【正文】 請要求等情況張榜公布。如符合宅基地申請條件且村民委員會或村經(jīng)濟合作社通過的宅基地申請面積超過村可提供的宅基地面積的，村民委員會或村經(jīng)濟合作社還應張榜公布經(jīng)村民代表大會討論通過的公正、公平的宅基地分配原則和分配方案。公布無異議的，由村民委員會或村經(jīng)濟合作社將符合條件的申請材料送鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府、街道辦事處審核，報區(qū)人民政府批準，其批準結(jié)果由村民委員會或村經(jīng)濟合作社予以公布。第十三條 農(nóng)村村民建造住宅，其建筑間距、建筑層數(shù)及高度必須符合區(qū)建設、規(guī)劃等部門的有關規(guī)定。建造者應當在開工前十日報告鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府、街道辦事處，由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府、街道辦事處會同基層國土、規(guī)劃部門實地查驗后，嚴格按照批準的宅基地面積、坐落界址、設計層數(shù)、高度等要求進行施工。住宅竣工后，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府、街道辦事處應當會同基層國土、規(guī)劃部門實地檢查是否按照批準的面積和要求使用土地，并出具驗收意見。經(jīng)驗收合格憑相關材料向區(qū)國土資源分局申請宅基地登記，領取集體土地使用證。第十四條 農(nóng)村村民建造住宅應當在批準之日起一年內(nèi)竣工。因特殊原因無法按期竣工的，報經(jīng)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府、街道辦事處同意，可延長竣工日期，但延長日期不得超過一年。第十五條 異地遷建住房的農(nóng)村村民，應當向村民委員會或村經(jīng)濟合作社書面承諾新建住宅后拆除原有住宅，并按規(guī)定繳納拆除舊房保證金。村民在新建房屋竣工后三個月內(nèi)，應當拆除原有住宅，退還原宅基地。第十六條 農(nóng)村村民已建的建筑物、構(gòu)筑物，需要重建、擴建的，應當符合土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，并按規(guī)定程序重新辦理審批手續(xù)。第十七條 符合建房條件的農(nóng)村村民，經(jīng)村民委員會或村經(jīng)濟合作社同意（已改社區(qū)居民委員會的由社區(qū)居民委員會簽署意見），可以購買他人多余的宅基地及房屋。買賣雙方應當在合同生效后及時報區(qū)國土資源分局核準，并辦理土地使用權變更手續(xù)。嚴禁城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地，嚴禁為城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購買的宅基地發(fā)放土地使用證。第十八條 農(nóng)村村民有下列情形之一的，報經(jīng)有批準權的人民政府批準，可以注銷其土地使用權證或有關批準文件，由村民委員會或村經(jīng)濟合作社收回宅基地使用權：（一）自批準用地之日起滿二年未動工興建的；（二）非法轉(zhuǎn)讓宅基地或住房的；（三）以欺騙手段騙取批準的；（四）新批宅基地時向村民委員會或村經(jīng)濟合作社書面承諾建新拆舊，新建房屋竣工后三個月內(nèi)不拆除舊房的原宅基地；（五）實施舊村改造、統(tǒng)一建造新村后，已遷入新村居住的村民原宅基地；（六）因?qū)嵤┡f村改造、新村建設涉及的非本村經(jīng)濟合作社社員且長期不在本村居住人員原在本村的宅基地；（七）為實施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃進行舊村改造、新村建設需要調(diào)整的宅基地；（八）為進行鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）村公共設施和公益事業(yè)建設需要占用的宅基地；（九）農(nóng)村“五保戶”騰出的宅基地；（十）市、區(qū)人民政府規(guī)定應當收回的其他宅基地。第十九條 對在農(nóng)村宅基地管理工作中有玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、索取賄賂行為者，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第二十條 本辦法由區(qū)國土資源分局負責解釋。第二十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行。區(qū)原有文件與本辦法有抵觸的，以本辦法為準第五篇：關于《寧波市鎮(zhèn)海區(qū)農(nóng)村宅基地管理辦法》的補充意見關于《寧波市鎮(zhèn)海區(qū)農(nóng)村宅基地管理辦法》的補充意見鎮(zhèn)政發(fā)〔2007〕18號各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各部門、各直屬單位：為進一步加強農(nóng)村宅基地管理，根據(jù)《關于進一步加強農(nóng)村宅基地管理的意見》（浙土資發(fā)〔2005〕94號）和《寧波市鎮(zhèn)海區(qū)農(nóng)村宅基地管理辦法》（鎮(zhèn)政發(fā)〔2004〕66號）文件精神，現(xiàn)對我區(qū)農(nóng)村宅基地管理提出如下補充意見：一、農(nóng)村宅基地保障的重點農(nóng)村私人建房用地保障的重點是農(nóng)村住房困難戶建房用地。住房困難戶指農(nóng)戶現(xiàn)行住宅人均占地面積不足18平方米。二、申請宅基地的條件常住農(nóng)業(yè)戶口在本村的村民。雖有常住戶口，但系寄居、寄養(yǎng)、寄讀的人員除外。用地選址符合村鎮(zhèn)建設規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。三、可計入申請宅基地的人口原常住戶口在本村的現(xiàn)役軍人（包括義務兵和未在異地安家落戶的志愿兵）。原常住戶口在本村的尚在勞教勞改的服刑人員。失地農(nóng)民參保農(nóng)轉(zhuǎn)非、撤村建居農(nóng)轉(zhuǎn)非和小城鎮(zhèn)戶籍改革就地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員。其他法律法規(guī)和政策另有規(guī)定的人口。四、計戶標準符合申請建房條件的農(nóng)戶，計戶標準為：全為農(nóng)業(yè)戶口的戶，若有兩個以上兒子且未分戶的，其中一個已滿法定婚齡的，允許分戶，但父母親必須與其中一個兒子合戶計算；入贅女婿（以戶口遷入為準，并有原所在村和當?shù)赝恋毓芾聿块T出具的未享受宅基地證明）參照兒子標準對待。既有農(nóng)業(yè)戶口又有非農(nóng)業(yè)戶口的戶，按一戶計算。但該戶若有兩個以上兒子且未分戶的，父母親必須與其中一個農(nóng)業(yè)戶口的兒子合戶計算，非農(nóng)業(yè)戶口的兒子也必須與父母親掛靠。若無農(nóng)業(yè)戶口的兒子，仍按一戶計算。父母親將原有房屋繼承、分戶析產(chǎn)給非農(nóng)業(yè)戶口子女的，在今后拆遷、建房時必須按繼承、分戶析產(chǎn)前的原有宅基地面積合并計算。房屋繼承、分戶析產(chǎn)應辦理公證。戶口和生活基礎都在農(nóng)村的且原有宅基地房屋的本村非農(nóng)村民，按一戶計算。有兩個以上“農(nóng)嫁非”女兒的，其中一個女兒必須與父母合戶計算。未婚女兒必須與父母親合戶計算。夫妻雙方離婚后三年內(nèi)，一方尚未再婚的，必須與原家庭成員合戶計算。五、宅基地面積標準符合計戶標準的農(nóng)戶，宅基地面積標準為：全為農(nóng)業(yè)戶口的戶，13人農(nóng)戶用地面積不超過80平方米；45人農(nóng)戶用地面積不超過120平方米；6人以上（含6人）農(nóng)戶用地面積不超過140平方米，使用耕地的用地面積不超過125平方米。對已領獨生子女證的，可增加20平方米以內(nèi)的用地面積，其中雙農(nóng)獨女戶在此基礎上再增加5平方米用地面積，但最高不得超過6人以上戶的用地面積。既有農(nóng)業(yè)戶口又有非農(nóng)業(yè)戶口的戶，農(nóng)業(yè)戶口人員按每人24平方米計算用地面積，非農(nóng)業(yè)戶口人員（遷入農(nóng)村的非農(nóng)業(yè)戶口除外）按每人20平方米計算用地面積，但最高不得超過同類戶型農(nóng)戶的用地面積。戶口和生活基礎都在農(nóng)村的且原有宅基地房屋的本村非農(nóng)村民，按每人20平方米計算用地面積，每戶最高不得超過80平方米。農(nóng)村宅基地面積按建筑物及附屬設施的垂直投影占地面積計算。六、有下列情形之一的，其宅基地申請不予批準已有宅基地并達到規(guī)定面積標準90%的。出租、出賣或者以其他形式轉(zhuǎn)讓宅基地及其地上建筑物，或者將住宅改作他用的。以所有家庭成員作為一戶達到宅基地面積標準，不具備分戶條件的。在原批準的宅基地以外尚有違法建筑的。以戶為單位家庭成員中已享受過住房優(yōu)惠政策的。在拆遷中已實行貨幣方式或調(diào)產(chǎn)方式安置住宅的。已享受過聯(lián)建多層住宅的或住房困難家庭安置政策的。列入城市建設規(guī)劃控制范圍內(nèi)的。其他不符合申請建房條件的。七、本意見由區(qū)土地行政管理部門負責解釋。八、本意見自2007年8月1日起施行,本意見與鎮(zhèn)政發(fā)〔2004〕66號文件規(guī)定不一致的，按本意見執(zhí)行。二○○七年七月二十七日