【正文】 經(jīng)濟目標區(qū)等區(qū)域，本條第 （一）項規(guī)定以外的民用建筑，按第 （二）項規(guī)定的比例集中修建。 新建防空地下室的防護類別、抗力等級和戰(zhàn)時用途，由設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府人民防空主管部門按人民防空工程專項規(guī)劃、國家和省有關規(guī)定確定。 第九條按本規(guī)定應當修建防空地下室的民用建筑，因地質、地形等原因不宜修建或者修建面積小于民用建筑地面首層建筑面積的，經(jīng)有批準權限的人民政府人民防空主管部門批準，可以不修建，但建設單位必須按應建建筑面積和規(guī)定標準繳納防空地下室易地建設費，由人民政府人民防空主管部門統(tǒng)一組織就近易地修建。防空地下室易地建設費收費標準，按省價格、財政部門的規(guī)定執(zhí)行。 第十條縣級以上人民政府及其有關部門不得批準減免防空地下室易地建設費。 國家對減免防空地下室易地建設費另有規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。 防空地下室易地建設費應當繳入國庫，實行預算管理?？h級以上人民政府及其有關部門不得擠占、截留和挪用。財政、審計部門、人民防空主管部門應當加強對防空地下室易地建設費收繳、使用情況的審計和監(jiān)督。 第十一條建設單位修建防空地下室，應當依法向人民政府人民防空主管部門申請辦理審批手續(xù)，并按省有關規(guī)定執(zhí)行。 第十二條防空地下室應當與地面建筑同時依法實行招標，確定設計、施工、監(jiān)理等單位。有關單位應當按相關法律、法規(guī)、強制性標準進行設計、施工、監(jiān)理。防空地下室施工圖設計文件應當由具有相應資質的施工圖審查機構進行審查。 第十三條建設單位和施工單位在施工中確需變更施工圖設計文件的，必須經(jīng)原施工圖審查機構審查，并向人民政府人民防空主管部門備案。 第十四條縣級以上人民政府人民防空主管部門應當加強防空地下室質量管理，委托具有資質的工程質量監(jiān)督機構，對防空地下室防護方面的質量實施監(jiān)督。 第十五條按本規(guī)定修建防空地下室的，防空地下室建筑面積應當單列，所需資金由建設單位承擔，列入建設項目總投資。使用國有資金或者國有資金為主的新建防空地下室的概算、預算、結算，參照人民防空工程概算預算定額。 第十六條防空地下室使用的防護密閉門、密閉門、防爆波活門、空氣過濾吸收器等人民防空工程防護防化設備，其生產(chǎn)企業(yè)應當具有相應資質，并按國家規(guī)定的標準生產(chǎn)、安裝。防空地下室的防護防化設備應當按施工圖設計文件，與主體工程同步建設安裝。 第十七條防空地下室竣工驗收實行備案制度。建設單位在向建設主管部門備案時，應當出具人民政府人民防空主管部門的認可文件。 第十八條防空地下室竣工后，應當有人民政府人民防空主管部門參加聯(lián)合驗收。經(jīng)驗收合格的，建設單位應當向人民政府人民防空主管部門移交有關資料。驗收不合格的，建設單位應當進行整改。整改后仍不合格的，按規(guī)定繳納防空地下室易地建設費。 第三章維護使用 第十九條防空地下室的維護使用應當遵循分工負責、有償使用、用管結合、損害賠償?shù)脑瓌t。 第二十條防空地下室維護管理責任，未使用的由建設單位負責，已使用的由使用單位負責。防空地下室維護管理所需費用，按前款規(guī)定的維護管理責任落實。建設單位或者使用單位應當指定維護管理人員，建立技術檔案和維護保養(yǎng)記錄，按人民防空工程維護管理要求落實保養(yǎng)措施，使防空地下室處于良好狀態(tài)。 第二十一條防空地下室維護管理應當達到下列標準： （一）結構完好。 （二）內部整潔、無滲漏水。 （三）構配件無銹蝕、損壞，防護設備設施性能良好。 （四）通風、給排水、供電、消防系統(tǒng)工作正常。 （五）進出道路暢通，孔口偽裝和地面附屬設施良好。 （六）防汛設施安全可靠。 （七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他標準。 第二十二條平時使用防空地下室的單位，應當制定平時使用轉為戰(zhàn)時使用實施方案，并向當?shù)厝嗣裾嗣穹揽罩鞴懿块T備案。因戰(zhàn)爭等特殊情況需要停止使用防空地下室的，平時使用防空地下室的單位，應當無條件停止使用，并按平時使用轉為戰(zhàn)時使用實施方案要求，恢復其戰(zhàn)時使用功能。 第二十三條平時使用防空地下室的單位，應當按有關規(guī)定繳納人民防空工程使用費。縣級以上人民政府人民防空主管部門收取的人民防空工程使用費應當繳入國庫，實行預算管理。其收費標準由省價格部門會同財政部門制定。 第二十四條防空地下室建設單位或者使用單位應當建立防空地下室安全管理制度，制定防火、防汛應急方案，及時進行安全檢查，消除事故隱患，確保使用安全。 第二十五條防空地下室使用單位，不得改變工程主體結構，不得拆除工程配套設備設施，不得在防空地下室內生產(chǎn)、儲存易燃、易爆、劇毒、放射性和腐蝕性等危險品。 第四章監(jiān)督檢查 第二十六條縣級以上人民政府人民防空主管部門應當加強對有關防空地下室的法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，應當及時查處。 第二十七條縣級以上人民政府人民防空主管部門履行監(jiān)督檢查職責時，可以采取下列措施： （一）要求有關單位提供與監(jiān)督檢查事項相關的文件、資料。 （二）根據(jù)需要查閱、復制相關資料。 （三）要求有關單位就監(jiān)督檢查事項涉及的問題作出解釋和說明。 （四）進入防空地下室實施現(xiàn)場檢查。 （五）制止違反有關防空地下室法律、法規(guī)和規(guī)章的行為。 （六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。 第二十八條縣級以上人民政府人民防空主管部門執(zhí)法人員履行前條職責時，應當出示行政執(zhí)法證件，被檢查單位應當予以配合，不得妨礙、拒絕和阻撓。 第二十九條縣級以上人民政府人民防空主管部門對破壞、侵占防空地下室設備設施的舉報、投訴，應當及時進行調查處理。 第五章法律責任 第三十條人民政府人民防空主管部門、有關部門及其工作人員違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級主管部門或者監(jiān)察機關依法給予處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任： （一）不依法辦理行政許可的。 （二）不及時查處舉報和投訴的。 （三）擅自提高、降低防空地下室建設標準或者易地建設費收費標準的。 （四）擠占、截留和挪用防空地下室易地建設費的。 （五）其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。 第三十一條違反本規(guī)定第八條第一款規(guī)定的，依照《XX省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》有關規(guī)定予以處罰。 第三十二條違反本規(guī)定第十一條規(guī)定的，由人民政府人民防空主管部門給予警告，責令限期改正。逾期不改正的，按規(guī)定繳納防空地下室易地建設費，并處一萬元以上三萬元以下罰款。 第三十三條違反本規(guī)定第十三條、第十六條規(guī)定的，由人民政府人民防空主管部門給予警告，責令限期改正。逾期不改正的，處三千元以上一萬元以下罰款。 第29頁 共29