【導(dǎo)讀】圖紙已全部完成，項(xiàng)目資金已到位，歡迎符合條件的申請(qǐng)人參加本項(xiàng)目的投標(biāo)。消防、弱電預(yù)埋、暖通等工程，具體范圍和內(nèi)容詳見(jiàn)圖紙及工程量清單.的B類安全生產(chǎn)考核合格證書，執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)單位應(yīng)與投標(biāo)人名稱一致，且無(wú)在建工程；施工項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位人員最低配備共11人，其中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1人，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人1人，月）的社保證明；擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人須為不超過(guò)60歲的在職本單位員工；單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)。違反前兩款規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)投標(biāo)保證金專用賬戶。投標(biāo)保證金到賬截止時(shí)間為：2020年10月10

　　

【正文】 有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)： 榔梨公租房小區(qū)一期建設(shè)工程 三 標(biāo)段 招標(biāo)文件 31 （ 1）投標(biāo)截止時(shí)間止，投標(biāo)人少于 3個(gè)的； （ 2）經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后否決所有投標(biāo)的 。 重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于 3個(gè)或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。 招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評(píng)標(biāo)工作。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得收 受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒(méi)有規(guī)定的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。 與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行。 投標(biāo)人和 其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動(dòng)違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。 榔梨公租房小區(qū)一期建設(shè)工程 三 標(biāo)段 招標(biāo)文件 32 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 第三章 評(píng)標(biāo)辦法 榔梨公租房小區(qū)一期建設(shè)工程 三 標(biāo)段 招標(biāo)文件 33 評(píng)標(biāo)辦法 一、相關(guān)說(shuō)明： 本項(xiàng)目評(píng)標(biāo) 參 照 湖南省住房及城鄉(xiāng)建設(shè)廳 湘建建 [2020]318號(hào) 文 綜合評(píng)估法（Ⅰ）和 長(zhǎng)沙市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)等部門發(fā)布的長(zhǎng)住建發(fā) [2020]165號(hào)文的綜合評(píng)估法（Ⅰ）執(zhí)行，投標(biāo)報(bào)價(jià)部分采用附表 3，只計(jì)算投標(biāo)總報(bào)價(jià)得分，投標(biāo)總報(bào)價(jià)基準(zhǔn)分為100分。 評(píng)標(biāo) 辦法權(quán)數(shù)取值見(jiàn)下表： 權(quán)數(shù)取值表 序號(hào) 項(xiàng) 目 權(quán) 數(shù) 具體權(quán)數(shù)取值 綜合評(píng)估法（Ⅰ） 1 技術(shù)標(biāo)（ K1） / / 2 信譽(yù)（ K2） 3 投標(biāo)報(bào)價(jià)（ K3） 本項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)按綜合評(píng)估法（Ⅰ）附表 1“技術(shù)標(biāo)評(píng)審表”規(guī)定的技術(shù)標(biāo)書內(nèi)容編制。 關(guān)于信譽(yù)評(píng)審計(jì)分的相關(guān)說(shuō)明：（根據(jù)信譽(yù)計(jì)分表相關(guān)說(shuō)明） 1）省外企業(yè)須提供企業(yè)所在地省級(jí)建設(shè)行政主管部門在本公告發(fā)布后出具的企業(yè)及其擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有效期限內(nèi)的不良行為記錄 的證明文件原件以及相關(guān)行政處罰定榔梨公租房小區(qū)一期建設(shè)工程 三 標(biāo)段 招標(biāo)文件 34 書、文件或網(wǎng)上下載資料的復(fù)印件。 2）附表 2“信譽(yù)評(píng)審計(jì)分表”中投標(biāo)人的“企業(yè)信用加分”以長(zhǎng)沙市住建委最新頒發(fā)的文件為依據(jù)。 3） 附表 2“信譽(yù)評(píng)審計(jì)分表”中工程獲獎(jiǎng)情況， 均不加分。 類似 工程為 近三年來(lái)（ 2020年 10月起至 2020年 9月 ）單項(xiàng)合同金額不少于 3600萬(wàn) 元的房屋建筑 工 程施工 經(jīng)驗(yàn)， 提供施工合同、經(jīng)建設(shè)行政主管部門備案的中標(biāo)通知書及由建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方、設(shè)計(jì)方四方共同蓋章認(rèn)可的竣工驗(yàn)收證明原件 或經(jīng)建設(shè)單位簽字確認(rèn)的竣工驗(yàn)收備案表 ，工程經(jīng)驗(yàn)有效時(shí)間以竣工驗(yàn)收 資料上建設(shè)單位簽署的日期為準(zhǔn)； 評(píng)審計(jì)分表采用 湖南省住房及城鄉(xiāng)建設(shè)廳 湘建建 [2020]318號(hào) 文 綜合評(píng)估法（Ⅰ）和 長(zhǎng)沙市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)等部門發(fā)布的長(zhǎng)住建發(fā) [2020]165號(hào)文的綜合評(píng)估法（Ⅰ）執(zhí)行 長(zhǎng)住建發(fā)【 2020】 165號(hào)文件附表 3，只對(duì)總價(jià)進(jìn)行評(píng)分 。但投標(biāo)人所報(bào)的投標(biāo)報(bào)價(jià)總價(jià)、工程量清單綜合單價(jià)、措施項(xiàng)目清單報(bào)價(jià)、主要材料報(bào)價(jià)等均不得高于公布的招標(biāo)控制價(jià)，同時(shí)也不得低于企業(yè)成本價(jià)，否則投標(biāo)報(bào)價(jià)無(wú)效，投標(biāo)文件按廢標(biāo)處理 將低于投標(biāo)人有效報(bào)價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)算術(shù)平 均值 5%作為啟動(dòng)成本評(píng)審工作的警戒線（僅指投標(biāo)總價(jià)），對(duì)低于投標(biāo)人有效報(bào)價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)算術(shù)平均值 5%的投 標(biāo)報(bào)價(jià)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)其進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)審： （一） 招標(biāo)人可將低于投標(biāo)人有效報(bào)價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)算術(shù)平均值 8% 的投標(biāo)報(bào)價(jià)確定為成本價(jià)，低于該成本價(jià)的為無(wú)效報(bào)價(jià)，按廢標(biāo)處理 ； （二）評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)報(bào)價(jià)有可能低于其企業(yè)成本的，應(yīng)對(duì)其投標(biāo)人進(jìn)行詢價(jià)，要求該投標(biāo)人作出書面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料；投標(biāo)人拒絕提交說(shuō)明和證明材料的，應(yīng)當(dāng)直接作出其投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其企業(yè)成本的評(píng)審結(jié)論。 二、評(píng)標(biāo)程序 評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備 評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作包括評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員簽到、評(píng)標(biāo)委員會(huì)分 工、熟悉文件資料等。 初步評(píng)審 初步評(píng)審的程序： 榔梨公租房小區(qū)一期建設(shè)工程 三 標(biāo)段 招標(biāo)文件 35 （ 1） 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)入圍且資格后審合格的投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)進(jìn)行合格性評(píng)審，技術(shù)標(biāo)經(jīng)評(píng)審不合格的投標(biāo)人的投標(biāo)函和商務(wù)標(biāo)原樣退回 ； （ 2）根據(jù)招標(biāo)文件逐項(xiàng)審查投標(biāo)文件，進(jìn)行形式評(píng)審、資格評(píng)審、響應(yīng)性評(píng)審等判斷投標(biāo)是否為廢標(biāo)（或不合格投標(biāo)人）； （ 3）檢查投標(biāo)報(bào)價(jià)是否存在算術(shù)錯(cuò)誤，對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)中存在的算術(shù)錯(cuò)誤進(jìn)行修正，書面要求其投標(biāo)人書面確認(rèn)修正結(jié)果； （ 4）檢查投標(biāo)人最終投標(biāo)價(jià)的組成情況； （ 5）書面要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中的內(nèi)容作必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正，書 面要求投標(biāo)文件中存在細(xì)微偏差的投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)結(jié)束前予以補(bǔ)正； （ 6）確定不合格投標(biāo)人和進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審比較階段的投標(biāo)人名單。 、形式評(píng)審是評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章及招標(biāo)文件規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件的形式進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)。 、資格評(píng)審是評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章及招標(biāo)文件和資格審查文件等規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件的證明文件、資格文件、投標(biāo)擔(dān)保等進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)。 、響應(yīng)性評(píng)審是評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查每一投標(biāo)文件是否對(duì)招標(biāo)文件提出的所有實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。 詳細(xì)評(píng)審 依據(jù)投標(biāo)文件對(duì)信譽(yù)（附表 2）評(píng) 審計(jì)分； 對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)（附表 3）評(píng)審計(jì)分，并判斷投標(biāo)報(bào)價(jià)是否低于成本； 澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正； 計(jì)算各投標(biāo)人的綜合得分（附表 4）； 按綜合得分從高至低確定投標(biāo)人的排序。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)詳細(xì)評(píng)審的結(jié)果對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行排序，按照投標(biāo)人排序推薦 1～ 2 個(gè)中標(biāo)候選人（中標(biāo)候選人的數(shù)量按本招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知的規(guī)定），并向招標(biāo)人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。榔梨公租房小區(qū)一期建設(shè)工程 三 標(biāo)段 招標(biāo)文件 36 附表 1： 技術(shù)標(biāo)評(píng)審表 序號(hào) 項(xiàng) 目 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 評(píng)審結(jié)果 1 施工方案與技術(shù)措施 合 格 不合格 2 質(zhì) 量管理體系與措施 合 格 不合格 3 安全管理體系與措施 合 格 不合格 4 環(huán)保管理體系與措施 合 格 不合格 5 工程進(jìn)度計(jì)劃與措施 合 格 不合格 6 資源配備計(jì)劃 合 格 不合格 7 施工設(shè)備 合 格 不合格 8 評(píng)審結(jié)論 備注： 1．評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)技術(shù)標(biāo)書獨(dú)立進(jìn)行評(píng)審； ，該項(xiàng)為不合格； 3．序號(hào) 7 為一般項(xiàng)，其余為保證項(xiàng)，保證項(xiàng)一項(xiàng)不合格或一般項(xiàng)兩項(xiàng)不合格的，技術(shù)標(biāo)為不合格 ； 4．三分之二的評(píng)標(biāo)專家認(rèn)定合格的技術(shù)標(biāo)為合格； 5．技術(shù)標(biāo)評(píng)審不合格的投標(biāo)人，視為不合格投標(biāo)人。 榔梨公租房小區(qū)一期建設(shè)工程 三 標(biāo)段 招標(biāo)文件 37 附表 2： 信譽(yù)評(píng)審計(jì)分表 序號(hào) 項(xiàng)目 評(píng) 審 標(biāo) 準(zhǔn) 評(píng)審計(jì) 分 1 類似項(xiàng)目經(jīng)歷 企業(yè)每項(xiàng)省內(nèi)工程加 3 分，每項(xiàng)省外工程加 2 分，最多加兩項(xiàng)工程；擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每項(xiàng)工程加 3 分，最多加一項(xiàng)工程 2 工程獲獎(jiǎng)情況 企業(yè)、擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每項(xiàng)省優(yōu)質(zhì)工程或省安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程 1 不作為評(píng)審依據(jù) 企業(yè)、擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每項(xiàng) AAA 級(jí)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠(chéng)信工地或全國(guó)建筑工程裝飾獎(jiǎng)或全國(guó)金杯示 范工程或芙蓉獎(jiǎng)工程等 3 企業(yè)、擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每項(xiàng)魯班獎(jiǎng) 5 3 企業(yè)信用加分 投標(biāo)人建筑施工企業(yè)信用等級(jí)為 AAA 的 6 投標(biāo)人建筑施工企業(yè)信用等級(jí)為 AA 的 4 4 搶險(xiǎn)救災(zāi)優(yōu)秀企業(yè) 由市級(jí)相關(guān)行政主管部門認(rèn)定的每次 1 受到市政府或省級(jí)相關(guān)行政主管部門表彰的每次 受到省政府或國(guó)家部委表彰的每次 2 受到國(guó)務(wù)院表彰的每次 3 5 企業(yè)通過(guò)安全認(rèn)證 省級(jí) 優(yōu)秀 6 合格 4 市級(jí) 優(yōu)秀 3 合格 2 6 不良行為 記錄 情況 擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 沒(méi)有不良行為記錄 25 每發(fā)生一次一般不良行為記錄扣 3分 每發(fā)生一次嚴(yán)重不良行為記錄扣 5分 投標(biāo)人 沒(méi)有不良行為記錄 75 每發(fā)生一次一般不良行為記錄扣２分 每發(fā)生一次嚴(yán)重不良行為記錄扣４分 7 合 計(jì) 榔梨公租房小區(qū)一期建設(shè)工程 三 標(biāo)段 招標(biāo)文件 38 備注：備注：（一）加分和扣分的有效期，以提交投標(biāo)文件截止時(shí)間為準(zhǔn)。有效期限按下列規(guī)定執(zhí)行： 1．企業(yè)通過(guò)安全認(rèn)證以證書注明的有效期為準(zhǔn)； 2．企業(yè)信用等級(jí)加分以開(kāi)標(biāo)之日最近一次的長(zhǎng)沙市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)建筑施工企業(yè)信用信息 為依據(jù)。 3．“搶險(xiǎn)救災(zāi)優(yōu)秀企業(yè)”加分以表彰或認(rèn)定文件從發(fā)文之日至開(kāi)標(biāo)之日 12個(gè)月內(nèi)有效。 4．企業(yè)不良行為記錄扣分有效期為 6 個(gè)月，擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不良行為記錄扣分有效期為 24個(gè)月，按不良行為記錄的相關(guān)規(guī)定計(jì)算； 5．企業(yè)及其擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人類似項(xiàng)目經(jīng)歷加分有效期為 36個(gè)月，按工程竣工驗(yàn)收文件中建設(shè)單位簽字的時(shí)間計(jì)算。 （二）所稱“類似項(xiàng)目”（含類似以上工程），房屋建筑工程指結(jié)構(gòu)、規(guī)模、面積、層次、跨度、工程地點(diǎn)等相近；道路、公路工程指道路等級(jí)、路面類型、工程地點(diǎn)等相近；橋梁工程指結(jié)構(gòu)類型、橋跨、工程地點(diǎn)等相近 ；水利工程是指水庫(kù)、堤防、泵站、水閘等水利項(xiàng)目分類分型、標(biāo)準(zhǔn)、等級(jí)相同相近，或標(biāo)準(zhǔn)、等級(jí)不同但造價(jià)相近；其它市政工程指專業(yè)、規(guī)模、工程地點(diǎn)等相近；工程地點(diǎn)統(tǒng)一按本省行政區(qū)域內(nèi)與本省行政區(qū)域外分類。 （三）“搶險(xiǎn)救災(zāi)優(yōu)秀企業(yè)”加分以國(guó)家、湖南省、長(zhǎng)沙市政府或國(guó)家、湖南省、長(zhǎng)沙市相關(guān)行政主管部門的表彰或認(rèn)定文件為依據(jù)，該項(xiàng)加分累計(jì)不超過(guò)3分。同一搶險(xiǎn)救災(zāi)事件受到各級(jí)表彰的按最高表彰實(shí)行加分。加分限于財(cái)政投資或財(cái)政投資占主導(dǎo)地位的項(xiàng)目，非財(cái)政投資或財(cái)政投資不占主導(dǎo)地位的項(xiàng)目如果設(shè)此獎(jiǎng)項(xiàng)，應(yīng)在招標(biāo)文件中明確。 （四 ）不良行為記錄包括工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、市場(chǎng)行為等方面的情況。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布的《湖南省建筑市場(chǎng)責(zé)任主體不良行為記錄》是確認(rèn)本省行政區(qū)域內(nèi)不良行為記錄的依據(jù)；本省行政區(qū)域外的縣級(jí)及以上建設(shè)行政主管部門（包括其建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)）或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門作出的行政處罰決定，以及通過(guò)網(wǎng)上公布或文件錄入違法違規(guī)或不良行為提示系統(tǒng)、發(fā)布違法違規(guī)或不良行為記錄等形式，均為確認(rèn)本省行政區(qū)域外不良行為記錄的依據(jù)，當(dāng)相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)沒(méi)有同時(shí)確定其程度為一般或是嚴(yán)重時(shí)應(yīng)當(dāng)按照嚴(yán)重不良行為記錄扣分；本省行政區(qū)域外的 同一不良行為記錄的有效期限應(yīng)當(dāng)按照以下順序計(jì)算：行政處罰決定書下達(dá)的時(shí)間 —— 文件發(fā)布的時(shí)間 —— 網(wǎng)上公布的時(shí)間；有權(quán)部門公布的拖欠克扣農(nóng)民工工資行為為確定嚴(yán)重不良行為記錄的依據(jù)。 省外企業(yè)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中如實(shí)反映和提供企業(yè)及其擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有效期限內(nèi)的不良行為記錄，并附企業(yè)注冊(cè)所在地省級(jí)建設(shè)行政主管部門的證明