的事故應急救援系統(tǒng)的機構構成包括：1．應急救援中心2．應急救援專家組3．醫(yī)療消防等4．后勤保障組織第二節(jié)特種設備事故應急預案的策劃與編制一、編制事故應急預案的作用事故應急預案在應急系統(tǒng)中起著關鍵作用，它明確了在突發(fā)事故發(fā)生之前、發(fā)生過程中以及剛剛結束之后，誰負責做什么、何時做，相應的策略和資源準備等。它是針對可能發(fā)生的重大事故及其影響和后果的嚴重程度，是開展及時、有序和有效應急救援工作的行動指南。應急預案在應急救援中的突出重要作用和地位體現(xiàn)在：（1）應急預案明確了應急救援的范圍和體系，做到有據(jù)可依、有章可循。（2）制定應急預案有利于做出及時的應急響應，降低事故的危害程度。（3）事故應急預案成為各類突發(fā)重大事故的應急基礎。通過編制基本應急預案，可保證應急預案足夠靈活，對那些事先無法預料到的突發(fā)事件或事故，也可以起到基本的應急指導作用，成為開展應急救援的“底線”。在此基礎上，可以針對特定危害編制專項應急預案，有針對性地制定應急措施、進行專項應急準備和演習。（4）當發(fā)生超過應急能力的重大事故時，便于及時向上級應急部門求援。（5）有利于提高職工風險防范意識。應急預案應進行合理的策劃，做到重點突出，反映本單位的重大事故風險，并避免預案相互孤立、交叉和矛盾。在對特種設備事故應急預案進行策劃時應充分考慮下列因素：①本單位特種設備的數(shù)量、種類及分布情況，重大事故隱患情況等；②本單位以及上級機構已制定的應急預案的情況；③本單位以往事故的發(fā)生情況；④周邊單位重大危險對本單位可能帶來的影響。二