【正文】 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具備甲級(jí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制。第七條建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書主要包括下列內(nèi)容：（一）項(xiàng)目概況；（二）周圍環(huán)境現(xiàn)狀；（三）對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估；（四）環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證；（五）對(duì)環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析；（六）實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)的建議；（七）評(píng)價(jià)結(jié)論。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表和環(huán)境影響登記表，分別按照環(huán)?？偩止嫉膬?nèi)容、格式編制或填報(bào)。第八條依法需要環(huán)?？偩謱徟慕ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向環(huán)?？偩痔岢錾暾?qǐng)，提交下列材料，并對(duì)所有申報(bào)材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)：（一）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)批申請(qǐng)書1份；（二）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件文字版一式8份，電子版一式2份；（三）建設(shè)項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)文件（審批制項(xiàng)目）或備案準(zhǔn)予文件（備案制項(xiàng)目）1份；（四）依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章應(yīng)提交的其他文件。第九條環(huán)?？偩謱?duì)建設(shè)單位提出的申請(qǐng)和提交的材料，根據(jù)情況分別作出下列處理：（一）申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，予以受理，并出具受理回執(zhí)；（二）申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的，當(dāng)場(chǎng)或在5 日內(nèi)一次告知建設(shè)單位需要補(bǔ)正的內(nèi)容；（三）按照審批權(quán)限規(guī)定不屬于環(huán)保總局審批的申請(qǐng)事項(xiàng)，不予受理，并告知建設(shè)單位向有關(guān)機(jī)關(guān)申請(qǐng)。第十條環(huán)?？偩衷谡W(wǎng)站（網(wǎng)址：）公布受理的建設(shè)項(xiàng)目信息。國家規(guī)定需要保密的除外。第三章審查第十一條環(huán)?？偩质芾斫ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書后，認(rèn)為需要進(jìn)行技術(shù)評(píng)估的，由 18 環(huán)境影響評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行技術(shù)評(píng)估，組織專家評(píng)審。評(píng)估機(jī)構(gòu)一般應(yīng)在30日內(nèi)提交評(píng)估報(bào)告，并對(duì)評(píng)估結(jié)論負(fù)責(zé)。第十二條環(huán)?？偩种饕獜南铝蟹矫鎸?duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件進(jìn)行審查：（一）是否符合環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)。建設(shè)項(xiàng)目涉及依法劃定的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水水源保護(hù)區(qū)及其他需要特別保護(hù)的區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)該區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的規(guī)定；依法需要征得有關(guān)機(jī)關(guān)同意的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先取得該機(jī)關(guān)同意。（二）是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策和清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)或者要求。（三）建設(shè)項(xiàng)目選址、選線、布局是否符合區(qū)域、流域規(guī)劃和城市總體規(guī)劃。（四）項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量是否滿足相應(yīng)環(huán)境功能區(qū)劃和生態(tài)功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)或要求。（五）擬采取的污染防治措施能否確保污染物排放達(dá)到國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，滿足污染物總量控制要求；涉及可能產(chǎn)生放射性污染的，擬采取的防治措施能否有效預(yù)防和控制放射性污染。（六）擬采取的生態(tài)保護(hù)措施能否有效預(yù)防和控制生態(tài)破壞。第十三條對(duì)環(huán)境可能造成重大影響、應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目，可能嚴(yán)重影響項(xiàng)目所在地居民生活環(huán)境質(zhì)量的建設(shè)項(xiàng)目，以及存在重大意見分歧的建設(shè)項(xiàng)目，環(huán)?？偩挚梢耘e行聽證會(huì)，聽取有關(guān)單位、專家和公眾的意見，并公開聽證結(jié)果，說明對(duì)有關(guān)意見采納或不采納的理由。第四章 批準(zhǔn)第十四條符合本規(guī)定第十二條所列條件，經(jīng)審查通過的建設(shè)項(xiàng)目，環(huán)保總局作出予以批準(zhǔn)的決定，并書面通知建設(shè)單位。對(duì)不符合條件的建設(shè)項(xiàng)目，環(huán)?？偩肿鞒霾挥枧鷾?zhǔn)的決定，書面通知建設(shè)單位，并說明理由。第十五條環(huán)?？偩衷谧鞒雠鷾?zhǔn)的決定前，在政府網(wǎng)站公示擬批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目目錄，公示時(shí)間為5天。作出批準(zhǔn)決定后，在政府網(wǎng)站公告建設(shè)項(xiàng)目審批結(jié)果。第十六條建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件自批準(zhǔn)之日起超過五年，方?jīng)Q定該項(xiàng)目開工建設(shè)的，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)報(bào)環(huán)?？偩种匦聦徍?。環(huán)?？偩謴南铝蟹矫鎸?duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件進(jìn)行重新審核：（一）建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況有無變化；（二）原審批中適用的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)有無變化。若上述兩方面均未發(fā)生變化，環(huán)?？偩肿鞒鲇枰院藴?zhǔn)的決定，并書面通知建設(shè)單位。第十七條建設(shè)單位對(duì)審批或重新審核決定有異議的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。第五章 期限第十八條環(huán)保總局應(yīng)當(dāng)自收到環(huán)境影響報(bào)告書之日起60日內(nèi)，收到環(huán)境影響報(bào)告表之日起30日內(nèi)，收到環(huán)境影響登記表之日起15日內(nèi)，根據(jù)審查結(jié)果，分別作出相應(yīng)的審批決定并書面通知建設(shè)單位。第十九條重新審核的建設(shè)項(xiàng)目，環(huán)保總局應(yīng)當(dāng)自收到環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件之日起10日內(nèi)，將審核意見書面通知建設(shè)單位。第二十條依法需要進(jìn)行聽證、專家評(píng)審和技術(shù)評(píng)估的，所需時(shí)間不計(jì)算在本章規(guī)定的期限內(nèi)。第六章附則第二十一條依法應(yīng)當(dāng)由環(huán)保總局負(fù)責(zé)審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的建設(shè)項(xiàng)目，環(huán)?？偩挚梢晕许?xiàng)目所在地的省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。受托的環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照委托權(quán)限審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，并將審批決定向環(huán)?？偩謧浒浮５诙l地方各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以根據(jù)本地的實(shí)際情況，參照本規(guī)定制定具體辦法。第二十三條本規(guī)定自2006年1月1日起實(shí)施。第四篇：建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審事項(xiàng)名稱建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審 事項(xiàng)類別行政許可 設(shè)定依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第52條；《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第22條、第23條；《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法》（國土資源部令第42號(hào)）第2條。審批對(duì)象自然人、法人和其他組織 實(shí)施機(jī)關(guān)市國土資源局負(fù)責(zé)①報(bào)國土資源部預(yù)審建設(shè)項(xiàng)目的初審（由國家發(fā)改委和軍隊(duì)四總部立項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目由市國土資源局初審后報(bào)國土資源部辦理用地預(yù)審）；②國土資源部預(yù)審權(quán)限之外中央國家機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位、駐京部隊(duì)建設(shè)項(xiàng)目；③跨區(qū)縣行政區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目。各區(qū)縣國土分局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)其他建設(shè)項(xiàng)目。收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)不收費(fèi) 受理方式現(xiàn)場(chǎng)受理 受理地點(diǎn)北京市固定資產(chǎn)投資審批大廳北京市國土資源局窗口或區(qū)縣分局受理窗口 辦理時(shí)限10個(gè)工作日 辦理處室北京市國土資源局規(guī)劃處或區(qū)縣分局 申請(qǐng)材料（原件）。（原件）?！督ㄔO(shè)項(xiàng)目選址意見書》及附件、附圖，或《規(guī)劃條件》及附件、附圖，或規(guī)劃部門的函復(fù)文件（復(fù)印件）。，提交《建設(shè)項(xiàng)目未壓覆重要礦產(chǎn)資源證明》（原件）或《建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)資源批復(fù)》（原件），其中位于東城區(qū)、西城區(qū)、朝陽區(qū)、海淀區(qū)、豐臺(tái)區(qū)、石景山區(qū)、大興區(qū)、通州區(qū)范圍內(nèi)的項(xiàng)目不提交。，還應(yīng)提交下列材料：①中央國家機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位和駐京部隊(duì)審批、核準(zhǔn)類項(xiàng)目，提交相應(yīng)批準(zhǔn)權(quán)限主管機(jī)關(guān)（國管局、中直管理局等）核發(fā)的項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)文件（復(fù)印件）；市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核發(fā)的登記備案文件或建設(shè)項(xiàng)目選址意見通知書（復(fù)印件）。②備案類項(xiàng)目提交相應(yīng)批準(zhǔn)權(quán)限主管機(jī)關(guān)的備案文件（復(fù)印件）。，還應(yīng)提交下列材料：①提交國家發(fā)改委或者軍隊(duì)四總部項(xiàng)目建議書批復(fù)或者行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等；②提交項(xiàng)目功能分區(qū)情況；③提交《建設(shè)項(xiàng)目未壓覆重要礦產(chǎn)資源證明》（原件）或《建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)資源批復(fù)》（原件）；④建設(shè)項(xiàng)目位于地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃確定的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的，提交《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒傅怯洷怼罚◤?fù)印件）。（shp格式）。：（1）自然人，提交身份證（復(fù)印件）。（2）企業(yè)法人，提交《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》（復(fù)印件）和《組織機(jī)構(gòu)代碼證》（復(fù)印件），屬于外資企業(yè)或中外合資企業(yè)的，還需提交《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》（復(fù)印件）；不具備企業(yè)獨(dú)立法人資格，提交其上級(jí)單位出具的書面授權(quán)證明（原件）和申請(qǐng)人的營業(yè)執(zhí)照或登記證書等材料（復(fù)印件）；屬于境內(nèi)金融企業(yè)法人、保險(xiǎn)企業(yè)法人設(shè)立的非法人分支機(jī)構(gòu)，提交營業(yè)執(zhí)照或登記證書、金融許可證、保險(xiǎn)許可證等材料（復(fù)印件）；（3）非企業(yè)法人，提交《組織機(jī)構(gòu)代碼證》（復(fù)印件）；不具備獨(dú)立非企業(yè)法人資格，提交其上級(jí)單位出具的書面授權(quán)證明（原件）和申請(qǐng)人的《組織機(jī)構(gòu)代碼證》（復(fù)印件）；（4）法定代表人身份證明書（原件）和身份證（復(fù)印件）；（5）委托辦理的，提交授權(quán)委托書（原件）和受托人的身份證（復(fù)印件）。審批流程申請(qǐng)—受理—審查—決定—告知 審查內(nèi)容1．受理材料是否齊備，內(nèi)容填寫是否完整，格式是否合乎要求，簽章是否完整。2．審查（1）是否符合土地利用總體規(guī)劃；（2）是否符合土地使用標(biāo)準(zhǔn)；（3）審查是否符合產(chǎn)業(yè)供地政策；（4）是否壓覆礦產(chǎn)資源和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)。3．決定批復(fù)用地預(yù)審意見。審查標(biāo)準(zhǔn)1．受理材料是否齊備，內(nèi)容填寫是否完整，格式是否合乎要求，簽章是否完整。2．審查（1）核實(shí)項(xiàng)目法人主體性質(zhì)、資格并核實(shí)申請(qǐng)人與項(xiàng)目前期有關(guān)文件確定的用地主體、立項(xiàng)前期批文確定的項(xiàng)目主體、規(guī)劃文件主體是否一致；（2）建設(shè)項(xiàng)目用地選址是否符合土地利用總體規(guī)劃，是否符合土地管理法律、法規(guī)規(guī)定；（3）是否符合國土部《土地使用標(biāo)準(zhǔn)》和《北京市城市建設(shè)節(jié)約用地標(biāo)準(zhǔn)》（試行）；（3）審核是否在國土資源部和國家發(fā)改委《限制供地目錄》和《禁止用地項(xiàng)目目錄》的范圍；（4）根據(jù)項(xiàng)目單位主體性質(zhì)、規(guī)劃用途等情況初步確定土地供應(yīng)方式；（5）審核是否壓覆礦產(chǎn)資源和位于地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)； 3．決定對(duì)于符合審查標(biāo)準(zhǔn)的，出具建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見；對(duì)于不符合審查標(biāo)準(zhǔn)的，不予許可，書面告知并說明理由。批準(zhǔn)形式《北京市國土資源局關(guān)于ⅩⅩⅩⅩ建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見》 有效時(shí)限2年（在有效期滿30日之前，在項(xiàng)目情況和批準(zhǔn)的預(yù)審意見內(nèi)容未發(fā)生改變的前提下，可申請(qǐng)辦理延期）。第五篇：國土資源部關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法【發(fā)布單位】國土資源部 【發(fā)布文號(hào)】國土資源部令第7號(hào) 【發(fā)布日期】20010725 【生效日期】20010725 【失效日期】【所屬類別】國家法律法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)國土資源部關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法（2001年7月25日）第一條 為了保證土地利用總體規(guī)劃的實(shí)施，控制建設(shè)用地總量，規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理工作，根據(jù)《 中華人民共和國土地管理法》和《 中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》，制定本辦法。第二條 本辦法所稱建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審（以下簡稱“預(yù)審”），是指在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段，有關(guān)人民政府土地行政主管部門依法對(duì)建設(shè)項(xiàng)目涉及土地利用的事項(xiàng)進(jìn)行的審查。第三條 預(yù)審應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：（一）土地用途管制；（二）切實(shí)保護(hù)耕地；（三）合理和集約利用土地；（四）保障基礎(chǔ)設(shè)施、國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地。第四條 能源、交通、水利、礦山、軍事等建設(shè)項(xiàng)目依照法律規(guī)定確需使用土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍外的土地，涉及農(nóng)用地的，建設(shè)項(xiàng)目由人民政府批準(zhǔn)的，預(yù)審工作由該人民政府的土地行政主管部門負(fù)責(zé)；建設(shè)項(xiàng)目由有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府所屬部門批準(zhǔn)的，預(yù)審工作由該部門的同級(jí)土地行政主管部門負(fù)責(zé)。第五條 建設(shè)項(xiàng)目需要占用土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)的國有建設(shè)用地，預(yù)審工作由建設(shè)項(xiàng)目所在地的市、縣人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)。第六條 建設(shè)單位提出預(yù)審申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料，由負(fù)責(zé)預(yù)審工作的人民政府土地行政主管部門直接受理：（一）申請(qǐng)預(yù)審的正式文件；（二）項(xiàng)目建議書批復(fù)文件；（三）建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，其中應(yīng)當(dāng)包合土地利用的章節(jié)，內(nèi)容包括規(guī)劃選址情況、用地總規(guī)模和用地類型、補(bǔ)充耕地資金落實(shí)情況等；（四）單獨(dú)選址的建設(shè)項(xiàng)目，擬占用地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃確定的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)土地的，還應(yīng)當(dāng)提供地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告。第七條 負(fù)責(zé)預(yù)審工作的人民政府土地行政主管部門，對(duì)符合本辦法第六條規(guī)定的預(yù)審申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)受理。對(duì)不符合本辦法第六條規(guī)定的預(yù)審申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)工作日內(nèi)通知申請(qǐng)人，逾期不通知申請(qǐng)人的，視為受理。第八條 有關(guān)人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的下列內(nèi)容進(jìn)行審查：（一）建設(shè)項(xiàng)目用地選址是否符合土地利用總體規(guī)劃，是否符合 土地管理法律法規(guī)規(guī)定的條件；（二）建設(shè)項(xiàng)目是否符合國家供地政策；（三）建設(shè)項(xiàng)目用地選址是否符合地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃；（四）占用耕地的，補(bǔ)充耕地資金是否落實(shí)，計(jì)列費(fèi)用是否合理。第九條 受理預(yù)審申請(qǐng)的人民政府土地行政主管部門，應(yīng)當(dāng)在受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成審查工作，并出具預(yù)審意見。預(yù)審意見應(yīng)當(dāng)抄送建設(shè)項(xiàng)目所在地的人民政府土地行政主管部門。特大型建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)審，預(yù)審時(shí)間經(jīng)批準(zhǔn)后可以延長，但最長不超過30個(gè)工作日。第十條 有關(guān)人民政府土地行政主管部門進(jìn)行預(yù)審，應(yīng)當(dāng)實(shí)行內(nèi)部會(huì)審制度。第十一條 負(fù)責(zé)預(yù)審工作的人民政府土地行政主管部門出具的預(yù)審意見應(yīng)當(dāng)包括對(duì)本辦法第八條規(guī)定的內(nèi)容的結(jié)論性意見和對(duì)建設(shè)單位的具體要求。第十二條 凡應(yīng)進(jìn)行預(yù)審的建設(shè)項(xiàng)目，未申請(qǐng)預(yù)審的，市、縣人民政府土地行政主管部門不受理建設(shè)用地申請(qǐng)，上級(jí)人民政府土地行政主管部門不接受下級(jí)人民政府土地行政主管部門上報(bào)的建設(shè)項(xiàng)目呈報(bào)說明書和有關(guān)方案。第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。