【正文】 行“傘檐”開采、“一面坡”開采、采用擴(kuò)壺爆破的；（3）未依法履行有關(guān)審批程序，擅自勘探、建設(shè)和生產(chǎn)的，以及假借整合技改之名逃避關(guān)閉、擅自開采礦產(chǎn)資源的；（4）開采規(guī)模低于省政府最低控制標(biāo)準(zhǔn)的礦山應(yīng)關(guān)而沒有關(guān)閉到位的。（1）建設(shè)工程項(xiàng)目未經(jīng)主管部門審批，不履行建設(shè)管理程序，非法從事建筑活動(dòng)的；（2）建設(shè)單位不及時(shí)支付或扣減安全生產(chǎn)管理費(fèi)用，干涉施工單位正常項(xiàng)目建設(shè)管理的；（3）施工單位無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承包、違法分包、轉(zhuǎn)包工程，以及施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證，非法從事建筑活動(dòng)的。（1）“三合一”、“多合一”場(chǎng)所消防安全。民用爆炸物品。學(xué)校安全。1重點(diǎn)工程。大力宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和政策，把“打非治違”工作始終保持高壓態(tài)勢(shì)。在全面深入排查摸底的基礎(chǔ)上，組織開展幾次集中“打非”聯(lián)合執(zhí)法行為，進(jìn)行重點(diǎn)整治，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，公開嚴(yán)懲一批嚴(yán)重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的人員或組織。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找工作的不足，真正把“打非治違”工作納入制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化的軌道。是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院省、市、縣各級(jí)政府開展“打非治違”的重要工作部署，是推進(jìn)安全發(fā)展，有效遏制重特大安全事故發(fā)生的重要舉措。鎮(zhèn)政府成立“打非治違”集中行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。要充分利用廣播電視、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語等形式，加大對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)整治工作的宣傳力度，廣泛宣傳有關(guān)“打非治違”的政策法規(guī)和工作要求，教育引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及相關(guān)單位，深刻認(rèn)識(shí)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)整治工作的重要性、必要性和緊迫性，增強(qiáng)做好“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)整治工作的主動(dòng)性和自覺性，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)非法違法行為和事故隱患，營(yíng)造全社會(huì)齊抓共管良好氛圍。對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰。切實(shí)履行鎮(zhèn)人民政府“打非治違”工作的主體職責(zé)。一、總體要求深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)[2010]23號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國(guó)發(fā)[2011]40號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》（國(guó)辦辦發(fā)[2012]14號(hào)）和省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，扎實(shí)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，依法依規(guī)、依據(jù)政策，集中嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，堅(jiān)決治理糾正違規(guī)違章行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，有效防范和堅(jiān)決杜絕非法違規(guī)行為導(dǎo)致的安全事故，為迎接黨的十八大勝利召開創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。非煤礦山（國(guó)地資源管理所牽頭、安監(jiān)站配合）⑴非法盜采、超層越界開采礦產(chǎn)資源的； ⑵非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)、探礦權(quán)的；⑶未按批準(zhǔn)的開發(fā)利用方案或礦山設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)的； ⑷超計(jì)劃開采國(guó)家實(shí)行開采總量控制礦種的；⑸采掘施工單位未向當(dāng)?shù)卣块T登記注冊(cè)或未向作業(yè)所在地安全監(jiān)管部門備案的；⑹將新（改、擴(kuò)）建項(xiàng)目安全設(shè)施發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承建的。煙花爆竹（派出所牽頭、工商、安監(jiān)配合）⑴違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹、禮花彈或違規(guī)使用氯酸鉀的； ⑵違規(guī)運(yùn)輸火藥、引火線，以及將煙花爆竹產(chǎn)品與火藥、引火線混裝運(yùn)輸?shù)?。在全面排查摸底的基礎(chǔ)上對(duì)近兩年有非法違規(guī)行為的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)排查，并將排查出的問題逐一登記，建立檔案，督促整改。（四）督查總結(jié)、鞏固提高階段（8月）各單位各有關(guān)部門對(duì)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)匯總，并將情況于8月底前報(bào)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各有關(guān)單位也要成立“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)研究和解決突出問題；嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)行政正職負(fù)責(zé)制，逐級(jí)抓好工作落實(shí)。全面提高企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平。“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)既要嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅糾正非法違規(guī)行為，達(dá)到有效防范和堅(jiān)決杜絕安全生產(chǎn)事故的目的；又要講方法、講政策，嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。緊緊抓住安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，特別是反復(fù)發(fā)生，長(zhǎng)期未能根治的頑癥痼疾，及時(shí)研究采取有效措施，強(qiáng)化治本之策，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。（四）、切實(shí)做好統(tǒng)籌兼顧。各有關(guān)方面要結(jié)合“安全生產(chǎn)月活動(dòng)”采取多種形式，對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳，引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與，主動(dòng)舉報(bào)非法違規(guī)行為，切實(shí)增強(qiáng)安全自律意識(shí)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，認(rèn)真組織開展自查自糾。為切實(shí)加強(qiáng)“打非”專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立鎮(zhèn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)綜合領(lǐng)導(dǎo)小組。（三）全面檢查、重點(diǎn)抽查階段（7月下旬）各有關(guān)部門落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，針對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域的特點(diǎn)，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出問題開展專項(xiàng)檢查、抽查，推動(dòng)本行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”工作取得實(shí)效。四、方法步驟從2012年5月下旬開始，到8月底結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行：（一）制定方案、自查自糾階段（5月下旬—6月上旬）各有關(guān)單位、有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，抓緊制定本單位、本行業(yè)領(lǐng)域的實(shí)施方案。消防（聯(lián)動(dòng)中心牽頭，居委會(huì)、派出所配合督導(dǎo)）⑴生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置有同一建筑物內(nèi)，或者未與居住場(chǎng)所保持安全距離的；⑵生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)其它物品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置有同一建筑物內(nèi)，不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的；⑶埋壓、圈占、遮擋消防栓或者占用消防間距，占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的；⑷建筑物內(nèi)消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停，或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會(huì)操作設(shè)施設(shè)備的。三、重點(diǎn)內(nèi)容（一）、共性內(nèi)容無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)，以及倒賣、出租、出借或以其它形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的；關(guān)閉取締后以擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的，應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的；停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)及違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”規(guī)定的；瞞報(bào)謊報(bào)事故，以及重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的；拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；非法用工、無證上崗的；《作業(yè)規(guī)程》不完善，缺乏針對(duì)性和可操作性，以及現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律的；安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的；隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的；重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的；1應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時(shí)，以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的；1新材料、新設(shè)計(jì)、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測(cè)核準(zhǔn)投入使用的；1其它違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。第五篇：打非治違方案澄府辦發(fā)[2012]號(hào)關(guān)于印發(fā)澄塘鎮(zhèn)集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知各有關(guān)單位、鎮(zhèn)政府有關(guān)部門：《澄塘鎮(zhèn)集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》已經(jīng)鎮(zhèn)政府研究，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。對(duì)情