【正文】 ，堅持貫徹懲防并舉，注重預防的方針，嚴格按照有關法律法規(guī)和規(guī)定，堅決糾正違反商業(yè)道德和市場規(guī)則的不正當交易行為，認真開展自查自糾，使我院的從業(yè)人員受到深刻的法律紀律和職業(yè)道德教育，樹立正確的價值觀、利益觀和榮辱觀，增強自覺抵制商業(yè)賄賂、拒腐防變能力，依法查處商業(yè)賄賂案件，懲處違法違規(guī)行為，堅決遏制醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂蔓延的勢頭，規(guī)范醫(yī)療市場秩序。針對自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題，加強教育，健全制度，深化改革，完善管理，建立清理商業(yè)賄賂工作的長效機制，鏟除滋生腐敗的土壤和條件，促進我院醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康有序地發(fā)展。二、基本原則正面引導，教育為主。始終堅持廣泛深入地思想教育，樹立正確的價值觀、榮辱觀，以先進典型為榜樣，增強廣大干部職工參與專項治理工作自覺性和積極性。自查整改，力求實效。嚴格對照職業(yè)道德、行業(yè)規(guī)范和自律要求，認真抓好自查整改，防止走過場，及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，力求實效。把握政策，穩(wěn)定大局。既要有效治理醫(yī)藥購銷領域的商業(yè)賄賂問題，又要維護醫(yī)療機構和醫(yī)務人員的穩(wěn)定，保持正常的醫(yī)療服務秩序。標本兼治，綜合治理。使用教育、經(jīng)濟、法律、行政等多種手段，治理醫(yī)藥購銷中商業(yè)賄賂問題。既要堅決糾正，又要從嚴監(jiān)督，努力探索和建立治理商業(yè)賄賂的長效機制。三、治理重點治理醫(yī)院管理人員及有關工作人員在藥品、醫(yī)用設備、醫(yī)用耗材等采購活動中，收受生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及其經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物或回扣的行為。治理醫(yī)務人員在醫(yī)療活動中，收受藥品、醫(yī)用設備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物、回扣或提成的行為。治理醫(yī)院接受藥品、醫(yī)用設備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物，不按照行政事業(yè)財會制度等規(guī)定明確如實記帳，私設小金庫，用于少數(shù)人私分的行為。治理院有關人員在基建工程，物資采購，招標等活動中，收受有關企業(yè)和經(jīng)銷人員以各種名義給予財物的行為。四、方法和步驟治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項活動分四個階段進行。（一）學習教育、宣傳發(fā)動階段（2012年4月－5月）。4月份組織召開動員大會，主要負責人動員。積極組織醫(yī)務工作人員，認真學習有關文件精神，重點學習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《醫(yī)務人員收受紅包、回扣暫行處分辦法》和衛(wèi)生部“八不準”規(guī)定，《反不正當競爭法》、《政府采購法》等法律法規(guī)，吃透文件精神。要充分利用各新聞媒體，宣傳欄、板報、網(wǎng)絡等途徑，大力宣傳法律法規(guī)政策和紀律規(guī)定，提高廣大醫(yī)務工作者對商業(yè)賄賂危害性的認識。加強對醫(yī)務工作者法律法規(guī)、紀律和職業(yè)道德教育，運用典型案例開展法制和警示教育，增強抵制商業(yè)賄賂的自覺性。（二）征求意見，自查自糾階段（2012年5月－10月）。5月份結合工作實際，制定專項治理實施方案，上報有關部門。6月份，制定周密科學的自查方案。每個管理者和從事醫(yī)務衛(wèi)生服務的工作人員在認真對照檢查的基礎上，寫出自查自糾材料，交院辦公室，單位負責人分層閱審后統(tǒng)一歸檔。要堅持原則，嚴明紀律，防止走過場。要實事求是，把握政策，根據(jù)情節(jié)輕重，影響大小和認識態(tài)度予以區(qū)別對待，對情節(jié)輕微的，以批評教育和自我糾正為主；對雖有問題，但能主動說清問題，認識錯誤并認真整改的，可以依據(jù)有關規(guī)定從輕、減輕或不予紀律處分；對自查自糾態(tài)度不認真，經(jīng)群眾舉報、一經(jīng)查實將從嚴處理。要廣泛聽取社會意見，設置專門舉報電話，廣泛動員群眾反映和舉報。舉報電話為：03507822086。（三）督導檢查階段（2012年7月－10月）。根據(jù)省衛(wèi)生廳和市、縣衛(wèi)生局的要求，按照屬地管理的原則，我院負責本單位治理商業(yè)賄賂的組織實施，并接受市、縣衛(wèi)生局和紀委及有關部門的檢查指導。要根據(jù)自查自糾階段發(fā)現(xiàn)和群眾舉報，嚴肅查處商業(yè)賄賂案件。對問題較多、社會反映大，自查自糾不認真的科室或個人，給予重點督辦，對拒不自查自糾和掩蓋問題的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴肅追究科室領導責任。院辦公室將對各科室開展專項治理工作進行督查督辦，確保這次專項治理工作取得實實在在的效果。（四）整改規(guī)范階段（2012年10月－12月）。各科室和醫(yī)務人員要本著求真務實的態(tài)度，邊自查清理邊整改問題，針對存在的問題和管理薄弱環(huán)節(jié)抓好整改，舉一反三，落實防范措施，院要針對存在的不正當交易問題，認真查找監(jiān)管工作中薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，研究解決辦法，提出整改措施，開展專項治理“回頭看”，鞏固提高，總結經(jīng)驗，建立健全治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂的長效管理機制。五、主要措施加強領導、強化責任。為了切實加強對此項工作的組織領導，院成立治理商業(yè)賄賂工作領導小組，院長范亮后為組長，副書記吳銀生、副院長李智英為副組長，有關科室負責人為成員，并抽調(diào)4人組成治理辦公室，由程玉英同志兼任辦公室主任負責抓好這項治理工作，與有關部門搞好協(xié)調(diào)配合和溝通聯(lián)系，形成治理商業(yè)賄賂的合力。自查自糾、強化自律。各科室及每個干部職工要認真開展好自查自糾工作，既要人人參與，又不搞人人過關，使每一個工作人員都要立足崗位，對照職業(yè)道德、行業(yè)規(guī)范和自律要求，認真檢查，深刻反思，做到有錯自糾、有錯必糾。要大力開展反腐倡廉教育和“八榮八恥”教育，進一步加強醫(yī)院的廉政文化建設和醫(yī)務人員醫(yī)德醫(yī)風教育，使廣大醫(yī)療衛(wèi)生者增強遵紀守法、廉潔自律的意識。嚴肅查處，狠抓整改。要依法嚴肅查處醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂案件，根據(jù)政策、分清情況、區(qū)別處理。對存在的突出問題和群眾反映強烈的問題要認真進行排查，利用各種渠道掌握案件線索，對涉嫌違紀違法的商業(yè)賄賂問題，不管涉及到什么人，都要及時上報，并組織力量一查到底。屬一般性違規(guī)交易問題，只要說明情況，上交錢物，以幫助教育和自我糾正為主，可不予追究責任；違規(guī)交易數(shù)額較大，個人能主動說清問題，可依紀從輕、減輕處分。完善制度，強化管理。要加強制度建設，完善黨務院務公開，醫(yī)療收費、財務管理等制度，向社會公開醫(yī)療服務項目和收費標準，公開藥品和耗材價格，嚴格執(zhí)行費用查詢制度和住院“一日清”制度，進一步落實醫(yī)療服務信息公示制度，探索改革醫(yī)療機構運行機制，規(guī)范醫(yī)務人員分配制度。要加強日常監(jiān)管，規(guī)范服務行為。強化社會監(jiān)督，發(fā)揮行風監(jiān)督員的作風，促進醫(yī)務人員因病施治、合理檢查、合理用藥、合理收費。強化價格審計監(jiān)督，嚴格執(zhí)行國家醫(yī)療服務和藥品價格規(guī)定，查處價格違法行為，從而促進治理醫(yī)藥購銷領域工作的經(jīng)?；椭贫然Ｐ麄鹘逃?，弘揚正氣。要大力弘揚醫(yī)務人員高尚醫(yī)德和無私奉獻精神，深入廣泛地開展學習主題活動，注重正面導向，樹立醫(yī)德醫(yī)風高尚、誠信行醫(yī)的先進典型，發(fā)揮典型的示范作用，廣泛宣傳有關法規(guī)和政策，自覺接受社會監(jiān)督，自覺杜絕回扣、開單提成等行為，使我院廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者樹立正確的價值觀、利益觀和榮辱觀，增強拒腐防變能力，確保靜樂縣人民醫(yī)院能夠健康、有序、快速的發(fā)展。