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政府信息公開經驗交流-資料下載頁

2025-09-27 05:28本頁面
  

【正文】 人民網也不能回避,應當有一個地方,把大家對同一類問題的想法聚到一起?!绷潍Y說。截至2010年7月30日,已有41位省級主要負責同志以公開信等方式在留言板回復網友的留言。越來越多的領導干部投身到網絡問政的潮流之中。國家行政學院某教授認為,網絡問政作為一種新事物,推動了公民參與政治,推動了民主化進程,有助于社會開放,利大于弊。網友對網絡問政的認可度越來越高?,F(xiàn)在,《地方領導留言板》的編輯們很少被問及諸如領導人會不會看到網上留言之類的問題了,越來越多的網友參與到網絡問政的活動之中。人民論壇“千人問卷”調查組2009年的調查結果顯示,面對“您認為哪個渠道最能保障公民的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權”的問題,高達69%的受訪者選擇“網絡”,而選擇“信訪”%。正如安徽省委書記張寶順所言:“領導干部不僅要上網收集‘網情’,更要下網辦好‘網事’,實現(xiàn)政民互動,推動科學發(fā)展,促進社會和諧。” ,中國以4萬億元巨額投資“救市”。一直以來,國家有關部門及公眾輿論,無不對4萬億投資計劃與資金流向強烈關注。作為回應,在國新辦新聞發(fā)布會上,國家審計署審計長劉家義“非常欣慰地向各位朋友報告一個真實情況”:從審計結果來看,目前尚未發(fā)現(xiàn)重大的違法違規(guī)或者重大損失浪費問題。報告固然令人欣慰,但其所展示的是一個結果,公眾渴望的卻是過程,是有關4萬億資金的更詳盡也更便于公眾監(jiān)督的信息公開。在同樣的背景下,美國總統(tǒng)奧巴馬日前簽署了總額為7870億美元的經濟刺激方案。同一天,白宮便開通了經濟刺激計劃的官方網站,讓公眾查詢和監(jiān)督資金使用詳情。這個官方網站的首頁稱,經濟刺激方案的執(zhí)行將透明可信,并將通過各種形式公布資金走向,具體到各聯(lián)邦政府機構、各州甚至各政府承包商。網站還承諾,數月后,民眾就可以通過網上詳細的數據評估奧巴馬政府刺激經濟措施是否得力。美國政府在為救市方案獲得參眾兩院通過而極盡折騰的同時,也為如何回應民間關注而焦頭爛額。雖然一波三折,但其中的邏輯鏈條卻是明晰的。這就是整個救市方案都必須嚴格限定在民意機構許可的范疇之內。這既包括方案需要經過國會審定并通過,同樣包括其方案及資金走向應置于公眾監(jiān)督之下。在這個邏輯之下,相關救市信息的公開不是問題,問題只在于如何公開得更加詳盡細致,如何更便于民眾的查詢與監(jiān)督。中美兩國政治、經濟制度完全不同,因此,同為巨資救市,操作方式也不盡相同。有國際輿論認為,中國的救市措施,或許比美國的更有效。這個判斷對不對,未來的實踐結果會告訴我們答案。但是,相關信息要盡可能公開、透明,卻是大家都應遵守的準則。“陽光是最好的防腐劑”,這個道理已是常識。即便4萬億不會出現(xiàn)一分一毫的“跑冒漏滴”,也并不表明沒有公開的必要。事實上,若有用好4萬億之信心,便有不拒公開之勇氣。關于信息公開,中國已于2008年正式出臺《政府信息公開條例》,并且有了顯著的進步。即便如此,政府信息公開之難,還是時不時讓人備感艱辛。這也表明,公開雖是常識,卻離不開體制之保障。國家審計署審計長劉家義表示強化金融機構審計將是審計署2009年的審計工作重點之一,指出以往審計工作中出現(xiàn)的“屢查屢犯”現(xiàn)象,“說明此類問題不是個案,帶有一定的共性,是制度性問題,不可能通過一次審計揭露徹底改掉,需要改革體制,這是一個不斷推進的過程”,也正是信息公開必須突破的桎梏之所在。作答要求一、《政府信息公開條例》實施以來,取得了一定的成績,但也存在一些問題。請概述給定資料反映的我國政府信息公開工作要解決的主要問題。(20分)要求:緊扣給定資料,全面,有條理,不必寫成文章,不超過300字。二、依據給定資料,談談你從下面一段文字中得到哪些啟示。(15分)“報告固然令人欣慰,但其所展示的是一個結果,公眾渴望的卻是過程,是有關4萬億資金的更詳盡也更便于公眾監(jiān)督的信息公開?!币螅悍治鋈?,條理清晰。不超過200字。三、省正在研究全面貫徹落實《政府信息公開條例》的精神,請依據給定資料為其撰寫一份《關于進一步加強政府信息公開工作的意見》的內容提綱。(25分)要求:措施建議合理可行、條理清楚,語言簡練,字數不超過300字。四、結合給定資料的具體事例,圍繞“政府信息公開”,自擬題目,自選角度,寫一篇文章。(40分)要求:(1)思想深刻,觀點明確。(2)內容充實,結構完整,語言暢達。(3)總字數9001100字。參考答案:一、《政府信息公開條例》實施以來,取得了一定的成績,但也存在一些問題。請概述給定資料反映的我國政府信息公開工作要解決的主要問題。(20分)要求:緊扣給定資料,全面,有條理,不必寫成文章,不超過300字。參考答案:我國政府在信息公開方面主要存在如下問題:第一,信息公開的地區(qū)發(fā)展不平衡。中央與地方發(fā)展不平衡、不同地域發(fā)展不平衡和不同層級政府發(fā)展不平衡。第二,信息公開的層級不合理。省(區(qū)市)信息公開情況優(yōu)于下屬地市,越往基層落實得越差。而信息公開需求的重心在基層,資源配置的重心卻在高層,導致二者產生矛盾。第三,信息公開不細致,公開形式不便于公眾查詢和監(jiān)督。公開結果較多,缺乏過程的公開,導致社會公眾參與不夠。另外公開網站速度過慢,不便于操作。第四,信息公開法律法規(guī)方面未具體規(guī)定公開內容,缺乏體制性保障。公開范圍籠統(tǒng)、原則,不具有強制性,增加了信息公開的推行難度。賦分說明:四個點,每個點5分,提到相應觀點2分,闡述說明清楚再賦13分。不超過300字,多30字扣1分,最多扣2分。二、依據給定資料,談談你從下面一段文字中得到哪些啟示。(15分)“報告固然令人欣慰,但其所展示的是一個結果,公眾渴望的卻是過程,是有關4萬億資金的更詳盡也更便于公眾監(jiān)督的信息公開?!币螅悍治鋈妫瑮l理清晰。不超過200字。參考答案: 面對金融危機,我國政府積極加大投資,拉動經濟,并且對投資資金進行了嚴格審核,避免了重大的違法違規(guī)或者重大損失浪費,但是相比美國政府對投資方案和資金走向進行細致詳細公開,我國僅僅公開了審計結果,不便于公眾的查詢和監(jiān)督。(9分)信息公開是建設信息化、透明化政府,避免****,鼓勵民眾參政議政的重要途徑,因此應改革相關體制,轉變政府官員觀念,完善法律法規(guī)并加強監(jiān)管,對政府施政行為的過程進行詳細公開。(6分)賦分說明:詳細參見括號內分值賦分。不超過200字,多20字扣1分,最多扣2分。三、省正在研究全面貫徹落實《政府信息公開條例》的精神,請依據給定資料為其撰寫一份《關于進一步加強政府信息公開工作的意見》的內容提綱。(25分)要求:措施建議合理可行、條理清楚,語言簡練,字數不超過300字。參考答案:《關于進一步加強政府信息公開工作的意見》(2分)為進一步貫徹落實2008年國家頒布的《政府信息公開條例》,打造陽光透明政府和服務型政府,我省應從以下幾個方面進一步加強政府信息公開工作:(2分)首先,通過明確公開時限和建立多部門公開信息的協(xié)調機制,保障主動公開的及時性、準確性。(3分)其次,建立政府信息公開公開聯(lián)席會議制度作為議事協(xié)調機構。(3分)第三,增設政府信息公開處為專門機構。(3分)第四,加強對基層政府的資金支持,幫助其完善政府信息公開網站。(3分)第五,加強對政府人員引導和培訓,培養(yǎng)其主動公開信息的觀念。(3分)第六,完善地級政府網絡等基礎設施。(3分)各地各級相關部門要積極響應和配合,并在實際工作中切實貫徹和落實,推進政府信息公開工作順利實施和開展。(3分)賦分說明:詳細參見括號內分值賦分。不超過300字,多30字扣1分,最多扣2分。四、結合給定資料的具體事例,圍繞“政府信息公開”,自擬題目,自選角度,寫一篇文章。(40分)要求:(1)思想深刻,觀點明確。(2)內容充實,結構完整,語言暢達。(3)總字數9001100字。寫作思路:給定材料主要圍繞政府信息公開這個主題展開,揭示了政府信息公開過程中存在的問題及各地在貫徹落實《政府信息公開條例》過程中的各種做法,推進政府信息公開是建設陽光透明政府的重要內容和關鍵環(huán)節(jié),對于推動民主政治的建設具有十分重要的作用??忌赏ㄟ^對材料的閱讀和分析,以“推進政府信息公開建設陽光透明政府”為中心論點,或寫作一篇重在解決推行政府信息公開過程中所存在的各種問題的策論文,或寫作一篇重在分析推進政府信息公開的原因和重要意義的政論文。無論是策論文還是政論文,都可以按照提出問題、分析問題、解決問題的思路和結構安排寫作。內容可分為三個部分,第一部分,以政府信息公開的重要性切入,簡要概括現(xiàn)存問題,提出中心論點。第二部分,分析問題產生的原因。第三部分,針對問題,結合原因分析,提出解決問題的對策。需要考生注意的是,題干中明確要求要結合給定材料的具體事例,因此在寫作過程中一定要緊扣材料,善于運用材料當中的典型事例進行論證。賦分說明:內容:一檔——觀點正確鮮明,見解深刻,內容充實,分析充分,結構嚴謹,邏輯性強,語言流暢規(guī)范。(34—40)二檔——觀點明確,符合題目要求,內容較充實,分析較充分,結構完整,條理清楚,語言通順。(28—33)三檔——觀點清楚,內容不夠充實,有所分析,結構基本完整,語言基本通順,有少量語病。(20—27)四檔——不符合題目要求,思路不清,結構不夠完整,語病較多,字跡難以辨認。(19分以下)形式:有題目且合乎規(guī)范(2分)。結構合理(2分)。語言通順,無語病(1分)獎勵:觀點或內容的創(chuàng)新,文采酌加13分扣分:無標題扣2分,每3個錯別字扣1分,最多扣2分。字數多于1100字,每多50字,扣1分,最多扣2分。字數少于900字,每少50字,扣1分,最多扣2分。
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