減輕農(nóng)民負擔工作制度5篇-資料下載頁
2024-10-03 20:39本頁面
【正文】 義務工、勞動積累工的政策穩(wěn)定不變。這三個穩(wěn)定不變不能因農(nóng)業(yè)豐收、農(nóng)民收入有所增加而改變。第二、嚴禁出臺農(nóng)民合理負擔之外的各種集資、收費項目。嚴禁一切要農(nóng)民額外出錢出物出工的達標升級活動，各級政府和部門都不得以檢查驗收和評比形式，變相搞這類達標升級活動，嚴禁搞法律規(guī)定以外的任何形式的集資活動，今后各級政府和部門均不得再出臺任何加重農(nóng)民負擔的集資項目。教育集資必須依照《教育法》的規(guī)定堅決按照自愿、量力的原則，控制數(shù)量、嚴格審批。興修道路、電力、通訊等建設項目，一律不得違反規(guī)定，向農(nóng)民集資、收費。嚴禁向農(nóng)民亂收費、亂漲價、亂罰款?！熬盼濉逼陂g，停止審批一切面向農(nóng)村的新的收費項目。嚴禁各種攤派行為，農(nóng)民參加合作醫(yī)療和社會保險，訂閱報刊和購買書籍，必須自愿、量力，不得強求。第三、按照公平合理負擔的原則，改革提留統(tǒng)籌的計提辦法。要盡可能實行以村人均純收人為依據(jù)收取提留統(tǒng)籌，并逐步過渡到按農(nóng)戶的實際收入收取。要堅決糾正農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、屠宰稅高定指標、層層加碼和按戶頭、人頭、田畝平攤征收，以及承包招標征收等錯誤做法。第四、收取合理的稅費，也要因時因地因戶制宜。對遭受災人禍的困難戶的稅費，應根據(jù)具體情況實行免、減、緩政策。由此而減少的收入，不能分攤到其他農(nóng)戶身上。第五、做好征收提留統(tǒng)籌的宣傳、引導和說服工作。向農(nóng)民收取合理負擔范圍內(nèi)的錢物，必須講明政策，講清道理，說服農(nóng)民積極行自己應盡的義務。嚴禁動用警力、械具，嚴禁派“小分隊”、“工作隊”到農(nóng)民家里拿糧抓豬牽牛機房等錯誤做法。更不準發(fā)生打人、體罰、拘押等違法違紀行為。第六、加強民主監(jiān)督。全面實行農(nóng)民負擔監(jiān)督管理的預決算、監(jiān)督卡、?？顚Ｓ?。充分發(fā)揮各級人大、政協(xié)的監(jiān)督作用。最基本的是發(fā)動和依靠農(nóng)民群眾進行監(jiān)督。提留統(tǒng)籌的收支帳目必須公開，定期向農(nóng)民公布。對農(nóng)民要求查帳要持歡迎態(tài)度，對農(nóng)民因不合理收費和非法行為的上訴，要及時受理。第七、精兵簡政。減輕農(nóng)民負擔，必須結合縣鄉(xiāng)機構改革和農(nóng)村基層組織建設，裁減編人員，減少吃補貼的干部職數(shù)。第八、逐步發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。通過多種途徑開辟財源，逐步增加集體積累，多為農(nóng)民服務，減輕農(nóng)民負擔。第九、搞好農(nóng)村稅費改革試點。在取得成熟經(jīng)驗后，因地制宜逐步推行。第十、盡快納入法制化管理。通過立法，可以更好地明確國家、集體、農(nóng)民三者利益關系，保持農(nóng)民的合法權益；可以更好地規(guī)范政府和行業(yè)行為，防止農(nóng)村“三亂”；可以強化農(nóng)民負擔監(jiān)督管理執(zhí)法手段，有效地查處違紀違法行為?！昂梅段摹卑鏅嗨?br />
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