【正文】 資金用途等違反國(guó)家有關(guān)收費(fèi)管理規(guī)定的行為，要依法查處。 （三）臨時(shí)民用建筑和不增加面積的危房翻新改造商品住宅項(xiàng)目，予以免收。盟市所在城市（包括XX縣區(qū)、XX縣區(qū)）每平方米1500元。 第三條對(duì)按規(guī)定需要配套建設(shè)防空地下室的，防空地下室建設(shè)要隨民用建筑項(xiàng)目計(jì)劃一同下達(dá)，實(shí)行同步配套建設(shè)，不得收費(fèi)。 第五十六條修建防空地下室選用的防護(hù)設(shè)備，必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。 第五十二條防空地下室的設(shè)計(jì)必須由具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位，按照國(guó)家頒布的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。 新建防空地下室的抗力等級(jí)和戰(zhàn)時(shí)用途由城市〈含縣城〉人民政府人民防空主管部門(mén)確定。 （二）新建除一款規(guī)定和居民住宅以外的其他民用建筑，地面 總建筑面積在2000平方米以上的，按照地面建筑面積的25%修建6級(jí)〈含〉以上防空地下室。各級(jí)人民防空主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)人民防空工程建設(shè)進(jìn)行項(xiàng)目審計(jì)和造價(jià)審計(jì)，對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要依法進(jìn)行處理。 （五）有施工單位簽署的質(zhì)量保修書(shū)。質(zhì)量保修書(shū)中應(yīng)當(dāng)明確工程的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等。 第三十四條從事人民防空工程監(jiān)理的單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和監(jiān)理合同，公正、獨(dú)立、自主地開(kāi)展監(jiān)理工作，公平維護(hù)項(xiàng)目法人和被監(jiān)理單位的合法權(quán)益。 第三十一條接受委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)文件，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒?duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。但是，不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的人民防空工程建設(shè)項(xiàng)目肢解成若干部分發(fā)包給幾個(gè)承包單位。實(shí)行招標(biāo)發(fā)包的人民防空工程建設(shè)項(xiàng)目，包括項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備的采購(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，采用公開(kāi)招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo)的方式進(jìn)行招標(biāo)。 （二）中、小型項(xiàng)目由省、自治區(qū)、直轄市人民政府人民防空主管部門(mén)審批，其中項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告報(bào)國(guó)家和軍區(qū)人民防空主管部門(mén)備案。加固改造項(xiàng)目還應(yīng)當(dāng)包括原有設(shè)施設(shè)備的利用情況。 （三）小型項(xiàng)目 投資規(guī)模在200萬(wàn)元〈含〉以上，600萬(wàn)元以下的工程。 （五）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證。有關(guān)單位負(fù)責(zé)修建本單位的人員與物資掩蔽工程。 第十二條人民防空工程建設(shè)年度計(jì)劃一經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá)，任何單位或者個(gè)人不得擅自調(diào)整或者改變。 第十條國(guó)家人民防空主管部門(mén)根據(jù)中期計(jì)劃的要求，于每年五月下達(dá)翌年年度計(jì)劃安排原則。市政公用基礎(chǔ)設(shè)施和房屋建筑等工程的規(guī)劃和建設(shè)，要注重開(kāi)發(fā)利用城市地下空間，兼顧人民防空要求。堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)與應(yīng)急建設(shè)相結(jié)合。 第四條人民防空工程建設(shè)屬于國(guó)防工程建設(shè)和社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)，實(shí)行投資主體多元化，國(guó)家鼓勵(lì)、支持社會(huì)、集體和個(gè)人，通過(guò)多種途徑，投資進(jìn)行人民防空工程建設(shè)。 第九條國(guó)家人民防空主管部門(mén)根據(jù)社會(huì)發(fā)展和國(guó)防需要，以及國(guó)家和地方可能提供的財(cái)力、物力，提出人民防空工程建設(shè)的目標(biāo)、方針、政策、步驟和措施，組織編制全國(guó)人民防空工程建設(shè)中長(zhǎng)期計(jì)劃，報(bào)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃主管部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施。 自籌資金安排的人民防空工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)附有上一級(jí)人民防空財(cái)務(wù)部門(mén)出具的驗(yàn)資證明。 第十四條各級(jí)人民防空工程建設(shè)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家制定的人民防空工程建設(shè)統(tǒng)計(jì)制度、報(bào)表和要求，準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地反映人民防空工程建設(shè)計(jì)劃的執(zhí)行情況。其建設(shè)經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位或者個(gè)人籌措，列入建設(shè)項(xiàng)目總投資。 （八）工程竣工后，及時(shí)編制竣工文件，組織竣工驗(yàn)收，上報(bào)備案，進(jìn)行竣工決算，交付使用。 項(xiàng)目建議書(shū)的內(nèi)容主要包括。設(shè)計(jì)依據(jù)，設(shè)計(jì)總說(shuō)明，建筑總平面圖、平面圖、主要剖面圖，主體結(jié)構(gòu)形式、剖面和防護(hù)系統(tǒng)圖，風(fēng)水電專業(yè)系統(tǒng)圖，主要設(shè)備、材料表，主要技術(shù)措施和各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，各專業(yè)設(shè)計(jì)計(jì)算書(shū)，工程設(shè)計(jì)概算。 第二十三條人民防空工程建設(shè)項(xiàng)目前期工作完成后，建設(shè)單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證或者提出開(kāi)工報(bào)告，并附有人民防空工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查批準(zhǔn)書(shū)。 進(jìn)行人民防空工程招標(biāo)，必須接受依法實(shí)施的行政監(jiān)督。工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位。 第三十條人民防空工程建設(shè)實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督管理制度。在工程施工中，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查，參與隱蔽工程的驗(yàn)收和工程質(zhì)量問(wèn)題的處理。監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)。 第三十七條人民防空工程建設(shè)單位收到工程竣工報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。人民防空工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，將工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和接受委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門(mén)出具的認(rèn)可文件報(bào)人民防空主管部門(mén)備案。第四十四條人民防空工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工程經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，合理安排經(jīng)費(fèi)使用，努力降低工程造價(jià)。一類人民防空重點(diǎn)城市按照45%修建。 第四十九條防空地下室易地建設(shè)費(fèi)，按照國(guó)家國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)、財(cái)政部和省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政主管部門(mén)的規(guī)定，全額上繳同級(jí)財(cái)政預(yù)算外專戶，實(shí)行收支兩條線管理，專項(xiàng)用于人民防空建設(shè)，任何單位和個(gè)人不得平調(diào)、截留和挪用。 第五十四條經(jīng)人民防空主管部門(mén)批準(zhǔn)需繳納防空地下室易地建設(shè)費(fèi)的，建設(shè)單位在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，應(yīng)當(dāng)先繳納防空地下室易地建設(shè)費(fèi)。 第五十九條由單位、個(gè)人投資建設(shè)或者連同地面建筑整體購(gòu)置的防空地下室，平時(shí)由投資者或使用者按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、管理和使用，戰(zhàn)時(shí)由人民防空主管部門(mén)統(tǒng)一安排使用。 （二）按規(guī)定指標(biāo)應(yīng)建防空地下室的面積只占地面建筑首層的局部，結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)處理困難，且經(jīng)濟(jì)很不合理的。應(yīng)建未建按地面建筑總面積繳納易地建設(shè)費(fèi)，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：XX市、XX市每平方米繳納25元。 第九條根據(jù)國(guó)家國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)的通知》（國(guó)動(dòng)字[1999]1號(hào)）規(guī)定，人防經(jīng)費(fèi)實(shí)行系統(tǒng)管理。 第三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)修建防空地下室工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入城市總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，解決修建防空地下室工作中存在的問(wèn)題。 （三）開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、保稅區(qū)和重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)區(qū)等區(qū)域，本條第 （一）項(xiàng)規(guī)定以外的民用建筑，按第 （二）項(xiàng)規(guī)定的比例集中修建。財(cái)政、審計(jì)部門(mén)、人民防空主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)防空地下室易地建設(shè)費(fèi)收繳、使用情況的審計(jì)和監(jiān)督。使用國(guó)有資金或者國(guó)有資金為主的新建防空地下室的概算、預(yù)算、結(jié)算，參照人民防空工程概算預(yù)算定額。整改后仍不合格的，按規(guī)定繳納防空地下室易地建設(shè)費(fèi)。 （四）通風(fēng)、給排水、供電、消防系統(tǒng)工作正常。其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省價(jià)格部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)制定。 （五）制止違反有關(guān)防空地下室法律、法規(guī)和規(guī)章的行為。 （四）擠占、截留和挪用防空地下室易地建