【導(dǎo)讀】第一章招標(biāo)公告·························································································2. 第二章投標(biāo)人須知······················································································6. 投標(biāo)人須知前附表·················································································6. 投標(biāo)人須知正文部分·············································································12. 第三章評(píng)標(biāo)辦法·······················································································26. 第四章合同條款及格式··········································

　　

【正文】 人根據(jù)招標(biāo)公告和招標(biāo)文件要求提交有關(guān)證明和證件原件，評(píng)標(biāo)委員會(huì)首先對(duì)投標(biāo)人資格進(jìn)行審查，確定合格投標(biāo)人。投標(biāo)人資格條件有一項(xiàng)不符合規(guī)定的，為不合格投標(biāo)人，不得進(jìn)入下一輪評(píng)審，不合格投標(biāo)人評(píng)標(biāo)委員會(huì)需作出原因說明。 由評(píng)標(biāo)委員會(huì)提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告并推薦三名中標(biāo)候選人，同時(shí)標(biāo)明排列順序。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人 。 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦中標(biāo)候選人名單之日起，在 發(fā)布招標(biāo)公告 的同一網(wǎng)站 上對(duì)推薦的中標(biāo)候選人進(jìn)行公示，公示十天。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在公示期滿后確定中標(biāo)人。評(píng)標(biāo)和定標(biāo)應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)后三十日內(nèi)完成，不能按期完成的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)期限。投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，有權(quán)收回投標(biāo)保證金，并退出候選人資格。 中標(biāo)候選人經(jīng)公示期滿且投標(biāo)人在整個(gè)招標(biāo)投標(biāo)過程中無違法、違紀(jì)行為， 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，招標(biāo)人將確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第二的中標(biāo)候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，招標(biāo)人將確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 在本章第 ，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中 標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。 有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)： （ 1）投標(biāo)截止時(shí)間止，投標(biāo)人少于 3個(gè)的； （ 2）經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后否決所有投標(biāo)的。 22 重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于 3個(gè)或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。 招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益 、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評(píng)標(biāo)工作。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評(píng)標(biāo)辦法 ”沒有規(guī)定的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。 與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行。 投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動(dòng)違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。 23 附 件 1：投標(biāo)人質(zhì)疑文件 質(zhì)疑文件（格式） 致： 長(zhǎng)沙先導(dǎo)土地開發(fā)建設(shè)投資有限公司 湖南天鑒工程項(xiàng)目管理有限公司 我單位就 長(zhǎng)沙大河西先導(dǎo)區(qū)瀟湘南大道二期東線（黑石鋪大橋 蓮坪大道 ) 道路照明亮化工程 施工 招標(biāo)文件 有以下問題需貴方澄清： （ 1） ??? （ 2） ??? 年 月 日 24 附 件 2： 資格審查資料原件清單 資格審查資料原件清單 （格式） 序號(hào) 證件或資料名稱 份數(shù) 提供 未提供 1 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本 2 資質(zhì)證書副本 3 安全生產(chǎn)許可證 4 建造師注冊(cè)證書 5 建造師職稱證書 6 建造 師身份證 7 建造師 B類安全生產(chǎn)考核合格證 8 技術(shù)負(fù)責(zé)人職稱證書 9 技術(shù)負(fù)責(zé)人學(xué)歷證書 10 技術(shù)負(fù)責(zé)人工作經(jīng)歷證明 11 關(guān)鍵崗位人員 施工員崗位證 需填寫人員姓名 安全員 C證 需填寫人員姓名 質(zhì)量員崗位證 需填寫人員姓名 無在建工程承諾書 社保證明 省外企業(yè)關(guān)鍵崗位人員證書真實(shí)性證明 省外企業(yè)關(guān)鍵崗位人員無在建項(xiàng)目證明 12 投標(biāo)保證金進(jìn)帳單 13 開戶許可證 14 省外企業(yè)入湘施工登記證 及先導(dǎo)區(qū)建設(shè)行政主管部門入湘施工登記證核查登記表； 15 類似工程業(yè)績(jī)證明材料 中標(biāo)通知書 施工合同 竣工驗(yàn)收證明 竣工驗(yàn)收備案表 建設(shè)單位的證明資料（如有） 16 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人獲獎(jiǎng)證書 17 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人表彰文件 18 授權(quán)委托人身份證 19 法定代表人身份證 注： 投標(biāo)單位未按以上格式列清單，由此造成的原件遺失，招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)。 關(guān)鍵崗位人員證書行數(shù)不夠可增加。 表中內(nèi)容需根據(jù)項(xiàng)目資質(zhì)要求情況調(diào)整 。 25 附表 一 ：?jiǎn)栴}澄清通知 問題澄清通知 編號(hào)： （ 投標(biāo)人名稱 ） ： 長(zhǎng)沙大河西先導(dǎo)區(qū)瀟湘南大道二期東線（黑石鋪大橋 蓮坪大道 ) 道路照明亮化工程 施工招標(biāo)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)，對(duì)你方的投標(biāo)文件進(jìn)行了仔細(xì)的審查，現(xiàn)需你方對(duì)本通知所附質(zhì)疑問卷中的問題以書面形式予以澄清、說明或者補(bǔ)正。 請(qǐng)將上述問題的澄清、說明或者補(bǔ)正于 年 月 日 時(shí)前密封遞交至 （ 詳細(xì)地址 ） 。 附件： 質(zhì)疑問卷 長(zhǎng)沙大河西先導(dǎo)區(qū)瀟湘南大道二期東線（黑石鋪大橋 蓮坪大道 ) 道路照明亮化工程 施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì) 年 月 日 附表二 ：?jiǎn)栴}的澄清 問題的澄清、說明或補(bǔ)正 編號(hào)： 長(zhǎng)沙大河西先導(dǎo)區(qū)瀟湘南大道二期東線（黑石鋪大橋 蓮坪大道 ) 道路照明亮化工程 施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)： 問題澄清通知 （ 編號(hào)： ） 已收悉，現(xiàn)澄清、說明或者補(bǔ)正如下： 1. 2. ?? 法定代表人或其委托代理人： （ 簽字 ） 年 月 日 26 第三章 評(píng)標(biāo)辦法 27 一、評(píng)標(biāo)辦法及有關(guān)說明 本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法采用長(zhǎng)沙市建設(shè)委員會(huì)長(zhǎng)建發(fā)【 2020】 287 號(hào)文中綜合評(píng)估法及長(zhǎng)建發(fā)（ 2020） 66號(hào)文，其中施工組織設(shè)計(jì)采用 A辦法，中標(biāo)人與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同步確定。 不良行為的記錄覆蓋期按湘建建（ 2020） 401號(hào)文執(zhí)行。 本工程設(shè)投 標(biāo)報(bào)價(jià)上限值，上限值經(jīng)備案后在 長(zhǎng)沙大河西先導(dǎo)區(qū)網(wǎng)( 長(zhǎng)沙公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)（ ） 公示，敬請(qǐng)所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人關(guān)注，恕不另行通知。 資格后審評(píng)審內(nèi)容：按招標(biāo)公告和招標(biāo)文件規(guī)定的“投標(biāo)人資質(zhì)要求”進(jìn)行審查并核對(duì)原件，填寫資格性檢查一覽表。投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)公告和 招標(biāo)文件要求提交有關(guān)證明和證件原件，評(píng)標(biāo)委員會(huì)首先對(duì)投標(biāo)人資格進(jìn)行審查，確定合格投標(biāo)人。投標(biāo)人資格條件有一項(xiàng)不符合規(guī)定的，為不合格投標(biāo)人，不得進(jìn)入下一輪評(píng)審，不合格投標(biāo)人評(píng)標(biāo)委員會(huì)需作出原因說明。 二、評(píng)標(biāo)程序 初步評(píng)審 評(píng)標(biāo)委員會(huì)了解和熟悉招標(biāo)文件和投標(biāo)文件，可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中的內(nèi)容作必要的澄清、說明或者糾正；進(jìn)行資格性審查，符合性審查；確定不合格投標(biāo)人和進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審階段的投標(biāo)人名單。 投標(biāo)文件有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作為無效投標(biāo)文件： （ 1） 投標(biāo)文件未按規(guī)定加蓋投標(biāo)人印章 或未經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章的，由委托代理人簽字或蓋章但未隨投標(biāo)文件一起提交有效的 “ 授權(quán)委托書 ” 原件的； （ 2） 投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)的； （ 3）投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的 ； （ 4）投標(biāo)人未對(duì)按時(shí)支付民工工資作出承諾的； （ 5）施工項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位人員未達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定的要求的； （ 6）施工項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位人員已在其他建設(shè)工程項(xiàng)目中任職的； （ 7）投標(biāo)報(bào)價(jià)中規(guī)費(fèi)、稅金、安全文明施工費(fèi)低于《湖南省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)辦法》規(guī)定的相應(yīng)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)的 。 （ 8）人工工資低于湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門發(fā)布的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。 （ 9）投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效的，或超過規(guī)定投標(biāo)報(bào)價(jià)上限值的。 （ 10）投標(biāo)單位串通投標(biāo)抬高或壓低報(bào)價(jià)的，有符合《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》中有關(guān)廢標(biāo)規(guī)定的。 有下列情形之一的，可認(rèn)定為圍標(biāo)串標(biāo)行為的依據(jù)： （ 1）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)容存在非正常一致的； （ 2）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件有兩處及以上錯(cuò)漏之處一致的； 28 （ 3）不同 投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)或者報(bào)價(jià)組成兩處及以上出現(xiàn)異常一致的或呈規(guī)律性變化的； （ 4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者同一個(gè)人編制的； （ 5）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理班子成員出現(xiàn)同一人的； （ 6）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝的； （ 7）不同投標(biāo)人委托同一人投標(biāo)的； （ 8）不同投標(biāo)人使用同一個(gè)人或者同一企業(yè)的資金交納投標(biāo)保證金的； （ 9）不同投標(biāo)人聘請(qǐng)同一人為其投標(biāo)提供技術(shù)或者經(jīng)濟(jì)咨詢服務(wù)的（招標(biāo)項(xiàng)目本身要求采用專有技術(shù)的除外）； （ 10）招標(biāo)人（招標(biāo)代理人）組織投標(biāo)人串通投標(biāo)或者 招標(biāo)人（招標(biāo)代理人）為投標(biāo)人制作投標(biāo)材料的； （ 11）招標(biāo)人（招標(biāo)代理人）在公開開標(biāo)前，開啟標(biāo)書，并將投標(biāo)情況告知其他投標(biāo)人，或者協(xié)助投標(biāo)人撤換標(biāo)書，更換報(bào)價(jià)的； （ 12）投標(biāo)人與招標(biāo)人（招標(biāo)代理人）商定，在招標(biāo)投標(biāo)時(shí)壓低或者抬高標(biāo)價(jià)，中標(biāo)后再給投標(biāo)人或者招標(biāo)人額外補(bǔ)償?shù)模? （ 13）招標(biāo)人（招標(biāo)代理人）預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)人，在確定中標(biāo)人時(shí)以此決定取舍的； （ 14）其他圍標(biāo)串標(biāo)情形。 附：澄清、說明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要表、資格性檢查一覽表、符合性檢查一覽表、不合格投標(biāo)人名單、進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審的投標(biāo)人名 單。 投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。 （ 1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)； （ 2）總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外。 詳細(xì)評(píng)審 分 ① 施工組織設(shè)計(jì)合格性評(píng)審； ② 對(duì)招標(biāo)文件響應(yīng)程度； ③ 勝任程度及信譽(yù)； ④ 投標(biāo)報(bào)價(jià)四個(gè)單項(xiàng)評(píng)審，其中 ① 施工組織設(shè)計(jì)評(píng)審作合格性評(píng)審，其他三個(gè)單項(xiàng)進(jìn)行評(píng)審計(jì)分。 29 附表一： 初步評(píng)審附表（格式） 澄清、說明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要表 序號(hào) 投標(biāo)人 招標(biāo)文件中需要澄清的頁次 對(duì)投標(biāo)文件中 含義不明確 對(duì)同類問題 表述不一致 明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容 30 31 附表二： 資格性檢查一覽表 投標(biāo)申請(qǐng)人報(bào)名身份的確定 施工單位名稱： 省內(nèi)施工單位參加資審的合法代表 ： □法定代表人參加 □法人授權(quán)委托代理人參加 法定代表人參加：驗(yàn) □法定代表人身份證明書原件 驗(yàn) □本人身份證原件 □未提供或□無效 授權(quán)委托代理人參加： 驗(yàn) □法人授權(quán)委托書原件 驗(yàn) □本人身份證原件 □未提供或□無效 外省施工單位參加資審的合法代表 ： □法定代表人參加 □法人授權(quán)委托代理人參加 外省入湘建筑業(yè)企業(yè)須法定代表人持法定代表人身份證明及身份證親自到場(chǎng)，法定代表人確系特殊原因不能到場(chǎng)的，經(jīng)行政主管部門備案后，必須由法定代表人對(duì)本項(xiàng)目授權(quán)的委托代理人到場(chǎng)。 法定代表人參加：驗(yàn) □法定代表人身份證明書原件 驗(yàn) □本人身份證原件 □未提供或□無效 授權(quán)委托代理人參加： 驗(yàn) □法人授權(quán)委托書原件 驗(yàn) □本人身份證原件 驗(yàn) □行政主管部門備案證明原件 □未提供或□無效 投標(biāo)申請(qǐng)人投標(biāo)保證金交納情況 投標(biāo)保證金數(shù)額：人民幣 玖 萬元整 投標(biāo)保證金交納時(shí)間： 2020年 1月 5日 9時(shí) 以 前（ 北京時(shí)間 ） ， 以 銀行到賬回單 為準(zhǔn) 投標(biāo)保證金交納方式：采用銀行轉(zhuǎn)帳或電匯方式從投標(biāo)申請(qǐng)人的銀行基本賬戶撥付至托管專戶 投標(biāo)保證金數(shù)額：人民幣 萬元整 投標(biāo)保證金交納時(shí)間： 年 月 日 投標(biāo)保證金交納方式： □ 已 提供銀行進(jìn)帳單原件 □未提供 □ 已 提供企業(yè)開戶許可證原件 □未提供 投標(biāo)保證金交納 □符合要求 □不符合要求 ①施工單位證件及有關(guān)資料審查 序號(hào) 招標(biāo)公告要求提供的審查證件及證明資料 審查情況 1 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本原件） 具有獨(dú)立法人資格 并依法取得營業(yè)執(zhí)照，營業(yè)執(zhí)照 處于有效期， 經(jīng)年檢合格 驗(yàn)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本 原件 □已提供原件且有效并經(jīng)年檢合格 □未提供原件 □無效 □未經(jīng)年檢 2 資質(zhì)證書（副本原件） 具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的城