【正文】 、非法用工、無證上崗的；《作業(yè)規(guī)程》不完善，缺乏針對性和可操作性，以及現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀律的；安全生產工藝系統(tǒng)、技術裝備、監(jiān)控設施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品配備不符合規(guī)定要求的；隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的；重大基礎設施建設安全制度不完善、管理措施落實不到位的；1應急救援隊伍、裝備不健全，應急預案制定修訂演練不及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的；1新材料、新設計、新裝備、新技術未經安全檢測核準投入使用的；1其它違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章的生產經營建設行為。（二）、重點行業(yè)領域的內容煤礦（國地資源管理所牽頭、安監(jiān)站配合）⑴被兼并重組煤礦需變更相關證照而未按規(guī)定變更擅自組織生產的；⑵以技改名義違法生產，甚至不技改只生產的；⑶未按批準的開發(fā)利用方案或礦山設計組織生產的； ⑷私挖濫采、超層越界開采的；⑸水害威脅嚴重、煤層易自燃發(fā)火礦井防治措施不落實，責令停產整頓仍繼續(xù)生產的；⑹“批小建大”、“未批先建”等違法違規(guī)建設的； ⑺礦井1個月內3次以上瓦斯超限未按事故調查處理或瓦斯超限被責令停產整頓仍繼續(xù)生產的。非煤礦山（國地資源管理所牽頭、安監(jiān)站配合）⑴非法盜采、超層越界開采礦產資源的； ⑵非法轉讓采礦權、探礦權的；⑶未按批準的開發(fā)利用方案或礦山設計組織生產的； ⑷超計劃開采國家實行開采總量控制礦種的；⑸采掘施工單位未向當?shù)卣块T登記注冊或未向作業(yè)所在地安全監(jiān)管部門備案的；⑹將新（改、擴）建項目安全設施發(fā)包給不具備相應資質的單位承建的。道路交通（派出所牽頭、武裝部配合）⑴營運車輛超速、超載、超員、疲勞駕駛，以及無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無從業(yè)資格證駕駛運輸車輛的；⑵非客車違法載人的；⑶不具備營運資格車輛非法營運的； ⑷非法改裝車輛上路的建筑施工（村鎮(zhèn)建設文化站負責實施）⑴將工程發(fā)包給不具備相應資質的單位承建的；⑵施工單位無相關資質或超越資質范圍承攬工程、轉包、違法分包的；⑶施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員無安全生產考核合格證書、特種作業(yè)人員無操作證書，從事建筑施工活動的。消防（聯(lián)動中心牽頭，居委會、派出所配合督導）⑴生產、儲存、經營易燃易爆危險品的場所與居住場所設置有同一建筑物內，或者未與居住場所保持安全距離的；⑵生產、儲存、經營其它物品的場所與居住場所設置有同一建筑物內，不符合消防技術標準的；⑶埋壓、圈占、遮擋消防栓或者占用消防間距，占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的；⑷建筑物內消防設施損壞、不能正常運行、擅自關停，或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設施設備的。6危險化學品（農技站牽頭、安監(jiān)站配合）⑴新建危險化學品生產、儲存項目未經正規(guī)設計，以及未通過建設項目安全條件審查并己建設、投入生產運行的；⑵未進行重大危險源備案，未進行評估或評估未通過的； ⑶存在重大安全隱患未整改而繼續(xù)生產經營的。煙花爆竹（派出所牽頭、工商、安監(jiān)配合）⑴違法生產經營煙花爆竹、禮花彈或違規(guī)使用氯酸鉀的； ⑵違規(guī)運輸火藥、引火線，以及將煙花爆竹產品與火藥、引火線混裝運輸?shù)?。民用爆炸物品（派出所牽頭，民爆站、企業(yè)辦配合）無證、證照不全或過期從事生產、儲存、運輸、經營、建設的。四、方法步驟從2012年5月下旬開始，到8月底結束，分四個階段進行：（一）制定方案、自查自糾階段（5月下旬—6月上旬）各有關單位、有關部門要結合實際，抓緊制定本單位、本行業(yè)領域的實施方案。迅速動員部署，督促企業(yè)全面開展自查自糾工作，及時治理糾正非法違規(guī)行為，消除安全隱患。在全面排查摸底的基礎上對近兩年有非法違規(guī)行為的企業(yè)進行重點排查，并將排查出的問題逐一登記，建立檔案，督促整改。（二）聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段（6月上旬—7月中旬）各牽頭部門聯(lián)系上級主管部門組織有關單位聯(lián)合執(zhí)法，始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢，切實做到“四個一律”，即對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締；對非法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對存在對非法生產經營建設的單位，一律責令停產整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施；對觸犯法律的有關單位和人員，一律送司法機關依法嚴格追究法律責任。（三）全面檢查、重點抽查階段（7月下旬）各有關部門落實行業(yè)監(jiān)管責任，針對本行業(yè)領域的特點，對重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)和突出問題開展專項檢查、抽查，推動本行業(yè)領域“打非治違”工作取得實效。鎮(zhèn)政府將組織有關部門對“打非治違”專項行動情況進行督查，及時發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的突出問題，推動“打非治違”專項行動深入開展。（四）督查總結、鞏固提高階段（8月）各單位各有關部門對開展“打非治違”專項行動進行總結匯總，并將情況于8月底前報鎮(zhèn)安全生產領導小組辦公室。五、工作要求（一）、加強組織領導和協(xié)調。為切實加強“打非”專項行動的組織領導，成立鎮(zhèn)“打非治違”專項行動綜合領導小組。由鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)安全生產領導小組組長黃佳鋒兼任組長，黨委委員、人大主席冷定華兼任副組長，黃勝華、陶鐵如、唐亮、黃維凱、劉啟俊、李雄鷹為成員，領導小組辦公室設安監(jiān)站，由安監(jiān)站站長劉啟俊兼任辦公室主任，陳俊任副主任，全體安監(jiān)人員為組成人員。各有關單位也要成立“打非治違”專項行動領導小組，及時研究和解決突出問題；嚴格落實安全生產行政正職負責制，逐級抓好工作落實。各有關部門要加強對本行業(yè)領域的指導協(xié)調和監(jiān)督檢查，密切配合，形成工作合力。企業(yè)主要負責人切實負起安全生產第一責任人的責任，認真組織開展自查自糾。針對存在的問題，做到“五落實”。全面提高企業(yè)依法依規(guī)生產經營水平。（二）、搞好宣傳動員。各有關方面要結合“安全生產月活動”采取多種形式，對“打非治違”專項行動進行廣泛宣傳，引導廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與，主動舉報非法違規(guī)行為，切實增強安全自律意識。（三）、依法依規(guī)開展工作?！按蚍侵芜`”專項行動既要嚴厲打擊、嚴肅糾正非法違規(guī)行為，達到有效防范和堅決杜絕安全生產事故的目的；又要講方法、講政策，嚴格依法依規(guī)進行，切實維護社會穩(wěn)定。要強化“打非治違”工作責任，對打擊不力、非法違規(guī)行為長期得不到懲處的，要嚴格追究有關人員的責任，對專項行動集中整治階段后仍存在非法生產經營建設行為的，嚴格按有關規(guī)定上限追究責任。（四）、切實做好統(tǒng)籌兼顧。將集中開展“打非治違”專項行動與安全隱患排查治理相結合，與企業(yè)安全生產標準化建設相結合，與重點行業(yè)領域專項整治相結合，全面加強安全生產各項重點工作，強化法規(guī)制度落實，嚴把安全生產準入關，切實加強新項目的審查審核，堅持標本兼治。緊緊抓住安全生產工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，特別是反復發(fā)生，長期未能根治的頑癥痼疾，及時研究采取有效措施，強化治本之策，構建安全生產長效機制。主題詞：安全生產 “打非治違” 專項行動 通知 抄 報：縣安委會 澄塘鎮(zhèn)人民政府辦公室 2012年5月25日印發(fā)共印30份