【正文】 經(jīng)濟(jì)目標(biāo)區(qū)等區(qū)域，本條第 （一）項規(guī)定以外的民用建筑，按第 （二）項規(guī)定的比例集中修建。 新建防空地下室的防護(hù)類別、抗力等級和戰(zhàn)時用途，由設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府人民防空主管部門按人民防空工程專項規(guī)劃、國家和省有關(guān)規(guī)定確定。 第九條按本規(guī)定應(yīng)當(dāng)修建防空地下室的民用建筑，因地質(zhì)、地形等原因不宜修建或者修建面積小于民用建筑地面首層建筑面積的，經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)限的人民政府人民防空主管部門批準(zhǔn)，可以不修建，但建設(shè)單位必須按應(yīng)建建筑面積和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納防空地下室易地建設(shè)費，由人民政府人民防空主管部門統(tǒng)一組織就近易地修建。防空地下室易地建設(shè)費收費標(biāo)準(zhǔn)，按省價格、財政部門的規(guī)定執(zhí)行。 第十條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門不得批準(zhǔn)減免防空地下室易地建設(shè)費。 國家對減免防空地下室易地建設(shè)費另有規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。 防空地下室易地建設(shè)費應(yīng)當(dāng)繳入國庫，實行預(yù)算管理。縣級以上人民政府及其有關(guān)部門不得擠占、截留和挪用。財政、審計部門、人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)加強對防空地下室易地建設(shè)費收繳、使用情況的審計和監(jiān)督。 第十一條建設(shè)單位修建防空地下室，應(yīng)當(dāng)依法向人民政府人民防空主管部門申請辦理審批手續(xù)，并按省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第十二條防空地下室應(yīng)當(dāng)與地面建筑同時依法實行招標(biāo)，確定設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按相關(guān)法律、法規(guī)、強制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計、施工、監(jiān)理。防空地下室施工圖設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的施工圖審查機構(gòu)進(jìn)行審查。 第十三條建設(shè)單位和施工單位在施工中確需變更施工圖設(shè)計文件的，必須經(jīng)原施工圖審查機構(gòu)審查，并向人民政府人民防空主管部門備案。 第十四條縣級以上人民政府人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)加強防空地下室質(zhì)量管理，委托具有資質(zhì)的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，對防空地下室防護(hù)方面的質(zhì)量實施監(jiān)督。 第十五條按本規(guī)定修建防空地下室的，防空地下室建筑面積應(yīng)當(dāng)單列，所需資金由建設(shè)單位承擔(dān)，列入建設(shè)項目總投資。使用國有資金或者國有資金為主的新建防空地下室的概算、預(yù)算、結(jié)算，參照人民防空工程概算預(yù)算定額。 第十六條防空地下室使用的防護(hù)密閉門、密閉門、防爆波活門、空氣過濾吸收器等人民防空工程防護(hù)防化設(shè)備，其生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)資質(zhì)，并按國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、安裝。防空地下室的防護(hù)防化設(shè)備應(yīng)當(dāng)按施工圖設(shè)計文件，與主體工程同步建設(shè)安裝。 第十七條防空地下室竣工驗收實行備案制度。建設(shè)單位在向建設(shè)主管部門備案時，應(yīng)當(dāng)出具人民政府人民防空主管部門的認(rèn)可文件。 第十八條防空地下室竣工后，應(yīng)當(dāng)有人民政府人民防空主管部門參加聯(lián)合驗收。經(jīng)驗收合格的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向人民政府人民防空主管部門移交有關(guān)資料。驗收不合格的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改。整改后仍不合格的，按規(guī)定繳納防空地下室易地建設(shè)費。 第三章維護(hù)使用 第十九條防空地下室的維護(hù)使用應(yīng)當(dāng)遵循分工負(fù)責(zé)、有償使用、用管結(jié)合、損害賠償?shù)脑瓌t。 第二十條防空地下室維護(hù)管理責(zé)任，未使用的由建設(shè)單位負(fù)責(zé)，已使用的由使用單位負(fù)責(zé)。防空地下室維護(hù)管理所需費用，按前款規(guī)定的維護(hù)管理責(zé)任落實。建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)指定維護(hù)管理人員，建立技術(shù)檔案和維護(hù)保養(yǎng)記錄，按人民防空工程維護(hù)管理要求落實保養(yǎng)措施，使防空地下室處于良好狀態(tài)。 第二十一條防空地下室維護(hù)管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)： （一）結(jié)構(gòu)完好。 （二）內(nèi)部整潔、無滲漏水。 （三）構(gòu)配件無銹蝕、損壞，防護(hù)設(shè)備設(shè)施性能良好。 （四）通風(fēng)、給排水、供電、消防系統(tǒng)工作正常。 （五）進(jìn)出道路暢通，孔口偽裝和地面附屬設(shè)施良好。 （六）防汛設(shè)施安全可靠。 （七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他標(biāo)準(zhǔn)。 第二十二條平時使用防空地下室的單位，應(yīng)當(dāng)制定平時使用轉(zhuǎn)為戰(zhàn)時使用實施方案，并向當(dāng)?shù)厝嗣裾嗣穹揽罩鞴懿块T備案。因戰(zhàn)爭等特殊情況需要停止使用防空地下室的，平時使用防空地下室的單位，應(yīng)當(dāng)無條件停止使用，并按平時使用轉(zhuǎn)為戰(zhàn)時使用實施方案要求，恢復(fù)其戰(zhàn)時使用功能。 第二十三條平時使用防空地下室的單位，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定繳納人民防空工程使用費?？h級以上人民政府人民防空主管部門收取的人民防空工程使用費應(yīng)當(dāng)繳入國庫，實行預(yù)算管理。其收費標(biāo)準(zhǔn)由省價格部門會同財政部門制定。 第二十四條防空地下室建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)建立防空地下室安全管理制度，制定防火、防汛應(yīng)急方案，及時進(jìn)行安全檢查，消除事故隱患，確保使用安全。 第二十五條防空地下室使用單位，不得改變工程主體結(jié)構(gòu)，不得拆除工程配套設(shè)備設(shè)施，不得在防空地下室內(nèi)生產(chǎn)、儲存易燃、易爆、劇毒、放射性和腐蝕性等危險品。 第四章監(jiān)督檢查 第二十六條縣級以上人民政府人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)加強對有關(guān)防空地下室的法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，應(yīng)當(dāng)及時查處。 第二十七條縣級以上人民政府人民防空主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，可以采取下列措施： （一）要求有關(guān)單位提供與監(jiān)督檢查事項相關(guān)的文件、資料。 （二）根據(jù)需要查閱、復(fù)制相關(guān)資料。 （三）要求有關(guān)單位就監(jiān)督檢查事項涉及的問題作出解釋和說明。 （四）進(jìn)入防空地下室實施現(xiàn)場檢查。 （五）制止違反有關(guān)防空地下室法律、法規(guī)和規(guī)章的行為。 （六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。 第二十八條縣級以上人民政府人民防空主管部門執(zhí)法人員履行前條職責(zé)時，應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件，被檢查單位應(yīng)當(dāng)予以配合，不得妨礙、拒絕和阻撓。 第二十九條縣級以上人民政府人民防空主管部門對破壞、侵占防空地下室設(shè)備設(shè)施的舉報、投訴，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查處理。 第五章法律責(zé)任 第三十條人民政府人民防空主管部門、有關(guān)部門及其工作人員違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級主管部門或者監(jiān)察機關(guān)依法給予處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）不依法辦理行政許可的。 （二）不及時查處舉報和投訴的。 （三）擅自提高、降低防空地下室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或者易地建設(shè)費收費標(biāo)準(zhǔn)的。 （四）擠占、截留和挪用防空地下室易地建設(shè)費的。 （五）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。 第三十一條違反本規(guī)定第八條第一款規(guī)定的，依照《XX省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》有關(guān)規(guī)定予以處罰。 第三十二條違反本規(guī)定第十一條規(guī)定的，由人民政府人民防空主管部門給予警告，責(zé)令限期改正。逾期不改正的，按規(guī)定繳納防空地下室易地建設(shè)費，并處一萬元以上三萬元以下罰款。 第三十三條違反本規(guī)定第十三條、第十六條規(guī)定的，由人民政府人民防空主管部門給予警告，責(zé)令限期改正。逾期不改正的，處三千元以上一萬元以下罰款。 第29頁 共29