【正文】 時(shí)代發(fā)展，引領(lǐng)創(chuàng)新二十一世紀(jì)將是后信息化時(shí)代。全球都在積極地發(fā)掘太陽能、風(fēng)能、水電等可再生資源的潛能，并且因?yàn)槟茉次C(jī)、氣體溫室效應(yīng)、現(xiàn)有的核電站大多已到壽命、核電比火電更優(yōu)一系列優(yōu)點(diǎn)，更要大力發(fā)展核電。五、建設(shè)低碳家園。（一）化石燃料枯竭的二十一世紀(jì)化石燃料－煤炭、石油與天然氣，合計(jì)占全球現(xiàn)在使用能源總量的百分之八十五以上。但根據(jù)經(jīng)濟(jì)部能源委員會(huì)九十一年五月[臺(tái)灣能源統(tǒng)計(jì)年報(bào)（九十年）]資料顯示，在技術(shù)與成本的限制下，預(yù)估世界石油蘊(yùn)藏量只可再開采四十年，天然氣可開采六十二年，煤炭可開采二百二十七年，而核能發(fā)電的燃料源自鈾礦，預(yù)估尚可開采七十七年，惟考慮用過之核燃料回收再處理后重復(fù)運(yùn)用，則其使用年數(shù)可增加五十倍，約可達(dá)三千八百多年?？煽闯霈F(xiàn)在全世界依賴最深的主要能源－石油及天然氣，在二十一世紀(jì)的前半，就將日趨枯竭。目前全球因?yàn)槭?、天然氣等能源生產(chǎn)設(shè)備過度投資，造成市場(chǎng)供過於求，因而油價(jià)尚相當(dāng)穩(wěn)定，但隨著諸多產(chǎn)地蘊(yùn)藏量降低甚至枯竭，全球?qū)⒚媾R能源價(jià)格劇烈波動(dòng)，將沖擊全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（二）全球能源需求的高度成長(zhǎng)依據(jù)美國(guó)能源部能源資訊署二OO二年三月出版之[International Energy Outlook 2002]，從一九九九年至二O二O年全球能源消費(fèi)情勢(shì)如下：全球能源總消費(fèi)量將成長(zhǎng)百分之六十，其中開發(fā)中亞洲及中南美洲國(guó)家將成長(zhǎng)一倍（每年成長(zhǎng)百分之四；相對(duì)已開發(fā)國(guó)家每年成長(zhǎng)百分之一點(diǎn)三）石油：石油預(yù)估將成長(zhǎng)五成九（以每年百分之二點(diǎn)二的成長(zhǎng)率）。此外，石油將維持占全球能源總消費(fèi)量四成的比例。天然氣：爭(zhēng)議較小的天然氣將為成長(zhǎng)最快的能源，預(yù)估將成長(zhǎng)一倍。天然氣占全球能源總消費(fèi)量比重也將由百分之二十三升至百分之二十八。煤：由於空氣污染及二氧化碳排放等問題，煤炭占全球能源總消費(fèi)量的比重將由百分之二十二降低到百分之二十。核能：在政治問題影響下，全球核能發(fā)展情勢(shì)尚難確立，但保守預(yù)估全球核能消費(fèi)量將比現(xiàn)在略為成長(zhǎng)。再生能源（包含大水力）：預(yù)估將成長(zhǎng)百分之五十三。但再生能源占全球能源總消費(fèi)量比重將由百分之九下降到百分之八。且最太陽能或風(fēng)力等再生能源雖成長(zhǎng)快速，但因其現(xiàn)階段數(shù)量過少、成本高、能源密集度低且供應(yīng)不穩(wěn)定，因此再生能源成長(zhǎng)動(dòng)力，主要是開發(fā)中國(guó)家的大型水壩計(jì)劃。（三）高度依賴石油進(jìn)口的風(fēng)險(xiǎn)石油是現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)最重要、最具戰(zhàn)略性的能源與基礎(chǔ)原料。全球一九七O年代兩次石油危機(jī)，導(dǎo)致油價(jià)暴漲及經(jīng)濟(jì)重挫。為避免石油問題再度沖擊經(jīng)濟(jì)，各國(guó)曾積極尋求降低對(duì)石油的依賴度，但現(xiàn)在石油仍占全世界現(xiàn)有能源總消費(fèi)量的四成，且未來二十年此趨勢(shì)不會(huì)改變。然而許多石油生產(chǎn)地區(qū)，尤其是中東地區(qū)，一直存在政治、外交及軍事的**，在近期較大規(guī)模的戰(zhàn)爭(zhēng)就有一九八O年兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)、一九九O年波斯灣戰(zhàn)爭(zhēng)，一九九四年俄國(guó)出兵車臣，二OO一年阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)及近期可能開打的美伊戰(zhàn)爭(zhēng)，而其他小型區(qū)域沖突也非常多，當(dāng)然這些戰(zhàn)爭(zhēng)背后，都存在企圖掌控這些地區(qū)石油資源的因素。而每次爭(zhēng)奪石油資源引發(fā)的動(dòng)蕩，使各石油進(jìn)口國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展及能源安全受到威脅。為了避免受到中東地區(qū)不穩(wěn)定局勢(shì)影響，各石油進(jìn)口國(guó)家多嘗試分散石油進(jìn)口來源，降低對(duì)中東石油進(jìn)口的依賴，但中東地區(qū)擁有全世界三分之二油藏，且開采成本低廉，而中東以外的新油田，大多位於開采成本較高的深海和輸送困難的內(nèi)陸地區(qū)，故各石油進(jìn)口國(guó)，未來還是無法避免中東石油進(jìn)口依存度節(jié)節(jié)上升的局面。國(guó)際能源總署曾建議各石油進(jìn)口國(guó)可考慮降低中東石油供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)的方向，一是加強(qiáng)確保如航運(yùn)與輸油管等運(yùn)油管道的順暢，二是必須尋求增加原油安全存量。目前國(guó)際能源總署規(guī)范其會(huì)員國(guó)的原油儲(chǔ)量是九十天，但為預(yù)防突發(fā)性的原油供給中斷及油價(jià)急漲，此儲(chǔ)量標(biāo)準(zhǔn)可能還會(huì)提高。（四）恐布活動(dòng)增加石油及天然氣輸運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)及成本自美國(guó)發(fā)生九一一恐怖攻擊事件后，全球各地也陸續(xù)傳出恐怖攻擊行動(dòng)。隨著全球恐怖活動(dòng)的升溫，保護(hù)措施較為不足的石油及天然氣供應(yīng)等能源基礎(chǔ)設(shè)施，成為恐怖分子攻擊目標(biāo)的可能性提高，例如二OO一年十月斯里蘭卡一艘油輪遭受其境內(nèi)恐怖組織攻擊，二OO二年十月法國(guó)油輪在葉門遭受不明恐怖份子攻擊，而在印尼十月遭受恐怖攻擊后，也傳出其石油及天然氣設(shè)施是下一波攻擊目標(biāo)。各國(guó)為了預(yù)防恐怖攻擊，正檢討加強(qiáng)能源設(shè)施的保護(hù)工作，而由於防范設(shè)施、人力及保險(xiǎn)費(fèi)用的增加，能源使用成本也面臨逐漸上漲的壓力。在國(guó)際能源情勢(shì)方面，石油、天然氣等化石燃料，在二十一世紀(jì)前半就將枯竭，但能源需求仍持續(xù)成長(zhǎng)，因此能源價(jià)格將劇烈波動(dòng)。為了降低能源枯竭的沖擊，各國(guó)企圖掌控能源資源，更在近期引發(fā)多起戰(zhàn)爭(zhēng)。此外，自美國(guó)九一一事件后，能源設(shè)施的安全維護(hù)壓力升高。化石能源危機(jī)時(shí)代的降臨，能源使用成本面臨上漲壓力。在我國(guó)能源情勢(shì)方面，我國(guó)能源百分之九十七仰賴進(jìn)口，因此化石燃料的枯竭問題與主要能源產(chǎn)地的動(dòng)蕩，都沖擊我國(guó)的能源情勢(shì)，使我國(guó)能源使用安全與成本受到挑戰(zhàn)，而化石能源使用產(chǎn)生污染等問題所造成的外部社會(huì)成本，也越來越必須去面對(duì)。在這種情勢(shì)之下，我國(guó)的能源政策應(yīng)兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展、能源安全與環(huán)境保護(hù)，但目前政府能源政策卻沒有清楚藍(lán)圖，使我國(guó)相關(guān)能源立法工作、能源基礎(chǔ)建設(shè)及國(guó)內(nèi)外投資受到?jīng)_擊。根據(jù)以上結(jié)論建議如下，就能源供應(yīng)穩(wěn)定度與化石燃料供應(yīng)問題而言，要以能源多元化及適當(dāng)能源配比，尤其現(xiàn)階段納入相對(duì)供應(yīng)穩(wěn)定的核能，才可確保能源穩(wěn)定供應(yīng)。就能源供應(yīng)價(jià)格而言，我國(guó)水力與火力發(fā)電成本持續(xù)上漲，只有較便宜的核能發(fā)電成本還小幅下降。又核能發(fā)電有提撥核能后端基金來處理核廢料，相對(duì)我國(guó)火力發(fā)電有高額外部社會(huì)成本。所以現(xiàn)階段核能仍應(yīng)是我國(guó)能源的重要選項(xiàng)。就能源政策而言，目前政府應(yīng)考慮長(zhǎng)期能源供需、國(guó)際趨勢(shì)及能源使用社會(huì)成本，確保我國(guó)能源政策兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展、能源安全與環(huán)境保護(hù)，并邁向全球現(xiàn)階段[低碳家園]的目標(biāo)。就長(zhǎng)期能源發(fā)展的展望而言，雖然現(xiàn)階段化石能源及核能還是必要的選擇，但隨著能源新科技的發(fā)展，當(dāng)未來出現(xiàn)價(jià)格合理、可穩(wěn)定供應(yīng)、乾凈、低社會(huì)成本的新能源或再生能源時(shí)，則不但滿足我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展及生活品質(zhì)的需求，更將協(xié)助我國(guó)建立[非碳家園]及[非核家園]的無污染能源使用環(huán)境的終極目標(biāo)。通過這次繼續(xù)教育的學(xué)習(xí)，收獲是非常豐富的，它引發(fā)了我更多的思考，也讓我收獲了很多的知識(shí)，使我感到自己的專業(yè)水平有了深一層次的提高。然而，憧憬未來，我知道前方的道路依然是曲折的，畢竟這些思考和理論需要我在今后的工作實(shí)踐中不斷的去嘗試和運(yùn)用，并最終將其轉(zhuǎn)化為自身的東西，我想只有這樣才算是真正達(dá)到培訓(xùn)的目的。我將在以后的工作中逐步完善自己。