“集中排查化解信訪積案”活動實施方案-資料下載頁
2025-09-24 13:53本頁面
【正文】 位要主動對接、協商化解；鎮(zhèn)黨委、政府分管領導要加強調度、壓實責任，予以協調指導。要管好用好解決疑難復雜信訪問題專項資金，抓好配套資金的落實（中央、省、市三級財政各承擔20%，涉事鎮(zhèn)（區(qū)）配套40%），為化解積案提供財力保障。要集中力量，精心組織，打好化解信訪積案的攻堅仗，確保今年基本解決非正常上訪積案，并堅決防止出現反復；今明兩年基本化解現有信訪積案。涉法涉訴問題工作小組要繼續(xù)抓好集中清理活動和“百萬案件評查”活動，鞏固和擴大成果。（四）依法進行終結。建立健全信訪事項終結制度，對審核認定終結的信訪事項，做到不受理、不交辦、不統(tǒng)計。各部門要加強對當事人的教育疏導，對繼續(xù)纏訪鬧訪的，要依法處理。各單位（部門）要認真貫徹落實中央聯席會議《關于依法做好信訪事項終結工作的意見（試行）》，堅持公開透明、嚴格把關、穩(wěn)妥實施，既要堅決防止不負責的“一結了之”，又要堅決防止怕承擔責任的“應結而不結”。（五）強化責任倒查。鎮(zhèn)黨委聯席會議要逐案明確責任主體、承辦人員、化解措施、辦結時限，要采取掛帳督辦、重點抽查、聯合督導等辦法，督促相關責任單位加大化解力度，同時要建立通報制度，對因重視不夠、推諉扯皮、“掛賬空轉”甚至弄虛作假，以及因工作不到位、責任不落實導致發(fā)生極端行為或惡性案件的，進行通報批評，并實行責任倒查，依據相關規(guī)定對責任單位和責任人予以嚴肅追究。（六）源頭預防積案。進一步強化首接首辦責任制，認真處理好初信初訪事項，努力提高一次性辦結率，切實把問題解決在首辦環(huán)節(jié)、化解在基層和屬地，防止形成重信重訪。進一步加大重信重訪治理力度，防止一邊化解、一邊形成新的積案。各部門要認真總結經驗，研究建立解決重信重訪問題的長效機制。（七）深入排查化解矛盾糾紛。認真貫徹落實中央、省委、市委和縣委關于信訪工作的一系列決策部署，進一步整合基層綜治、信訪、維穩(wěn)等方面力量，充分發(fā)揮基層排查化解大平臺的作用，促進排查內容由一般性排查向重點排查轉移、工作力量由分散開展向集中統(tǒng)一轉移、排查機制由單事單議向綜合施策轉移；充分發(fā)揮人民調解、行政調解、司法調解“三位一體”工作體系的優(yōu)勢，切實把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。（八）總結考核。鎮(zhèn)黨委、政府分管領導、各單位（部門）要對積案化解工作開展情況進行總結，提煉出指導推動工作的經驗做法，形成長效工作機制。三、工作要求（一）加強組織領導，落實辦理責任。信訪積案時間跨度長、情況復雜、處理難度大，必須加強領導、周密安排、精心組織。各級各部門要把化解信訪積案工作納入重要議事日程，專題研究部署，定期聽取工作情況匯報，及時解決存在的問題，提供必要的人力、物力和財力保障。對重大疑難信訪積案，黨委、政府和相關職能部門的主要領導要帶頭包案處理，直接推動問題得到徹底解決。（二）加大工作力度，嚴格責任追究。開展積案化解工作，不是對信訪積案再走一次程序或著眼于在程序上予以終結，而是要著力把問題和矛盾真正解決，做到案結事了、息訴息訪。在工作中，對重視不夠、部署不力、進展緩慢以至于推諉扯皮的單位和部門，要給予通報批評。對因工作不到位、責任不落實，造成信訪積案得不到有效解決、上訪人長期滯留在縣、鎮(zhèn)甚至激化矛盾的責任人，要依照有關規(guī)定嚴肅追究責任。對積案化解工作開始后發(fā)生的重復非正常上訪，要實行嚴格的責任倒查。對主動糾正問題、實現案結事了的，可不予以追究責任。
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