【正文】 營行為進(jìn)行仔細(xì)摸底，作好記錄登記。大力宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和政策，把“打非治違”工作始終保持高壓態(tài)勢。三、工作安排及步驟(一)摸底排查、動(dòng)員部署階段(5月18日—6月10日)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。1重點(diǎn)工程。電力。學(xué)校安全。冶金。民用爆炸物品。煙花爆竹。（1）“三合一”、“多合一”場所消防安全。（1）無證生產(chǎn)、經(jīng)營的（重點(diǎn)是已注銷安全生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的）；（2）未試生產(chǎn)備案就投入試生產(chǎn)運(yùn)行的，未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目的；（3）違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的（突出改擴(kuò)建項(xiàng)目）；（4）未依法進(jìn)行安全培訓(xùn)、沒有取得相應(yīng)資格證或無證上崗的；（5）違反安全生產(chǎn)規(guī)程、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為；（6）特種設(shè)備未按時(shí)檢測照常運(yùn)行（使用）的。（1）建設(shè)工程項(xiàng)目未經(jīng)主管部門審批，不履行建設(shè)管理程序，非法從事建筑活動(dòng)的；（2）建設(shè)單位不及時(shí)支付或扣減安全生產(chǎn)管理費(fèi)用，干涉施工單位正常項(xiàng)目建設(shè)管理的；（3）施工單位無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承包、違法分包、轉(zhuǎn)包工程，以及施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證，非法從事建筑活動(dòng)的。（1）非營運(yùn)車輛違法載客、無從業(yè)資格證駕駛運(yùn)輸車輛的；（2）客運(yùn)車輛夜間途經(jīng)達(dá)不到夜間安全通行條件的三級(jí)以下山區(qū)公路或不按規(guī)定客運(yùn)班線行駛的；（3）酒后駕車、超員超載、超速行駛、不按道行駛的，無駕駛證、以及準(zhǔn)駕不符的；（4）非法違法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的；（5）農(nóng)用車非法載客、載人的，過期或報(bào)廢的農(nóng)用車上路的。（1）非法盜采、超層越界開采礦產(chǎn)資源的；（2）露天礦山實(shí)行“傘檐”開采、“一面坡”開采、采用擴(kuò)壺爆破的；（3）未依法履行有關(guān)審批程序，擅自勘探、建設(shè)和生產(chǎn)的，以及假借整合技改之名逃避關(guān)閉、擅自開采礦產(chǎn)資源的；（4）開采規(guī)模低于省政府最低控制標(biāo)準(zhǔn)的礦山應(yīng)關(guān)而沒有關(guān)閉到位的。(三)重點(diǎn)內(nèi)容：（1）、共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為：無證、證照不全或過期從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的；關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的；停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)的和違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的；瞞報(bào)事故的，以及重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的；非法用工、未依法進(jìn)行安全培訓(xùn)、沒有取得相應(yīng)資格證或無證上崗的；拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；未依法嚴(yán)格追究事故責(zé)任，以及責(zé)任追究不落實(shí)的；作業(yè)規(guī)程不完善，缺乏針對(duì)性和可操作性，以及現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律的；安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的；隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的；1重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的；1應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時(shí)，以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的；1新材料、新設(shè)計(jì)、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準(zhǔn)投入使用的；1其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。二、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)內(nèi)容(一)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域：在全鎮(zhèn)所有行業(yè)領(lǐng)域全面開展“打非治違”集中行動(dòng)，重點(diǎn)在煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、城市工業(yè)災(zāi)害防治、民爆物品、冶金、人員密集場所消防安全、特種設(shè)備、電力等高危行業(yè)領(lǐng)域開展行動(dòng)。特制定本工作方案。二O一二年五月二十一日南指揮鎮(zhèn)2012“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng) 實(shí)施方案為全面、深入開展打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行動(dòng)活動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣文件精神，堅(jiān)決遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生，營造平安和諧的社會(huì)氛圍，迎接黨的十八大勝利召開?，F(xiàn)場張貼安全警示錄，鼓勵(lì)從業(yè)人員舉報(bào)違法施工行為和安全隱患，進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育，宣傳普及安全基本知識(shí)，增強(qiáng)安全意識(shí)，在施工現(xiàn)場營造安全發(fā)展的良好氛圍。對(duì)自查不認(rèn)真、措施不落實(shí)、違規(guī)違章施工作業(yè)，以及存有嚴(yán)重事故隱患的或整改后仍未達(dá)到要求的施工班組，要責(zé)令其停工整改，進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤監(jiān)控。各部門的領(lǐng)導(dǎo)及安全管理人員要認(rèn)清當(dāng)前形勢和安全隱患帶來的嚴(yán)重后果，從保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度來充分認(rèn)識(shí)抓好橋梁建設(shè)安全生產(chǎn)工作的重要性，嚴(yán)守職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)管，常抓不懈，以這次開展“打非治違”活動(dòng)，推進(jìn)各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)決打好“安全生產(chǎn)年”三大戰(zhàn)役，努力構(gòu)建建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管的長效機(jī)制，進(jìn)一步提升我單位安全生產(chǎn)整體工作水平。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控，對(duì)各項(xiàng)措施要逐項(xiàng)抓好落實(shí)，確保各項(xiàng)安全防范措施落實(shí)到位，切實(shí)消除事故隱患。（四）第四階段（11月26日～11月30日）為總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鞏固提高階段。建立專項(xiàng)行動(dòng)的臺(tái)帳，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，組織開展全面細(xì)致的檢查和工作指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的突出問題。對(duì)檢查出的問題進(jìn)行復(fù)查，沒及時(shí)做好整改的，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督，責(zé)令其停工整改。要在施工現(xiàn)場大力營造學(xué)安全、管安全、講安全的良好氛圍，積極參加主管部門組織的各項(xiàng)宣傳活動(dòng)，施工現(xiàn)場要張貼宣傳標(biāo)語、安全警示用語，提高作業(yè)人員安全生產(chǎn)的意識(shí)和能力。要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案工作，結(jié)合夏季高溫、雨季施工和防汛工作，組織開展高溫、防汛應(yīng)急預(yù)案演練，提高實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急能力；做好高溫、汛情預(yù)報(bào)工作，及時(shí)通過信息群發(fā)系統(tǒng)等方式，在第一時(shí)間發(fā)送高溫、防汛信息和要求；認(rèn)真檢查施工現(xiàn)場防汛工作的落實(shí)情況，重點(diǎn)對(duì)腳手架、高支模、起重機(jī)械等環(huán)節(jié)和部位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。我部在當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極聯(lián)合相關(guān)部門，共同確定部門間的聯(lián)合主題，始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢，切實(shí)做到“四個(gè)一律”。違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的情況。重點(diǎn)檢查內(nèi)容有：人員持證上崗情況。同時(shí)要做好預(yù)警預(yù)測分析，把握安全生產(chǎn)規(guī)律，突出重點(diǎn)，扎實(shí)有序地組織開展好該項(xiàng)活動(dòng)。加強(qiáng)安全宣傳教育，推進(jìn)安全文化建設(shè)，增強(qiáng)安全意識(shí)和防護(hù)能力。（三）認(rèn)真開展“自查自糾”工作，推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育。（二）認(rèn)真開展“治違”活動(dòng)，推進(jìn)安全隱患排查治理工作進(jìn)一步深化。三、重點(diǎn)范圍和內(nèi)容（一）開展“打非”工作，推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)。組長：吳建華；副組長：顧衛(wèi)東、張慶松；相關(guān)部室負(fù)責(zé)人為成員。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，強(qiáng)化法規(guī)制度落實(shí)，嚴(yán)把安全生產(chǎn)“準(zhǔn)入關(guān)”，促進(jìn)我單位安全生產(chǎn)自保體系的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，提高施工現(xiàn)場的安全管理水平，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制，消除重大安全隱患，遏制一般事故，堅(jiān)決防止較大以上安全事故的發(fā)生，確保南航科研樓項(xiàng)目安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。深化安全生產(chǎn)治理，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程，全面排查治理重點(diǎn)部位的事故隱患和“三違”（違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律）行為。要將持續(xù)開展安全專項(xiàng)整治和打非治違專項(xiàng)整治工作，列入安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容，對(duì)不履行職責(zé)、工作不力、弄虛作假和拒絕整改的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅責(zé)任追究。（四）依法依規(guī)，嚴(yán)格考核問責(zé)。（三）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高工作效能。(二)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。七、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施。各學(xué)校要認(rèn)真總結(jié)開展安全生產(chǎn)和打非治違專項(xiàng)整治工作開展情況，并將總結(jié)報(bào)告報(bào)中心小學(xué)德育處。各學(xué)校按照各自開