【導(dǎo)讀】擬建項(xiàng)目選址于常德經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)裝備制造產(chǎn)業(yè)園。該區(qū)域交通便利、工程地。設(shè)施等不利影響。方米，研發(fā)大樓4000平米房，辦公樓及展廳4000平方米。具體建設(shè)內(nèi)容詳見表1-1。工作，編好施工組織設(shè)計(jì)，搞好安全施工，項(xiàng)目建設(shè)工期20個月。項(xiàng)目所需資金全部由項(xiàng)目單位通過多渠道融資方式解決。經(jīng)過十余年的奮斗，德山工業(yè)不僅贏得了量的擴(kuò)張，而且實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的提升。所生產(chǎn)的經(jīng)編機(jī)全國市場占有率也超過50%，并遠(yuǎn)銷歐、亞國家。目前，共有11家上。市公司在開發(fā)區(qū)落戶，它們已成為德山工業(yè)的脊梁。2020年，德山的規(guī)模工業(yè)企業(yè)主。今天，德山的道路體系日。在形成，城區(qū)道路里程已由開發(fā)區(qū)成立前的1公里擴(kuò)展到30公里。大縮短了德山與外界的距離。摩托車的10%，比私家車更是大大的便宜，實(shí)惠之至。明確的技術(shù)要求。除最高時速不得超過20千米外，對制動性能、車架前叉組合件強(qiáng)度、車道上騎行可以確保安全。

　　

【正文】 為了加快工程建設(shè)步伐，在確保工程質(zhì)量 的前提下，加強(qiáng)建設(shè)進(jìn)程中的各項(xiàng)管理工作，編好施工組織設(shè)計(jì)，搞好安全施工，項(xiàng)目建設(shè)工期 20 個月?，F(xiàn)將實(shí)施進(jìn)度大體安排如下： 項(xiàng)目前期階段 3個月內(nèi) 完成項(xiàng)目策劃、可行性研究報告的編制與 審批 ； 項(xiàng)目準(zhǔn)備階段 6 個月內(nèi) 完 成項(xiàng)目工程勘察、設(shè)計(jì)、資金組織、招投標(biāo)、簽訂合同、征地拆遷及移民安置、施工準(zhǔn)備（場地平整、通路、通水、通電等）工作； 項(xiàng)目實(shí)施階段 3個月內(nèi) 完成全部基礎(chǔ)工程； 10個月內(nèi) 完成全部主體工程； 4個月內(nèi) 完成室內(nèi)外裝飾安裝和室外綠化亮化工程等配套設(shè)施建設(shè)； 2個月內(nèi) 完成設(shè)備安裝及調(diào)試； 竣工驗(yàn)收，并投入使用。 年產(chǎn) 20 萬輛電動自行車項(xiàng)目預(yù)可行性研究報告 36 第十 一 章 投資估算與資金籌措 投資估算 編制依據(jù) 土建工程 （ 1） 《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》 GB505002020； （ 2） 《湖南省建筑裝飾裝修工程消耗量定額》（ 2020年）； （ 3） 《湖南省建筑工程計(jì)價辦法》（ 2020年）。 結(jié)合以上文件，按相應(yīng)文件進(jìn)行調(diào)整，并借鑒當(dāng)?shù)赝惤ㄖ挝还こ淘靸r。 其它費(fèi)用 （ 1）前期工作咨詢費(fèi)按“國家計(jì)委計(jì)價格 [1999]1283 號文”、“國家計(jì)委計(jì)價格 [2020]125 號文”、“湖南省物價局、計(jì)劃委員會湘價房 [2020]95號文” 和“湘價服 [2020]81號文”估算； （ 2）土地拆遷補(bǔ)償費(fèi)按“《中華人民共和國土地管理法》第四十七條”估算； （ 3）工程勘察費(fèi)按“國家計(jì)委及建設(shè)部計(jì)價格 [2020]10號文”估算； （ 4）工程設(shè)計(jì)費(fèi)按“國家計(jì)委及建設(shè)部計(jì)價格 [2020]10號文”估算； （ 5）建設(shè)單位管理費(fèi)按“國家財政部財建 [2020]394號文” 和“常財建 [2020]68號文”估算； （ 6）工程監(jiān)理費(fèi)按“國家發(fā)改委、建設(shè)部《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》發(fā)改價格 [2020]670 號文”和 “湘價服 [2020]76號” 估算； （ 7）施工圖審查費(fèi)按“湖南省物價局湘價服 [2020]94號文”估算； （ 8）招標(biāo)代理管理費(fèi)按“國家計(jì)委計(jì)價格 [2020]1980 號文”和“常財建 [2020]68號文” 估算。 預(yù)備費(fèi) 根據(jù)本工程復(fù)雜程度，基本預(yù)備費(fèi)按第一、二 、三 部分費(fèi)用之和的 5%估算。 年產(chǎn) 20 萬輛電動自行車項(xiàng)目預(yù)可行性研究報告 37 總投資估算 建設(shè)項(xiàng)目總投資為 萬元，其中工程費(fèi)用 萬元， 設(shè)備費(fèi)用 萬元， 其他費(fèi)用 萬元，預(yù)備費(fèi) 萬元。（詳見表 111） 。 資金籌措 項(xiàng)目所需資金 全部 由項(xiàng)目單位通過多渠道融資 方式 解決。 年產(chǎn) 20 萬輛電動自行車項(xiàng)目預(yù)可行性研究報告 38 表 111 投資估算表 單位：萬元 序 號 工程或費(fèi)用名稱 估 算 價 值 (萬元 ) 占投 資額 （ %） 備注 建筑 工程費(fèi) 安裝 程費(fèi) 設(shè)備 費(fèi)用 其他 費(fèi)用 合計(jì) 1 2 3 4 5 6 7 8 一 第一部分工程費(fèi)用 建安工程 總裝車間 電動自行車生產(chǎn)車間 研發(fā)大樓 辦公樓及展廳 室內(nèi)電氣工程 室內(nèi)給排水及消防工程 室內(nèi)弱電工程 總圖 土方工程 道路及場地硬化 室外水電 綠化 第一部分工程費(fèi)用合計(jì) 二 第二部分設(shè)備工程 三 第三部分其他工程費(fèi)用 土地拆遷補(bǔ)償費(fèi) 建設(shè)單位管理費(fèi) 工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi) 工程設(shè)計(jì)費(fèi) 工程勘察費(fèi) 施工圖審查費(fèi) 招標(biāo)代理費(fèi) 城市基礎(chǔ)設(shè)施配套及報建費(fèi) 其他費(fèi)用 第三部分其他工程費(fèi)用合計(jì) 第一、二、三部分費(fèi)用合計(jì) 一 +二 +三 四 第四部分：預(yù)備費(fèi) 基本預(yù)備費(fèi) （一 +二 +三） 5% 第四部分預(yù)備費(fèi)合計(jì) 五 工程估算總投資 一 +二 +三 +四 年產(chǎn) 20 萬輛電動自行車項(xiàng)目預(yù)可行性研究報告 39 第十 二 章 招投標(biāo)方案 編制依據(jù) 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》； 《湖南省實(shí)施 中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法 辦法》； 《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告增加招標(biāo)內(nèi)容以及核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》 (原國家計(jì)委 9 號令 )； 《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》 (原國家計(jì)委 4號令 )； 《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》 (原國家計(jì)委 5號令 )； 《湖南省招標(biāo)公告發(fā)布和中標(biāo)候選人公示暫行辦法》 (湘計(jì)招 186號 )。 招標(biāo)范圍 根據(jù)湖南省實(shí)施《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》辦法，下列工程項(xiàng)目必須進(jìn)行招標(biāo)： 關(guān)系社會公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目； 關(guān)系社會公共利 益、公眾安全的公用事業(yè)項(xiàng)目； 全部或者部分使用國有資金投資的項(xiàng)目； 國家融資的項(xiàng)目； 使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。 達(dá)到下列規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須招標(biāo)： 施工單項(xiàng)合同估算價在一百萬元民幣以上的； 重要設(shè)備、材料等物資的采購，單項(xiàng)合同估算價在五十萬元人民幣以上的； 勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)，單項(xiàng)合同估算價在三十萬元人民幣以上的； 單項(xiàng)合同估算價低于本條第 (1)項(xiàng)、第 (2)項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在一千萬元人民幣以上的。 年產(chǎn) 20 萬輛電動自行車項(xiàng)目預(yù)可行性研究報告 40 招標(biāo)組織形式 因該單位不具備自行招標(biāo) 能力，所以必須委托符合資質(zhì)的招標(biāo)代理公司辦理相關(guān)招標(biāo)事宜。 招標(biāo)方式 關(guān)系社會公共利益、公共安全的公用事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法公開招標(biāo)。有下列情形之一的，招標(biāo)人可以采用邀請招標(biāo)方式： 因項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或者有特殊要求，只有少數(shù)潛在投標(biāo)人可供選擇的； 受自然資源或者環(huán)境限制，不宜公開招標(biāo)的； 涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的； 法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。 符合前款所列情形之一，招標(biāo)人要求采用邀請招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)項(xiàng)目審批部門核準(zhǔn)；省重點(diǎn)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府批 準(zhǔn)。該項(xiàng)目應(yīng)為公開招標(biāo)。 招標(biāo)信息發(fā)布 依法必須公開招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)公告、中標(biāo)候選人公示必須在國家或省發(fā)展改革部門指定的媒介發(fā)布。 依法采用邀請招標(biāo)的項(xiàng)目，須向三個以上的投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請書，中標(biāo)候選人公示必須在國家或省發(fā)展改革部門指定的媒介發(fā)布。 招標(biāo)基本情況見表 121。 表 121 招標(biāo)基本情況表 招標(biāo)范圍 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)方式 不采用招標(biāo)方式 全部 招標(biāo) 部分 招標(biāo) 自行 招標(biāo) 委托 招標(biāo) 公開 招標(biāo) 邀請 招標(biāo) 建筑安裝工程 √ √ √ 工程 設(shè)計(jì) √ √ √ 工程監(jiān)理 √ √ √ 重要設(shè)備 √ √ √ 年產(chǎn) 20 萬輛電動自行車項(xiàng)目預(yù)可行性研究報告 41 第十三章 經(jīng)濟(jì) 效益 分析 分析說明 本項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)影響分析按照國家發(fā)展和改革委員會、建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》（第三版）規(guī)定的原則和要求進(jìn)行，分為財務(wù)評價和國民經(jīng)濟(jì)評價兩部分。國民經(jīng)濟(jì)評價主要著眼于對項(xiàng)目產(chǎn)生的社會效益進(jìn)行評述分析，詳見第十四 章社會影響分析，本章主要對項(xiàng)目的財務(wù)評價進(jìn)行分析。 經(jīng)濟(jì)費(fèi)用、效益分析 總成本估算 固定資產(chǎn)折舊和攤銷 房屋及構(gòu)筑物折舊年限按 30 年，殘值率按 5%估算 ，設(shè)備及安裝 折舊年限按 16年，殘值率按 5%估算 ，土地費(fèi)用及職工培訓(xùn)費(fèi)按 10 年進(jìn)行攤銷，則固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷費(fèi)用為 萬元 /年， 項(xiàng)目勞動定員 150 人，人均工資 萬元 /年，福利按工資的 14%計(jì)算，則估算工資福利費(fèi)用為 萬元； 產(chǎn)品成本估算中的原材料、燃料與動力價格以當(dāng)前市場價格為基礎(chǔ)，預(yù)測生產(chǎn)初值的價格計(jì)算產(chǎn)品成本 ， 則原材料及燃料動力費(fèi)用為 萬元。 修理費(fèi)用、銷售費(fèi)用等其他費(fèi)用按相近行業(yè)指標(biāo)計(jì)算，估算費(fèi)用 為 萬元。 則年總成本費(fèi)用估算為 萬元。 營業(yè)收入及稅金 營業(yè)收入 該項(xiàng)目建成后，每年可生產(chǎn) XX 萬 輛電動自行車 ，單價按 3240 元 /臺計(jì)算，則每年?duì)I業(yè)收入為 64800 萬元。 增值稅及附加計(jì)算 年產(chǎn) 20 萬輛電動自行車項(xiàng)目預(yù)可行性研究報告 42 按國家稅收征管有關(guān)規(guī)定，該項(xiàng)目正常年?duì)I業(yè)稅金及附加 萬元 。 財務(wù)指標(biāo)分析 利潤總額 利潤總額 =年?duì)I業(yè)收入 總成本費(fèi)用 稅金及附加 = 萬元； 企業(yè)所得稅 企業(yè)所得稅 =利潤總額 *= 萬元； 凈 利潤 凈利潤 =利潤總額 企業(yè)所得稅 = 萬元 損益分析 項(xiàng)目年均利潤總額為 萬元。 根據(jù)損益計(jì)算以下指標(biāo)： 投資利潤率 =年均利潤總額 /總投資 100%=% 投資利稅率 =年均利稅總額 /總投資 100%=% 項(xiàng)目盈利能力分析 根據(jù)逐年現(xiàn)金流入量和流出量計(jì)算顯示，項(xiàng)目投資財務(wù)內(nèi)部收益率 %，項(xiàng)目投資財務(wù)凈現(xiàn)值 萬 元，靜態(tài)投資回收期為 年（包括建設(shè)期）。 評價結(jié)論 從整個項(xiàng)目財務(wù)評價指標(biāo)可以看出，該項(xiàng)目建成投產(chǎn)后， 具有良好的經(jīng)濟(jì)效益，所得稅后的內(nèi)部收益率達(dá) %，高于基本折現(xiàn)率 12%，靜態(tài)投資回收期包括建設(shè)期為 年，經(jīng)營期內(nèi)財務(wù)凈現(xiàn)值 萬 元，表現(xiàn)該項(xiàng)目具有較強(qiáng)的獲利及清償能力。 年產(chǎn) 20 萬輛電動自行車項(xiàng)目預(yù)可行性研究報告 43 第十 四 章 社會效益分析 項(xiàng)目對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的影響 本項(xiàng)目的建設(shè)與生產(chǎn)會增加當(dāng)?shù)卣斦杖?，使重點(diǎn)民生支出得到更有利的保障，同時帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的增長，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會均衡發(fā)展，對國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、穩(wěn)定的增長具有重要的綜合效益和戰(zhàn)略意義。 本項(xiàng)目建成后正式運(yùn)營生產(chǎn)，可為 社會提供就業(yè)崗位 150 個，解決下崗職工再就業(yè)和待業(yè)青年就業(yè)問題，緩解城鄉(xiāng)勞動就業(yè)壓力，提高居民收入，減少貧困，促進(jìn)人口合理分布和流動，提高居民生活質(zhì)量，促進(jìn)社會安定。 項(xiàng)目對當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響 本項(xiàng)目的建設(shè)和建成投產(chǎn)，必將帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 本項(xiàng)目的實(shí)施可全面優(yōu)化常德經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從整體上盡快實(shí)現(xiàn)由簡單的 電動自行車 組裝向高附加值的 電動自行車 生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變。 本項(xiàng)目的實(shí)施，可充分發(fā)揮 常德經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 的資源優(yōu)勢，快速提升 開發(fā)區(qū) 整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。 項(xiàng)目對合理利用自然資源的影響 本項(xiàng)目在 建設(shè)過程和生產(chǎn)過程中為了節(jié)約物資，以“科學(xué)合理”為原則，加強(qiáng)工程預(yù)算，合理利用原材料與輔助材料、水、電等能源資源，同時完善管理制度，努力杜絕能源資源浪費(fèi)。 年產(chǎn) 20 萬輛電動自行車項(xiàng)目預(yù)可行性研究報告 44 第十 五 章 研究結(jié)論與建議 研究結(jié)論 項(xiàng)目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策 “工業(yè)強(qiáng)國”是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大發(fā)展戰(zhàn)略，也是增強(qiáng)國家綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場競爭能力的重大戰(zhàn)略舉措。 常德經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 大膽創(chuàng)新，果斷決策，及時提出“ 常德經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 年產(chǎn) XX 萬 輛電動自行車項(xiàng)目 ”的構(gòu)想和實(shí)施方案，這有利于加快地方工業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)工業(yè)化建設(shè)進(jìn)程。因此， 本項(xiàng)目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資政策。 項(xiàng)目建設(shè)能夠拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展 本項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施，不僅可以加快常德經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 工業(yè)化建設(shè)，而且可以拉動全 區(qū)乃至整個常德市 相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，包括采礦業(yè)、建筑業(yè)、建材業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)，還可拉動社會投資融資的搞活和社會消費(fèi)的增長，從而促進(jìn) 常德經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 項(xiàng)目建設(shè)投資回報有保證 該項(xiàng)目采取充分運(yùn)用市場機(jī)制，實(shí)行項(xiàng)目法人制的全新開發(fā)模式。只要政府的優(yōu)惠政策落實(shí)，項(xiàng)目業(yè)主操作得當(dāng)，項(xiàng)目在經(jīng)營期限內(nèi)，投入與產(chǎn)出便能自行平衡，并力爭 較好 經(jīng)濟(jì) 效益。 因此，項(xiàng)目建設(shè)是必要的，也是可行的。 建議 項(xiàng)目單位必須高起點(diǎn)、高定位進(jìn)行建設(shè)和管理 ， 抓緊時間進(jìn)行場地的 “ 三 通一平 ” 工作，為項(xiàng)目的建設(shè)提供較好的建設(shè)條件。 在項(xiàng)目建設(shè)中引進(jìn)競爭機(jī)制， 并 通過招投標(biāo)形式 擇優(yōu)選擇設(shè)計(jì)單位 、 監(jiān)理單位和 施工 單位 、設(shè)備購置及安裝單位 ，以保證工程項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度，使投資按預(yù)期計(jì)劃得到控制，并滿足 預(yù) 可研報告中預(yù)期的目標(biāo)。