我為降本增效獻(xiàn)一策范文大全-資料下載頁(yè)
2024-10-06 04:52本頁(yè)面
【正文】 叫響。建議和投訴，這是納稅服務(wù)必不可少的內(nèi)容。稅務(wù)機(jī)關(guān)要把納稅服務(wù)作為行政執(zhí)法的有機(jī)組成部分，使納稅人滿意。納稅服務(wù)并不是僅僅強(qiáng)調(diào)服務(wù)形式的多樣性，更為重要的是體現(xiàn)服務(wù)的質(zhì)量和效果能夠使納稅人滿意。稅務(wù)機(jī)關(guān)要想知道納稅服務(wù)納稅人滿不滿意，哪些地方需要改進(jìn)，就應(yīng)當(dāng)虛心接受納稅人監(jiān)督，聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)。因此，應(yīng)該提供一個(gè)征納雙方聯(lián)系的渠道，納稅人在與稅務(wù)機(jī)關(guān)打交道的過(guò)程中，對(duì)不滿意的地方能及時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)投訴、反映，稅務(wù)機(jī)關(guān)則及時(shí)給予處理和反饋，給納稅人以滿意的答復(fù)。企業(yè)可以通過(guò)稅企聯(lián)誼俱樂(lè)部把自己的建議和意見(jiàn)及時(shí)順暢地反饋到地稅部門，也可以通過(guò)納稅人權(quán)益保護(hù)中心進(jìn)行維權(quán)。二是針對(duì)沒(méi)有建立專門的納稅服務(wù)機(jī)構(gòu)的問(wèn)題，建議將**市地方稅務(wù)局納稅服務(wù)管理局改為**市地方稅務(wù)局納稅服務(wù)局，將其作為**市地方稅務(wù)局主管納稅服務(wù)工作的直屬機(jī)構(gòu)。同時(shí)參照大陸省份地稅部門的機(jī)構(gòu)設(shè)置辦法，各辦稅服務(wù)廳劃歸各個(gè)管理局或稅務(wù)所。納稅服務(wù)局不再承辦辦稅服務(wù)廳的具體業(yè)務(wù)，專門負(fù)責(zé)與納稅人的交流溝通，收集反饋納稅人的意見(jiàn)和建議；負(fù)責(zé)稅企聯(lián)誼俱樂(lè)部及納稅人權(quán)益保護(hù)中心的歸口管理工作；負(fù)責(zé)制定納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、工作規(guī)范以及納稅服務(wù)考評(píng)、評(píng)價(jià)、監(jiān)督制度；負(fù)責(zé)全系統(tǒng)辦稅服務(wù)平臺(tái)建設(shè)；配合相關(guān)部門推進(jìn)“網(wǎng)上稅務(wù)局”建設(shè)；組織實(shí)施稅法宣傳工作；負(fù)責(zé)市局內(nèi)外網(wǎng)站的建設(shè)及管理；負(fù)責(zé)受理納稅服務(wù)舉報(bào)和12366納稅服務(wù)熱線管理；負(fù)責(zé)牽頭組織除稅務(wù)行政復(fù)議、應(yīng)訴以外的法律援助和救濟(jì)服務(wù)；承辦上級(jí)交辦的其他工作。（二）合理設(shè)置辦稅服務(wù)場(chǎng)所，實(shí)行相對(duì)集中征收。辦稅服務(wù)廳是為實(shí)現(xiàn) “以申報(bào)納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收，重點(diǎn)稽查，強(qiáng)化管理。”的稅收征管模式應(yīng)運(yùn)而生的，體現(xiàn)了征收、管理、稽查分離，集中征收稅款的原則。然而，何為集中征收，卻沒(méi)有一個(gè)令人信服的解釋。由于表述沒(méi)有界定集中的程度，容易產(chǎn)生越集中越好的理解，導(dǎo)致各地在“集中征收”的外在屬性上競(jìng)相攀比，把精力和注意力都集中在辦稅服務(wù)廳的規(guī)模上、服務(wù)的環(huán)境上、所能集中多少納稅人上。實(shí)現(xiàn)集中征收，必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)稅源分布情況和納稅人數(shù)量實(shí)事求是地確定集中程度并相應(yīng)收縮基層征管機(jī)構(gòu)，合理布局辦稅服務(wù)廳，避免影響為納稅人服務(wù)。一是針對(duì)征收、管理之間有時(shí)脫節(jié)，市區(qū)納稅人在辦稅大廳和管理局之間來(lái)回跑的問(wèn)題，建議保留政務(wù)中心地稅窗口和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所辦稅大廳，撤掉設(shè)在市局的第一辦稅大廳，改成在**區(qū)局新設(shè)一個(gè)辦稅大廳，在**一局和**二局新設(shè)一個(gè)辦稅大廳。二是為了方便納稅人，建議積極聯(lián)系國(guó)稅部門，創(chuàng)造條件聯(lián)合設(shè)置或合用辦稅服務(wù)場(chǎng)所。三是加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量提升。（三）改變形式深化內(nèi)涵，提高納稅服務(wù)檔次。建議從以前的重形式輕實(shí)質(zhì)誤區(qū)中走出來(lái)，一是由形象服務(wù)向?qū)嵭Х?wù)轉(zhuǎn)變。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)針對(duì)納稅人對(duì)稅收專業(yè)性知識(shí)與技能、程序、權(quán)益的需要，提供實(shí)實(shí)在在的納稅服務(wù)。例如完善服務(wù)公開(kāi)，網(wǎng)上公開(kāi)稅法和稅收政策、崗位職責(zé)、工作規(guī)程、處理（處罰）標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范、監(jiān)督方式和承諾涉稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦結(jié)時(shí)間等；網(wǎng)上公開(kāi)辦稅服務(wù)廳和各業(yè)務(wù)部門的電話號(hào)碼，方便納稅人進(jìn)行電話咨詢；網(wǎng)上公開(kāi)流程圖、表格下載、納稅指南、場(chǎng)景式辦稅服務(wù)教學(xué)系統(tǒng)，方便納稅人自學(xué)自用。二是界定服務(wù)責(zé)任。落實(shí)服務(wù)責(zé)任是搞好納稅服務(wù)的重要保證。要?jiǎng)?chuàng)新征管程序，完善征管體系，重組稅收征管流程，制定各項(xiàng)業(yè)務(wù)的崗責(zé)體系，明確征收管理服務(wù)工作崗位職責(zé)，并對(duì)稅務(wù)人員在納稅服務(wù)工作出現(xiàn)的問(wèn)題和失職行為，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。三是嚴(yán)格服務(wù)考核。圍繞優(yōu)化服務(wù)制定科學(xué)可行的考核指標(biāo)和方法，加強(qiáng)和量化對(duì)服務(wù)管理考核。如對(duì)納稅服務(wù)質(zhì)量可采取公眾投票、打分、問(wèn)卷調(diào)查等方式定期考查，并將納稅服務(wù)考評(píng)結(jié)果與稅務(wù)人員的工作業(yè)績(jī)掛鉤，充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)稅務(wù)人員優(yōu)化服務(wù)的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性。
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