【正文】 性不強(qiáng)問題；在產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好、科技手段豐富、有示范效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展點(diǎn)位設(shè)立黨員干部教育培訓(xùn)基地，在理論教育的同時(shí)，開展各種各樣的短期實(shí)踐活動，有效化解了學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化難問題；在黨員相對集中的村開辦干部夜校，針對黨員情況，開展黨建理論講解，支農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳，科技和法律知識普及等的學(xué)習(xí)教育活動，鞏固理論知識，提高黨員對政策法規(guī)的理解和運(yùn)用能力，提升了黨員的綜合素質(zhì)。以搭建黨性鍛煉和技能提升平臺為出發(fā)點(diǎn)，在基層黨組織創(chuàng)立雙帶黨員先鋒庫，以廣大黨員身邊存在的先進(jìn)典型和事跡鼓舞人心，錘煉黨性；在廣大黨員中廣泛推行黨員承諾制，開展結(jié)對幫扶活動，以思想、技術(shù)、信息三大互助活動為載體，搭建黨員相互溝通、相互學(xué)習(xí)、互利互惠的平臺，保障了黨員日常教育的正常開展。二步走：加強(qiáng)基層組織以優(yōu)化組織設(shè)置，充分發(fā)揮基層組織的整體功能為切入點(diǎn)，把黨組織建在“產(chǎn)業(yè)鏈”、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)協(xié)會上，行成以村黨總支為主體，特色產(chǎn)業(yè)黨小組、重點(diǎn)工程黨支部、支部協(xié)會黨支部為補(bǔ)充的新型基層黨組織設(shè)置體系，促進(jìn)基層黨組織整體效能的發(fā)揮；在有條件的基層黨組織創(chuàng)建集體經(jīng)濟(jì)培育基地，整合資源，進(jìn)行社會化和市場化運(yùn)作，著力解決基層組織“無錢辦事”問題；在示范點(diǎn)黨組織中重點(diǎn)開展把致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成致富能手、把黨員中的致富能手培養(yǎng)成村組干部的“三陪”和黨員帶頭致富、帶動致富的“雙帶”活動，盤活依托教育系統(tǒng)的遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端接受站點(diǎn)，努力創(chuàng)建村組干部學(xué)習(xí)型隊(duì)伍建，建立村級后備干部庫，化解無人辦事難題。三步走：服務(wù)人民群眾以凝聚人心，強(qiáng)基層、活細(xì)胞，調(diào)動黨員干事創(chuàng)業(yè)和為民服務(wù)的主動性和積極性為出發(fā)點(diǎn)，按照無職黨員設(shè)崗定責(zé)的相關(guān)要求，把黨員的崗位具體劃分為“五類十九崗”，即：思想教育類，分思想理論教育崗、政策法規(guī)宣傳崗、黨員文化教育崗；經(jīng)濟(jì)發(fā)展類，分科技示范崗、雙帶致富崗、信息服務(wù)崗；公共事務(wù)類，分救災(zāi)搶險(xiǎn)崗、治安維護(hù)崗、民事調(diào)解崗、護(hù)林防火崗、公益事業(yè)崗；民主監(jiān)督類，分黨務(wù)監(jiān)督崗、村務(wù)監(jiān)督崗、財(cái)務(wù)監(jiān)督崗、政策執(zhí)行監(jiān)督崗；文明創(chuàng)建類，分文明新風(fēng)崗、文體活動崗、村容維護(hù)崗、禁毒防艾崗等。在充分體現(xiàn)黨員民主權(quán)益的基礎(chǔ)上，有效調(diào)動了黨員積極參與黨內(nèi)生活的熱情。以服務(wù)人民群眾，拉近黨群、干群關(guān)系為切入點(diǎn)，開展縣級領(lǐng)導(dǎo)干部掛鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn)、村級領(lǐng)導(dǎo)干部包村的服務(wù)聯(lián)系體系，在各基層組織設(shè)立黨員服務(wù)群眾聯(lián)系站點(diǎn)，暢通了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部下訪的渠道，也為群眾辦事謀取了便利。四步走：促進(jìn)各項(xiàng)工作以營造黨建工作氛圍，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建和諧彌渡為切入點(diǎn)，廣泛開展“學(xué)技術(shù)比群勞致富、學(xué)理論比黨性修養(yǎng)、學(xué)禮儀比睦鄰友仁”的“三學(xué)三比”活動。在已確定的黨建示范點(diǎn)以外選擇條件相對較好的總支、支部開展黨建示范村建設(shè)，重點(diǎn)是建成一批農(nóng)村科技示范村、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)示范村、工作機(jī)制創(chuàng)新示范村以及新農(nóng)村建設(shè)示范村，通過抓點(diǎn)擴(kuò)面聯(lián)片，推動各項(xiàng)工作，最終建成彌渡縣的基層黨建示范帶。市經(jīng)合辦基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作的實(shí)施方案為認(rèn)真做好基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，推進(jìn)我辦黨建工作，促進(jìn)高績效機(jī)關(guān)建設(shè)，結(jié)合我辦實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著眼于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，構(gòu)建社會主義和諧社會，培育一批特點(diǎn)鮮明、作用突出、影響廣泛的基層黨組織，發(fā)揮其示范輻射作用，帶動基層黨建工作整體水平的提高，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為把我市建設(shè)成為全國重點(diǎn)中心城市和世界知名特色城市提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。二、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)（一）領(lǐng)導(dǎo)班子好。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，求真務(wù)實(shí)，干事創(chuàng)業(yè)，開拓進(jìn)取，善于協(xié)調(diào)，廉潔勤政，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。（二）黨員隊(duì)伍好。黨員愛崗敬業(yè)，先進(jìn)性意識強(qiáng)，能夠團(tuán)結(jié)凝聚群眾，發(fā)揮先鋒模范作用。（三）工作機(jī)制好。黨組織工作制度健全，運(yùn)行規(guī)范，黨建工作充滿生機(jī)活力。（四）工作業(yè)績好。黨組織正常開展活動和充分發(fā)揮作用，有效服務(wù)和促進(jìn)中心工作。（五）群眾反映好。工作措施符合群眾意愿，工作作風(fēng)和工作實(shí)績?nèi)罕姖M意，黨群干群關(guān)系密切，得到群眾的支持與擁護(hù)。三、創(chuàng)建措施（一）健全制度，強(qiáng)化黨員教育管理，全面提高黨員的思想政治素質(zhì)。健全完善黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，堅(jiān)持每周四下午理論學(xué)習(xí)制度，每季度邀請專家教授作專題報(bào)告1次，每年7月為黨員教育活動月，在堅(jiān)持正常工作的同時(shí)，相對集中一定的時(shí)間開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織黨員奉獻(xiàn)日、專題組織生活會等教育活動；健全領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課制度，領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，帶頭上黨課、講黨課，不斷提高黨員教育水平；健全完善調(diào)查研究制度，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)合作和黨的建設(shè)中需要解決的實(shí)際問題，深入各區(qū)市、對口支援地區(qū)、西部重點(diǎn)城市和外來投資企業(yè)調(diào)查研究，各支部每年至少撰寫一篇調(diào)研報(bào)告，做到學(xué)以致用；健全完善學(xué)習(xí)考核制度，進(jìn)一步完善落實(shí)考勤、檢查、情況通報(bào)、激勵(lì)等規(guī)定，并列入年終考核，推進(jìn)黨員理論學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化和科學(xué)化建設(shè)。（二）加強(qiáng)廉政教育，努力鍛造一個(gè)團(tuán)結(jié)向上、凝聚力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委六次全會和省紀(jì)委七次全會精神，把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)抓緊抓好。在工作中注重堅(jiān)持“三項(xiàng)制度”：一是堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合制度。凡涉及重大決策、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用，必須經(jīng)過集體研究才能作出最終決定；二是堅(jiān)持民主生活會制度。嚴(yán)格遵守民主生活會的程序，做到會前認(rèn)真征求黨員群眾對黨組的建議，會中制訂整改措施，會后對照檢查落實(shí)情況；三是堅(jiān)持黨組成員兩級組織生活制度。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部相互監(jiān)督和黨員監(jiān)督的作用，保證黨組成員掌好權(quán)、用好權(quán)，真正把立黨為公、執(zhí)政為民落到實(shí)處。（三）落實(shí)黨建責(zé)任制，強(qiáng)化組織建設(shè)。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，將支部建在處（駐青辦事機(jī)構(gòu)）上，指導(dǎo)因企業(yè)改制等原因造成組織不健全的單位組建黨支部；對不符合單獨(dú)建立黨支部條件的，要組建聯(lián)合支部，擴(kuò)大組織的覆蓋面。進(jìn)一步完善黨建責(zé)任制，在機(jī)關(guān)黨支部中，推行支部建在處上、處長兼任支部書記的組織模式，實(shí)行“一崗雙責(zé)”，充分發(fā)揮處長在黨建中的重要作用，做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。（四）加強(qiáng)黨務(wù)干部和黨員隊(duì)伍建設(shè)。積極推動處室（駐青單位）負(fù)責(zé)人兼任黨支部書記的工作體系，配齊配強(qiáng)黨支部班子，以能力建設(shè)為重點(diǎn)，抓好黨支部書記和黨務(wù)干部培訓(xùn)。加強(qiáng)黨員干部理論知識學(xué)習(xí)、文化素質(zhì)教育和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，特別在提高學(xué)習(xí)、研究、結(jié)合、執(zhí)行、協(xié)調(diào)、溝通、寫作、演講等能力方面下功夫，努力提高黨員干部的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。同時(shí)，有計(jì)劃地選派黨員干部參加市級機(jī)關(guān)舉辦的各類理論培訓(xùn)班，推動黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。（五）積極開展創(chuàng)“黨員品牌”和“黨員承諾制度”等活動，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。積極開展“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等形式的主題實(shí)踐活動。推行基層黨組織和黨員承諾制度，在為群眾解難事、辦實(shí)事中，發(fā)揮黨員的模范作用，讓先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)在工作崗位上，落實(shí)到具體黨性實(shí)踐活動中。（六）大力加強(qiáng)精神文明建設(shè)，促進(jìn)機(jī)關(guān)文化建設(shè)。深入開展社會主義榮辱觀教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記關(guān)于社會主義榮辱觀的重要論述，開展富有特色的學(xué)習(xí)教育活動，進(jìn)一步加強(qiáng)思想道德建設(shè)，把“八榮八恥”轉(zhuǎn)化為自覺行動。堅(jiān)持以人為本，積極研究把握新形勢下思想政治工作的特點(diǎn)和規(guī)律，經(jīng)常了解黨員干部的思想、工作、生活情況，關(guān)心干部職工的心身健康，積極反應(yīng)、協(xié)調(diào)解決他們工作生活中遇到的一些實(shí)際困難和問題，盡力為他們的事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。各支部結(jié)合各自實(shí)際，積極開展有創(chuàng)意的黨員活動，通過開展活動，不斷增強(qiáng)支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力，提高黨員干部的黨性修養(yǎng)。（七）積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，促進(jìn)各項(xiàng)工作上水平、爭一流。堅(jiān)持“抓隊(duì)伍、夯基礎(chǔ)、上水平、爭一流”的工作方針，進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，突出抓好國內(nèi)招商、對口支援、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和對外地來青企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)等工作，推動國內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作工作向多方位、寬領(lǐng)域、深層次發(fā)展，推動各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作不斷上水平。五、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。創(chuàng)建工作在黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。機(jī)關(guān)黨委書記負(fù)總責(zé)，各支部書記為本單位第一責(zé)任人，形成上下聯(lián)動，齊抓共管的工作面貌。（二）加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，促進(jìn)工作。將示范點(diǎn)創(chuàng)建工作納入基層黨建工作責(zé)任制和基層黨建考核。機(jī)關(guān)黨委定期或不定期對各支部的創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查，各支部也要隨時(shí)將情況向機(jī)關(guān)黨委匯報(bào)。（三）加強(qiáng)宣傳，營造創(chuàng)建工作的濃厚氛圍。要針對不同行業(yè)、不同單位的特點(diǎn)，采取不同措施，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。及時(shí)總結(jié)宣傳創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，形成積極向上、奮發(fā)有為的濃厚氛圍，努力把我辦黨建工作提高到一個(gè)新水平。