【正文】 機(jī)制。但是從實(shí)際情況看，公安機(jī)關(guān)對(duì)貫徹落實(shí)這一規(guī)定不夠重視，對(duì)建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制不積極，很少有公安機(jī)關(guān)將刑事案件立案情況主動(dòng)向檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督部門備案或者進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，甚至有的以內(nèi)部檔案資料為借口謝絕檢察機(jī)關(guān)查閱案卷材料。公安機(jī)關(guān)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)建立健全刑事立案監(jiān)督工作機(jī)制的不重視、不積極造成了檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督的信息渠道嚴(yán)重不暢，開展立案監(jiān)督工作難度大。（二）、建議及對(duì)策。加大宣傳，提高人民群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督和偵查活動(dòng)監(jiān)督職能的認(rèn)識(shí)。宣傳應(yīng)因地制宜，結(jié)合我縣縣情，以人民群眾通俗易懂、容易理解的方式通過(guò)電視、報(bào)刊等媒介進(jìn)行，此外，還要結(jié)合縣政法系統(tǒng)“四進(jìn)四送”、市政法系統(tǒng)“千名干警進(jìn)萬(wàn)家、化解矛盾促和諧”等活動(dòng)進(jìn)行譜法，定期和不定期宣傳相結(jié)合，著力提高宣傳的效果。建立與控申、監(jiān)所、公訴等部門的信息交流機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部資源整合?？厣辍⒈O(jiān)所、公訴部門在工作中發(fā)現(xiàn)立案監(jiān)督和偵查活動(dòng)監(jiān)督線索的應(yīng)移送偵監(jiān)部門，特別是案件移送審查起訴后退回補(bǔ)充偵查期間公安機(jī)關(guān)的偵查活動(dòng)，公訴部門應(yīng)積極配合偵監(jiān)部門，由偵監(jiān)部門統(tǒng)一行使偵查監(jiān)督權(quán)，理順偵查監(jiān)督權(quán)行使過(guò)程中檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部的工作關(guān)系與流程，進(jìn)一步確保了偵查監(jiān)督權(quán)的依法行使。近年來(lái)，根據(jù)市院《黃山市檢察機(jī)關(guān)自偵、偵查監(jiān)督、公訴、監(jiān)所檢察部門工作銜接和信息共享機(jī)制的規(guī)定（試行）》的要求，我院自偵、公訴、監(jiān)所等業(yè)務(wù)部門積極加強(qiáng)內(nèi)部聯(lián)系、溝通和協(xié)調(diào)，建立和完善了刑事司法相銜接和信息共享的工作機(jī)制，出臺(tái)了聯(lián)席會(huì)議、信息通報(bào)、案件移送、聯(lián)合辦案、捕訴銜接及備案審查等多項(xiàng)制度。建立了網(wǎng)上銜接信息平臺(tái)。這些機(jī)制和工作制度的建立，推動(dòng)了案件工作的開展。建立投訴機(jī)制，拓寬監(jiān)督渠道。建立并嚴(yán)格執(zhí)行立案程序和偵查活動(dòng)中的權(quán)利告知程序。偵查機(jī)關(guān)對(duì)群眾報(bào)案、舉報(bào)、控告的案件是否立案應(yīng)告知報(bào)案人，并以書面形式進(jìn)行；偵查人員在每一次訊問(wèn)時(shí)都應(yīng)該明確告知被訊問(wèn)人其自身權(quán)利，并記錄在訊問(wèn)筆錄開始部分；每一次訊問(wèn)結(jié) 束后，訊問(wèn)人應(yīng)詢問(wèn)“偵查人員有沒(méi)有刑訊逼供”、“有沒(méi)有違法行為”、“如果偵查人員有違反告知條款的可以向檢察院偵查監(jiān)督部門舉報(bào)”等事項(xiàng)，并記錄在訊問(wèn)筆錄的結(jié)尾部分，最后才由被訊問(wèn)人確認(rèn)后在告知書上簽字并隨案卷移送。采取多種方式進(jìn)一步加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的聯(lián)系溝通，不斷提高公安機(jī)關(guān)對(duì)建立完善公檢兩家刑事案件監(jiān)督工作機(jī)制的重視，從而認(rèn)真貫徹落實(shí)最高人民檢察院和公安部聯(lián)合制定的有關(guān)規(guī)定。目前，我院已與公安會(huì)商制定了《歙縣人民檢察院歙縣公安局關(guān)于開展刑事立案監(jiān)督的若干意見(jiàn)（試行）》，初步建立了刑事案件信息互相通報(bào)制度、重大案件的立案協(xié)商制度等。著手與公安機(jī)關(guān)就建立刑事案件信息共享平臺(tái)進(jìn)行可行性研究，建議公安機(jī)關(guān)在內(nèi)部指定與辦案系統(tǒng)聯(lián)接的專用電腦，由人民檢察院派專人定期上門查看相關(guān)情況信息。公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)信息共享制度的建立，將大大促進(jìn)立案監(jiān)督工作的開展。五、下一步工作計(jì)劃。進(jìn)一步提高審查逮捕辦案質(zhì)量，認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策，嚴(yán)格按照“兩個(gè)證據(jù)規(guī)定”的要求，不斷強(qiáng)化證據(jù)意識(shí)，規(guī)范取證要求，全面提高證據(jù)審查、分析和判斷能力。加強(qiáng)對(duì)定案關(guān)鍵證據(jù)的復(fù)核。對(duì)于涉及罪與非罪關(guān)鍵證據(jù)存有疑問(wèn)的，應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)說(shuō)明情況，通過(guò)訊問(wèn)犯罪嫌疑人、詢問(wèn)被害人或證人、復(fù)核文證審查與鑒定結(jié)論、聽取律師意見(jiàn)等方式開展必要的證據(jù)復(fù)核，排除矛盾，消除質(zhì)量隱患。進(jìn)一步加強(qiáng)捕訴銜接工作。對(duì)于重大案件和疑難復(fù)雜案件，要與公訴部門密切配合，及時(shí)通報(bào)情況，共同加強(qiáng)研商，做到信息互通、資源共享，協(xié)調(diào)配合，確保審查逮捕案件質(zhì)量。進(jìn)一步完善工作機(jī)制，規(guī)范監(jiān)督，提高刑事立案監(jiān)督的質(zhì)量和效果。嚴(yán)格按照規(guī)定程序開展立案監(jiān)督工作。對(duì)公安機(jī)關(guān)尚未作出不立案決定的，應(yīng)移送公安機(jī)關(guān)處理。對(duì)公安機(jī)關(guān)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的監(jiān)督，重點(diǎn)放在糾正違法動(dòng)用刑事手段插手經(jīng)濟(jì)、民事糾紛等突出問(wèn)題上。加強(qiáng)與控申、公訴、監(jiān)所等內(nèi)設(shè)部門的溝通和聯(lián)系，建立完善投訴工作機(jī)制，進(jìn)一步暢通線索移送渠道。加強(qiáng)對(duì)批捕、不批捕執(zhí)行情況的監(jiān)督，糾正偵查機(jī)關(guān)在捕后隨意改變強(qiáng)制措施的情況；對(duì)于逮捕未獲在逃人員，我科將繼續(xù)向公安機(jī)關(guān)發(fā)送追逃公函，督促公安機(jī)關(guān)加大追捕力度。適時(shí)介入偵查機(jī)關(guān)偵查，引導(dǎo)偵查取證，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)偵查活動(dòng)的法律監(jiān)督，促進(jìn)偵查活動(dòng)有序、合法進(jìn)行。認(rèn)真貫徹落實(shí)與公安機(jī)關(guān)的刑事案件信息通報(bào)制度，探索建立偵捕銜接工作機(jī)制，加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)聯(lián)系，通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行常規(guī)有效的刑事案件信息通報(bào)制度，定期通報(bào)刑事發(fā)案、報(bào)案、破案和刑事立案監(jiān)督、偵查活動(dòng)監(jiān)督、批捕、起訴等重大情況。結(jié)合檢察職責(zé)，我院偵監(jiān)科將深入到各基層派出所進(jìn)行走訪，了解各派出所接出警及案件處理情況，把握社會(huì)治安狀況，有針對(duì)性地開展專項(xiàng)打擊犯罪活動(dòng)。積極配合相關(guān)部門參與各類專項(xiàng)行動(dòng)，積極開展法制宣傳，加大對(duì)未成年犯罪嫌疑人的教育挽救工作。認(rèn)真開展青少年維權(quán)崗活動(dòng)，對(duì)社會(huì)治安情況定期分析，全面發(fā)揮社會(huì)治安綜合治理職責(zé)。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高偵查監(jiān)督能力和水平。加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，鞏固“恪守檢察職業(yè)道德、促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法”主題實(shí)踐活動(dòng)成果，深化“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，認(rèn)真開展好“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)，參加各種方式加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位練兵。加強(qiáng)調(diào)研和信息工作。重點(diǎn)圍繞偵查監(jiān)督職責(zé)，針對(duì)偵監(jiān)工作中存在的具體問(wèn)題，積極開展理論研究和專題調(diào)研，探索偵查監(jiān)督工作的新途徑、新方式，促進(jìn)偵監(jiān)工作創(chuàng)新發(fā)展?？傊?，第四季度我科將認(rèn)真貫徹落實(shí)全市偵監(jiān)工作座談會(huì)及全市偵監(jiān)工作半年總結(jié)會(huì)暨下半年工作推進(jìn)會(huì)的精神和要求部署，認(rèn)真對(duì)照《全市偵監(jiān)工作考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》，努力消滅工作中的空白點(diǎn)，彌補(bǔ)薄弱環(huán)節(jié)，確保完成各項(xiàng)既定目標(biāo)。歙縣檢察院偵監(jiān)科二〇一一年十月十日第五篇：監(jiān)區(qū)2012年獄政工作計(jì)劃監(jiān)區(qū)2012年獄政工作計(jì)劃2012年我監(jiān)區(qū)將緊緊圍繞“安全、穩(wěn)定、和諧、發(fā)展”這個(gè)主題，抓好監(jiān)管執(zhí)法工作，發(fā)揮獄政管理職能，獎(jiǎng)勵(lì)健全各項(xiàng)管理制度，夯實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，提高超前防范能力，確保監(jiān)區(qū)安全穩(wěn)定。一、工作目標(biāo)緊緊圍繞“三個(gè)零指標(biāo)、四無(wú)、七個(gè)不發(fā)生”工作目標(biāo)，堅(jiān)持以監(jiān)獄安全穩(wěn)定為首要政治任務(wù)，以降低刑釋人員重新犯罪率為首要標(biāo)準(zhǔn)，以公正、文明、廉潔執(zhí)法為價(jià)值追求，不斷提高我獄規(guī)范化管理水平。二、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為了更好地、進(jìn)一步地抓好獄政管理工作，監(jiān)區(qū)成立獄政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以監(jiān)區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、教導(dǎo)員、副監(jiān)區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員由管教辦警察、分監(jiān)區(qū)長(zhǎng)、指導(dǎo)員、副分監(jiān)區(qū)長(zhǎng)組成。三、主要工作計(jì)劃建立健全各項(xiàng)管理制度，夯實(shí)基礎(chǔ)工作，提高超前防范能力。積極開展心理矯治和幫教工作，以確保服刑人員安心改造。公開、公平、公正落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策，激勵(lì)服刑人員積極求改造。認(rèn)真開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各種違規(guī)違紀(jì)行為，將影響改造秩序的各種苗頭和隱患消滅在萌芽狀態(tài)。認(rèn)真做好衛(wèi)生整治和衛(wèi)生防疫工作，確保服刑人員身心健康。監(jiān) 區(qū)2011年1月5日