20xx國家公務(wù)員面試熱點(diǎn)：聘任制公務(wù)員-資料下載頁
2025-09-24 11:55本頁面
【正文】 沈道遠(yuǎn)）第五篇：2015年國家公務(wù)員面試熱點(diǎn)：聘任制公務(wù)員也應(yīng)“陽光工資”2015年國家公務(wù)員面試熱點(diǎn)：聘任制公務(wù)員也應(yīng)“陽光工資”2015國家公務(wù)員面試交流群群號：95114739如果不能讓聘任制公務(wù)員收入像其他公務(wù)員一樣公開化、透明化，難免會給人留下豐富的想象空間。新年伊始，兩則關(guān)于聘任制公務(wù)員的消息格外引人關(guān)注。其一是，經(jīng)國家公務(wù)員局同意，山東省人力資源和社會保障廳、公務(wù)員局于去年底批準(zhǔn)青島市在6個單位的12個職位開展聘任制公務(wù)員試點(diǎn)工作。12個職位共有193人報名，最后6人進(jìn)入擬聘范圍。目前，6名聘任制公務(wù)員已上崗工作。其二是，江蘇省面向社會公開招聘11名聘任制公務(wù)員，職位多集中在蘇中、蘇北等地區(qū)，涵蓋醫(yī)藥、規(guī)劃、物流、港口、環(huán)境、資本運(yùn)營等領(lǐng)域，專業(yè)性較強(qiáng)，應(yīng)聘者需具備特定專業(yè)技術(shù)或特殊技能、經(jīng)驗(yàn)、資歷。聘任制公務(wù)員按照國家規(guī)定實(shí)行協(xié)議工資制，其薪酬待遇由用人單位按照聘任職位、學(xué)歷、職稱、資歷，綜合考慮市場同類人員水平和本市公務(wù)員工資水平等因素，通過聘任合同確定。長期以來，外界輿論將公務(wù)員聘任制比喻為：“只聞樓梯響，不見下樓人”。這一次，聘任制公務(wù)員終于揭開了神秘的面紗，作為服務(wù)型政府的配套制度，這顯然是一種進(jìn)步。然而面對這一消息，坊間卻傳出了大面積質(zhì)疑，其中焦點(diǎn)在于聘任制公務(wù)員的工資。宿遷人社局的工作人員表示，聘任制人員收入是正常公務(wù)員的，“這個年收入可比我們局長還要高哦?！边@番話實(shí)際上透露出兩層意思：聘任制公務(wù)員工資收入相對較高，更為關(guān)鍵的是，薪酬標(biāo)準(zhǔn)由用人單位自行決定。眾所周知，政府是由納稅人供養(yǎng)的，來源于財政撥款的公務(wù)員工資也主要是由納稅人來負(fù)擔(dān)。與企業(yè)自行承擔(dān)的企業(yè)聘任制員工不同，在聘任公務(wù)員的過程中，政府雖然是具體經(jīng)辦者，但也只不過是替納稅人花錢而已。那么，政府有什么理由自行決定該花多少錢而不征詢納稅人的意見?更為關(guān)鍵的是，公務(wù)員法明文規(guī)定公務(wù)員必須通過考試才能進(jìn)入公務(wù)員隊伍，現(xiàn)在的問題是，聘任制公務(wù)員是否也經(jīng)過了如同考任制公務(wù)員一樣的嚴(yán)格考試?聘任制公務(wù)員實(shí)際上打破了公務(wù)員法中“逢進(jìn)必考”的規(guī)定，這樣的用人機(jī)制固然更加靈活，但暗箱操作等用人腐敗也因此更加有機(jī)可乘，如果用人單位不僅自行決定聘任人選，而且自行擬定薪酬標(biāo)準(zhǔn)，游離于公眾視野之外的聘任制公務(wù)員工資，如何確保其體現(xiàn)的是勞動價值，而不是附加了其他鮮為人知的內(nèi)容?《政府信息公開條例》明確規(guī)定：涉及公民、法人或者其他組織切身利益的及需要社會公眾廣泛知曉或者參與的政府信息，應(yīng)當(dāng)主動公開。公務(wù)員工資主要來源于財政支付，關(guān)系到民眾的切身利益，應(yīng)在“主動公開”之列。時下，各地都在推行公務(wù)員 “陽光工資”，聘任制公務(wù)員的工資也不該成為“燈下黑”。因?yàn)閺氖聦I(yè)工作，聘任制公務(wù)員大多都有較高的薪金要求，如果不能規(guī)范其收入與其他公務(wù)員一樣公開化、透明化，難免會給人留下豐富的想象空間。由此，人們不僅會擔(dān)心原來的公務(wù)員搖身一變重新上崗，更會擔(dān)心此舉將成為逃避“陽光工資”、變相給公務(wù)員漲薪的制度后門。其實(shí)，聘任制公務(wù)員的協(xié)議工資制度不應(yīng)該只是應(yīng)聘者與政府之間的討價還價，普通民眾作為最終的出資人也有必要參與其中。針對某些特殊崗位而言，數(shù)十萬或者更高的年薪也許并不夸張，但是由于制定過程的隱秘，普通民眾只是看到了最終的數(shù)字并因此慨然長嘆，而如果將其過程和依據(jù)充分公開，未必不能贏得民眾的理解和支持。體現(xiàn)監(jiān)督與制約的“陽光工資”是現(xiàn)代工資制度的必然趨勢，當(dāng)用人單位津津樂道于“金飯碗”變成“泥飯碗”的時候，首先應(yīng)當(dāng)明確的是，無論“金飯碗”還是“泥飯碗”，都應(yīng)該是“陽光下的飯碗”。
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