【正文】 各區(qū)、各部門加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作的信息，編輯有關(guān)工作簡報(bào)，組織協(xié)調(diào)新聞單位做好未成年人思想道德建設(shè)宣傳工作。組織開展好“天天行動，月月提升”主題實(shí)踐活動中有關(guān)未成年工作的活動和主題日。（十四）深化全國文明城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，市精神文明建設(shè)委員會、市創(chuàng)建文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市創(chuàng)建全國文明城市工作的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。市精神文明建設(shè)委員會辦公室、市深化全國文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡稱“創(chuàng)建辦”）合署辦公，具體負(fù)責(zé)全市創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織指導(dǎo)以及有關(guān)事項(xiàng)的督辦、檢查、落實(shí)、考核和通報(bào)。市深化創(chuàng)建辦工作人員從市深化全國文明城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)，定期輪換，同時由大學(xué)生社會實(shí)踐基地和大學(xué)生見習(xí)基地人員作補(bǔ)充。各區(qū)按對口銜接原則設(shè)置相應(yīng)的創(chuàng)建工作機(jī)構(gòu)，市文明委、市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和市直其他有關(guān)部門、單位也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，并為本區(qū)、本部門和本單位的創(chuàng)建工作部門配備相應(yīng)的工作人員和提供必要的工作條件。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針、政策，根據(jù)中央、自治區(qū)黨委關(guān)于創(chuàng)建全國文明城市工作的重要指示、文件和會議精神，按照市委、市政府的工作部署和要求，結(jié)合實(shí)際，提出創(chuàng)建全國文明城市工作的思路、方案和意見。指導(dǎo)開展群眾性創(chuàng)建全國文明城市活動，推廣交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對全市的創(chuàng)建全國文明城市工作進(jìn)行督促檢查和協(xié)調(diào)指導(dǎo)。廣泛深入開展全市創(chuàng)建全國文明城市活動，做好文明單位、文明社區(qū)和文明市民的評選工作。加強(qiáng)和改進(jìn)全市創(chuàng)建全國文明城市工作有關(guān)問題的調(diào)查研究，為市委、市政府對創(chuàng)建全國文明城市工作提供決策參考。負(fù)責(zé)召開全市深化創(chuàng)建全國文明城市工作調(diào)度會，聽取各創(chuàng)建責(zé)任單位的匯報(bào)、并進(jìn)行指導(dǎo)。督導(dǎo)市深化創(chuàng)建辦的各項(xiàng)創(chuàng)建工作，定期對市深化創(chuàng)建辦的工作進(jìn)行督促檢查。做好與自治區(qū)政府和上級各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門的溝通與聯(lián)系工作，加強(qiáng)自治區(qū)政府和上級各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門對全市創(chuàng)建全國文明城市工作的指導(dǎo)。1監(jiān)督做好創(chuàng)建全國文明城市專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理工作。1監(jiān)督做好創(chuàng)建全國文明城市檔案材料的管理工作。（十五）深化全國文明城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)對深化全國文明城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，承擔(dān)日常創(chuàng)建工作的服務(wù)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查工作。各創(chuàng)建小組工作人員必須熟知有關(guān)創(chuàng)建全國文明城市的各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù)。負(fù)責(zé)制定全市創(chuàng)建工作的實(shí)施方案、目標(biāo)體系、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法；建立推動創(chuàng)建工作的有效機(jī)制，組織開展一系列行之有效的創(chuàng)建活動，并對創(chuàng)建常規(guī)工作進(jìn)行調(diào)度。負(fù)責(zé)組織、籌備創(chuàng)建全國文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組的各類會議。負(fù)責(zé)全市各創(chuàng)建工作的宣傳教育、策劃、組織工作。指導(dǎo)和督查全市各創(chuàng)建責(zé)任單位的各項(xiàng)創(chuàng)建工作。完成全市創(chuàng)建全國文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作，協(xié)調(diào)全市各創(chuàng)建責(zé)任單位的領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作。積極聯(lián)系與中央文明辦、自治區(qū)文明辦和上級各有關(guān)部門的溝通和聯(lián)系，及時得到中央文明辦、自治區(qū)文明辦對我市創(chuàng)建全國文明城市的指導(dǎo)和支持。負(fù)責(zé)對各創(chuàng)建責(zé)任單位創(chuàng)建工作的考核，迎接檢查組驗(yàn)收。（十六）深化創(chuàng)建工作黨政領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任、單位的“一把手”對本區(qū)、本系統(tǒng)的創(chuàng)建工作負(fù)總責(zé)，是創(chuàng)建工作第一責(zé)任人。各區(qū)和市直各相關(guān)部門、單位要指定分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)落實(shí)創(chuàng)建工作，并將分管領(lǐng)導(dǎo)名單報(bào)市深化創(chuàng)建辦備案。、單位具體分管創(chuàng)建工作的負(fù)責(zé)人如發(fā)生變動，不再分管本地區(qū)或本系統(tǒng)的創(chuàng)建工作，則應(yīng)及時指定繼任者，并在一周內(nèi)將名單報(bào)市深化創(chuàng)建辦備案。（十七）深化創(chuàng)建專項(xiàng)工作牽頭單位工作責(zé)任（含各區(qū)）具體承擔(dān)對工作項(xiàng)目實(shí)施的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦檢查，并對該項(xiàng)工作的達(dá)標(biāo)負(fù)責(zé)?！稘M洲里市2011－2011年深化全國文明城市創(chuàng)建工作規(guī)劃》和《滿洲里市深化創(chuàng)建全國文明城市工作測評達(dá)標(biāo)責(zé)任分解表》的要求，制定具體的分工實(shí)施方案，將牽頭的工作任務(wù)具體分解到各相關(guān)責(zé)任單位。、檢查各責(zé)任單位落實(shí)工作任務(wù)的情況，協(xié)調(diào)處理創(chuàng)建工作中出現(xiàn)的問題。（十八）深化創(chuàng)建全國文明城市工作責(zé)任單位的工作責(zé)任《滿洲里市2011－2011年深化全國文明城市創(chuàng)建工作規(guī)劃》和《滿洲里市深化創(chuàng)建全國文明城市工作測評達(dá)標(biāo)責(zé)任分解表》的要求，落實(shí)執(zhí)行各項(xiàng)工作任務(wù)。，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本單位承擔(dān)的創(chuàng)建工作任務(wù)，并對該項(xiàng)工作的達(dá)標(biāo)負(fù)責(zé)。、配合、支持牽頭單位的工作。（十九）深化創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議制度每半年召開一次。由市深化全國文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持，小組各成員單位和市直其他相關(guān)部門負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)參加。會議主要內(nèi)容是：部署全市創(chuàng)建工作；研究、審議和協(xié)調(diào)、解決創(chuàng)建工作重大事項(xiàng)。檢查全市創(chuàng)建工作的推進(jìn)和落實(shí)情況。市深化創(chuàng)建辦負(fù)責(zé)會務(wù)工作。會議情況向全市通報(bào)。（二十）深化創(chuàng)建工作點(diǎn)評會制度與深化創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議隔季召開，每年召開兩次。由市深化創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持，小組成員單位和市直其他相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)參加。會議主要內(nèi)容是：通報(bào)對各區(qū)、各部門、各單位創(chuàng)建工作的考評情況；市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對全市創(chuàng)建工作進(jìn)行點(diǎn)評，提出要求。市深化創(chuàng)建辦負(fù)責(zé)會務(wù)工作。會議情況向全市通報(bào)。（二十一）專項(xiàng)重點(diǎn)工作小組會議制度原則上每月召開一次。由各分管市領(lǐng)導(dǎo)主持召集，牽頭單位負(fù)責(zé)會議的組織工作。主要內(nèi)容是部署安排和檢查落實(shí)專項(xiàng)重點(diǎn)工作。研究和解決工作推進(jìn)中的問題。會議情況要報(bào)市深化創(chuàng)建辦，由市深化創(chuàng)建辦通報(bào)全市。（二十二）創(chuàng)建工作聯(lián)絡(luò)員會議制度原則上每月召開一次。由市深化創(chuàng)建辦召集，市深化創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和市直相關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)員參加，并視需要邀請相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)出席。會議主要內(nèi)容是：傳達(dá)上級有關(guān)創(chuàng)建工作的指示和要求；交流、溝通各單位的工作情況；安排、布置創(chuàng)建工作事項(xiàng)。會議情況向全市通報(bào)。（二十三）專項(xiàng)工作協(xié)調(diào)會制度根據(jù)需要不定期召開。由市深化創(chuàng)建辦就市領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要事項(xiàng)，召集相關(guān)的區(qū)和有關(guān)部門進(jìn)行研究、協(xié)調(diào)和處理。對一些難以協(xié)調(diào)，推進(jìn)困難，急需解決的問題和要求立即整治或整改，涉及多個單位、需要共同配合統(tǒng)一行動的事項(xiàng)，由市深化創(chuàng)建辦根據(jù)實(shí)際情況，確立議題，由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，到現(xiàn)場研究、處理。會議情況在一定范圍通報(bào)。（二十四）工作考評制度定期對承擔(dān)深化創(chuàng)建工作任務(wù)的各區(qū)和各有關(guān)單位落實(shí)創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任的情況進(jìn)行考評?？荚u采取“分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、雙向考核”的方式。考評的主要形式有：（1）基層對部門的考評。由市深化創(chuàng)建辦每半年組織各區(qū)、街道對承擔(dān)創(chuàng)建全國文明城市工作項(xiàng)目的市直部門進(jìn)行考評，主要考評相關(guān)部門、單位推進(jìn)創(chuàng)建工作和指導(dǎo)、支持、配合各區(qū)開展創(chuàng)建工作的情況。（2）專項(xiàng)問卷調(diào)查。由市深化創(chuàng)建辦每半年組織一次,委托市城調(diào)隊(duì)實(shí)施。問卷調(diào)查以《全國文明城市測評體系》涉及的內(nèi)容為依據(jù)，嚴(yán)格按照全國文明城市測評的方式進(jìn)行。（3）全市模擬考評。每年由市深化創(chuàng)建辦組織一次，模擬全國文明城市的測評。各區(qū)采用《滿洲里市文明區(qū)測評體系》或公共文明指數(shù)測評體系組織本區(qū)的模擬考評。（4）自測自評。各區(qū)和承擔(dān)我市深化全國文明城市創(chuàng)建工作項(xiàng)目的單位，要分別按《滿洲里市文明區(qū)測評體系》和《滿洲里市深化創(chuàng)建全國文明城市工作測評達(dá)標(biāo)責(zé)任分解表》的內(nèi)容要求，每半年進(jìn)行一次自測自評。涉及全年性的數(shù)據(jù)指標(biāo)和問卷調(diào)查的項(xiàng)目，不列入自測自評范圍。測評結(jié)果在6月底和12月底報(bào)市深化創(chuàng)建辦備案?？荚u結(jié)果分別由市深化創(chuàng)建辦向全市通報(bào)，并針對考評時發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)出整改通知書，進(jìn)行跟蹤督辦。各相關(guān)部門、單位要針對考評中發(fā)現(xiàn)的問題,制定措施進(jìn)行整改,并在考評結(jié)果通報(bào)后10日內(nèi)向市委、市政府和市深化全國文明城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告整改情況。（二十五）工作督辦制度市深化創(chuàng)建辦負(fù)責(zé)全市深化創(chuàng)建工作的督辦，并根據(jù)實(shí)際需要會同市委辦公廳信息督查處聯(lián)合組織督辦。或請示組建市委督查組。全市創(chuàng)建工作督辦的重點(diǎn)是：檢查和反映貫徹執(zhí)行市委、市政府關(guān)于全市深化全國文明城市創(chuàng)建工作重大決策、重要決定和重要部署的情況；督促、檢查完成上級部門和市領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的情況；督促、檢查重點(diǎn)工作項(xiàng)目落實(shí)、整改情況以及有關(guān)會議決定事項(xiàng)落實(shí)的情況；督促、檢查處理群眾投訴和新聞媒體曝光問題的情況；以及其他需要督辦的事項(xiàng)。督辦采取定期督辦與不定期督辦相結(jié)合，重點(diǎn)與常規(guī)相結(jié)合的形式進(jìn)行。對按計(jì)劃開展的工作，主要采取定期督辦的形式，由市深化創(chuàng)建辦每月發(fā)出督辦通知書進(jìn)行督辦。對領(lǐng)導(dǎo)批示、群眾投訴等專門事項(xiàng)的辦理情況，由市深化創(chuàng)建辦隨時督辦。嚴(yán)格督辦程序，認(rèn)真做好督辦事項(xiàng)的立項(xiàng)、催辦和反饋，做到件件有結(jié)果，事事有回音。督辦結(jié)果主要通過創(chuàng)建工作簡報(bào)進(jìn)行通報(bào)。各區(qū)和市直各有關(guān)部門、單位對市下達(dá)的督辦事項(xiàng)要認(rèn)真辦理，并對督辦結(jié)果負(fù)責(zé)。（二十六）通報(bào)制度為了扎實(shí)有效的開展深化創(chuàng)建工作，切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)建工作力度，保障創(chuàng)建工作的有序進(jìn)行，制定通報(bào)制度。本制度以平等、公開、及時、真實(shí)為原則，增強(qiáng)各創(chuàng)建責(zé)任單位的責(zé)任意識，推動創(chuàng)建工作的順利開展。通報(bào)的內(nèi)容：（1）市委、市政府對創(chuàng)建工作的具體部署和重要決策。（2）對各創(chuàng)建責(zé)任單位實(shí)施的獎勵和懲處情況。（3）群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題的處理情況。（4）重大事件的處理情況。通報(bào)的形式和程序（1）通報(bào)采用召開專門會議和發(fā)文簡報(bào)、信息公開欄、電視媒體等形式進(jìn)行。（2）可根據(jù)實(shí)際情況不定期通報(bào)。（3）重大情況、重大問題市深化創(chuàng)建辦及時向市委、市政府主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。（4）通報(bào)的具體工作由市深化全國文明城市創(chuàng)建辦負(fù)責(zé)。