【正文】 等方面享受與城鎮(zhèn)人口同等待遇。二是實行農村養(yǎng)老保險。對向城鎮(zhèn)、社區(qū)聚居的農民有序辦理農村養(yǎng)老保險，目前，全市參保農民達到6000余人，已有1580名到齡人員領到了養(yǎng)老保險金。三是落實全覆蓋無縫隙全民醫(yī)保政策，提高大病風險救助標準，實行新農合醫(yī)療異地直接報銷政策，有效解決農民看病難問題。七、轉變生產方式，加快土地流轉，促進農民向城鎮(zhèn)集中 隨著經濟的發(fā)展，特別是我市五大產業(yè)集群的興起，大量立舞鋼市農村土地流轉協(xié)會，充分發(fā)揮其上連政府、中連市場、下連農戶的作用，更好地促進了業(yè)主間的經驗技術交流與項目合作，降低業(yè)主的生產成本，提高了項目經濟效益。良好的效益和經營環(huán)境，吸引了一批省內外流轉大戶參與我市土地流轉，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。土地流轉成為促進農民轉崗就業(yè)、服務城市發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)代產業(yè)，把農民從土地上解放出來，為農民向城鎮(zhèn)集中奠定了堅實基礎。舞鋼市“兩集中”工作雖然取得了一定成效，進行了一些有益探索，但與上級要求還有很大差距，與廣大農民過上美好生活的迫切愿望還有很大距離。下一步，我們將堅持“規(guī)劃先行、產業(yè)支撐、群眾自愿、量力而行”的原則，采取政府獎補、項目帶動、市場運作、金融支持等措施，2011年中心鎮(zhèn)、中心社區(qū)新增聚集農戶3000戶，努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)化建設的新發(fā)展、新跨越。爭取用5到7年時間年把4個中心鎮(zhèn)建設成經濟繁榮、設施配套、功能健全、環(huán)境優(yōu)美、各具特色的現(xiàn)代化新型城鎮(zhèn)，把17個中心社區(qū)建設成基礎設施和公共服務設施配套齊全、經濟穩(wěn)步發(fā)展、居民生活富足方便的新型農村社區(qū)，全市城鎮(zhèn)化率達到80%以上，實現(xiàn)打造“中原明珠”的奮斗目標。第四篇：全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展調度會匯報根據(jù)市委、市政府關于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作的安排部署，今年以來，XXX以推進城中村改造為契機，以“先行先試、率先突破”為路徑，以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為目標，積極推進所轄村村民生產方式、生活方式、就業(yè)方式、居住環(huán)境、社會保障城市化。現(xiàn)將有關情況匯報如下：一、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作情況在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中，XXX按照 “十一五”規(guī)劃，充分利用園區(qū)的產業(yè)集群、企業(yè)較多的優(yōu)勢，堅持以工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村，加快了城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展。（一）制定了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方案。在深入調查研究的基礎上，我們理清統(tǒng)籌發(fā)展思路，結合XXX實際，印發(fā)了《XXX統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點工作實施方案》，明確提出了利用3年時間，完成6個主要目標，做好27項具體工作，為XXX統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作有序推進奠定了堅實的基礎。（二）成立了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作領導小組。按照市委、市政府要求，XXX成立了以書記為組長，相關部門為成員單位的XXX統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作領導小組。下設領導小組辦公室，負責具體工作。領導班子成員實行包村責任制，并按照實施方案的要求，結合部門職能分工，把試點工作的任務目標層層分解，逐項逐環(huán)節(jié)落實到責任單位和責任人，確保統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作目標任務的完成。（三）加大了XXX經濟建設步伐。今年以來，在市委、市政府的正確領導下，經過上下的共同努力，XXX總體經濟運行平穩(wěn)，招商引資、項目建設、城市建設三大戰(zhàn)役成效顯著，新區(qū)劃轉工作全面完成，社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。截止到8月底，，經濟增速達到20%。目前，共有在建項目27個，項目投資平均規(guī)模在2億元以上，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展奠定了堅實的經濟基礎。（四）大力推進了“城中村”改造。XXX原轄 個村莊均位于城鄉(xiāng)結合部，現(xiàn)已全部被納入我市城中村改造計劃。莊兩村拆遷工作已經完成，村預計10月底完成拆遷，屯回遷區(qū)征地工作進入掃尾階段。此外，兩村也正在緊張有序地推進平改前期準備工作。（五）加強了城鄉(xiāng)環(huán)境建設。一是搞好基礎設施建設。北路等7條道路先后開工建設，高壓線拆改工作全面完成。總投資4500萬元的商業(yè)街改造基本完成，提升了XXX城市形象。二是深入開展綠化攻堅行動。全面完成了市達沿岸綠化和外環(huán)線綠化任務，對北路等5條道路進行了高標準綠化、美化、亮化， 萬株。三是加強城市精細化管理。組織開展了清運垃圾廢墟、拆違拆遷等環(huán)境整治綜合行動，有效凈化了城市環(huán)境。四是開展農村垃圾集中清運處理工作。在4個未拆遷村，對街道“四亂”現(xiàn)象進行了集中整治，使村民生活環(huán)境有了較大改善。（六）促進了勞動就業(yè)和城鄉(xiāng)保障工作。今年XXX著力完善便民、高效、規(guī)范的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)機制，積極開展春風行動、再就業(yè)援助月、全民創(chuàng)業(yè)援助月等活動，免費培訓村民217人，助推村民上崗就業(yè)。加快推進城鄉(xiāng)社會保障全覆蓋。2010，共有1468戶、30 3人參加新農合，參合率達到 8.％，超過市級要求的 5%的指標。目前，個村已經有5000多人參加了城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，且已有1800余人按月領取養(yǎng)老金。個村的6600名被征地農民納入基本生活保障體系，免除了他們的后顧之憂。（七）完成了新轉村莊調查摸底工作。為做好新區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作，XXX統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展領導小組到新轉的個村進行了深入的調研，通過與村兩委成員座談和到村企、群眾家中走訪，全面地了解了新轉村莊經濟社會及村民生產生活狀況，為全面推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展奠定了基礎。二、存在的問題雖然，我們的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作取得了一些成績，但還存在一些問題和困難：一是原轄村莊與新轉村莊發(fā)展不平衡。村坐落在城市中心區(qū)，生活就業(yè)較為便利，因此，相對比較富裕，在養(yǎng)老、就業(yè)、居住等方面正在逐步與城市接軌。新轉的村莊由于底子薄，地理位置偏離城市中心區(qū)，與原轄村莊相比發(fā)展較慢，離城市化還有一定差距。二是新區(qū)的總體規(guī)劃亟待審批。XXX新區(qū)總體規(guī)劃已通過專家論證，并上報到市規(guī)劃委員會，請市委、市政府適時召開會議予以審議，以利于盡快推進XXX新區(qū)全面開展基礎設施建設。三、下步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展安排（一）加快推進重點項目建設。積極推進五期等項目開工建設。大力推進城市標志性工程建設，全面加快路兩側的現(xiàn)代服務業(yè)項目建設，盡快形成城市新景觀。廣泛吸引國內外各類產業(yè)項目及關聯(lián)項目進區(qū)發(fā)展，將其打造成XXX招商引資的新載體和新名片。大力推進風能、太陽能等項目進區(qū)，形成有區(qū)域特色的產業(yè)集群。（二）繼續(xù)推進“城中村”改造。平改項目回遷區(qū)10月底達到入住條件；平改項目回遷區(qū)年內完成主體建設，20 年8月份實現(xiàn)回遷；平改項目回遷區(qū)于今年8月份開工建設，預計2012年6月底回遷；兩村以及馬家屯回遷區(qū)，力爭10月份和年內開工建設。同時，繼續(xù)探索“村改居”工作有效途徑，統(tǒng)一農村和社區(qū)的管理主體，推進基層組織建設。（三）進一步擴大社會保險覆蓋面。認真摸清企業(yè)參保底數(shù)，擴大企業(yè)參保覆蓋率；推行新型農村養(yǎng)老保險政策，啟動劃轉 個村村民新農保參保工作。在城中村改造居民參加職工養(yǎng)老保險調研摸底的基礎上，將符合參保條件的村民全部納入到城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險范疇，提高村民養(yǎng)老保險標準。（四）繼續(xù)深入開展村民就業(yè)培訓和自主創(chuàng)業(yè)工作。不斷拓寬培訓方式，轉變村民培訓觀念，將勞動技能性培訓作為重中之重。探索建立勞動力預備制度和實用性強的創(chuàng)業(yè)培訓，將技校長期培訓和創(chuàng)業(yè)實務培訓作為重點，面向村民舉辦創(chuàng)業(yè)培訓講座，開展創(chuàng)業(yè)項目推薦和對接，實現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。（五）搞好農村土地流轉試點工作。XXX新轉的 個村，在推進城市化進程中將實現(xiàn)村莊整合。村莊整合后，一方面，改善了村民的生活居住環(huán)境，而另一方面，又為其耕種土地帶來不便。因此，我們將大力推進農村土地流轉試點，引導農民將土地集中租賃給種田大戶，這樣既可提高農業(yè)效益，有利于農業(yè)產業(yè)化，又使村民可從事非農產業(yè)，為村民就業(yè)奠定基礎。第五篇：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展關于社會管理的思維創(chuàng)新與路徑社會管理與群眾利益有著內在的相關性，要從根本上解決公權力與群眾的關系?！包h建統(tǒng)領、社會協(xié)同”其內在的機理是處理好預算跟服務的關系，社會管理格局中的四大要素問題在于其結構關系，新時期的黨群關系要處理好黨委與公眾的關系、黨委與政府的關系，在加強社會管理中，黨的各級組織要貫徹群眾路線，客服官僚主義，發(fā)揮統(tǒng)領和協(xié)調各方利益的作用。要矯正各級權力的濫用，防止社會過渡分化，新時期的社會管理要重視公眾參與的新特點，正視社會組織在社會管理中的地位與作用包括參與政府動員與維護群眾利益方面的功能，通過培育自主性的社會組織，整合人民群眾的根本利益，對于加強社會自治和進一步密切黨群關系具有推動作用。改革開放30多年來，中國社會的發(fā)展取得巨大成就，但急劇的社會轉型也給社會管理帶來了諸多的社會矛盾和社會問題。為此，在多元的社會治理格局中，需要培育社會力量，以鞏固黨的執(zhí)政地位，構建和諧社會。在社會管理創(chuàng)新的具體路徑上，一方面需要在觀念上進行創(chuàng)新，在機構設置等方面進行頂層設計，另一方面需要了解社會需求，加強社會管理的主題能力建設。同時，需要在組織、體制、機制上為社會管理創(chuàng)新提供保障。改善黨群關系與社會管理創(chuàng)新密切關聯(lián)，當前社會結構變化與社會規(guī)范、價值變遷在進一步催促社會管理加速，時空壓縮使得中國用30年的時間走過西方國家300年的發(fā)展，在正面發(fā)展效應的同時也不可避免的帶來諸多社會矛盾等負面效應。當單個或是局部是正確的要素合成后可能是錯誤的結果，合成腐敗即是一類，當前各地貧乏的群體性事件即是集體無意識的多重疊加，因此需要加以重視研究，通過改善新時期黨群關系加強社會管理創(chuàng)新。