【正文】 調(diào)和監(jiān)督檢查，密切配合，形成工作合力。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，認(rèn)真組織開展自查自 糾，針對(duì)存在的問題，做到整改方案、責(zé)任、時(shí)限、措施和資金“五落實(shí)”，全面提高企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營水平。 （二）搞好宣傳發(fā)動(dòng)工作。要結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，采取多種形式，對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行廣泛的宣傳報(bào)道。要引導(dǎo)廣大非煤礦山企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持“打非治違”工作，主動(dòng)舉報(bào)非法違規(guī)行為，切實(shí)增強(qiáng)安全自律意識(shí)。加強(qiáng)社會(huì)和輿論監(jiān)督，營造良好社會(huì)氛圍，對(duì)嚴(yán)重非法違規(guī)行為導(dǎo)致的事故及時(shí)公開曝光。 （三）加大“打非治違”工作力度。要嚴(yán)格職責(zé)分工，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，加大執(zhí)法檢查力度，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)無證非法采礦以及超層越界開采行為，要及時(shí)報(bào)送國土資源部門處理。要切實(shí)落實(shí)地方政府特別是縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府的責(zé)任，對(duì)“打非治違”工作不力，特別是對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)集中整治階段之后仍存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)，要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定上限追究責(zé)任。要嚴(yán)格事故查處，認(rèn)真執(zhí)行事故查處掛牌和跟蹤督辦制度，對(duì)非法違規(guī)行為造成事故的企業(yè)，以及謊報(bào)瞞報(bào)事故的，要依法從重處罰。 （四）切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山安全許可管理。要以非煤礦山安全生產(chǎn)許可證管理為有效手段，嚴(yán)格辦證裎序、嚴(yán)格審查條件，有效規(guī)范企業(yè)采礦行為，對(duì)不具備頒證條件的，不得通過辦證審查，對(duì)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自投入生產(chǎn)的非煤礦山企業(yè)，要依法嚴(yán)肅查處。 （五）迅速開展非煤礦山安全檢查。各縣（市、區(qū)）要立 即組織對(duì)非煤礦山企業(yè)開展安全大檢查。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的非煤礦山、尾礦庫和排土場逐一檢查，不得遺漏。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全安全隱患應(yīng)立即下達(dá)整改指令書，在限期內(nèi)整改不到位的，嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行行政處罰。 （六）切實(shí)做到統(tǒng)籌兼顧。要將集中開展非煤礦山“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)與安全隱患排查治理相結(jié)合，與企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，切實(shí)提高安全保障能力，推動(dòng)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)扎實(shí)深入開展。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，緊緊抓住非煤礦山安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，及時(shí)研究采取有效措施，強(qiáng)化治本之策，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。 二〇一二年五月二日 第五篇：打非治違工作方案打非治違工作方案安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案打非治違工作方案打非治違工作方案安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行 動(dòng)實(shí)施方案 安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案 根據(jù)《XX縣區(qū)人民政府辦公室關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，決定從2016年4月下旬至9月底，在全鄉(xiāng)集中開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)，治理糾正違規(guī)違章行為專項(xiàng)行動(dòng)。為保障專項(xiàng)行動(dòng)順利開展，制定如下實(shí)施方案： 一、總體要求 深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，扎實(shí)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，依法依規(guī)、依據(jù)政策，集中嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，堅(jiān)決治理糾正違規(guī)違章行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，有效防范和堅(jiān)決遏制非法違規(guī)行為導(dǎo)致的重特大安全事故，大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為加快推進(jìn)創(chuàng)特色、鑄品牌、“成一極”，建設(shè)“風(fēng)景獨(dú)好”新會(huì)昌創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。 二、工作重點(diǎn) 重點(diǎn)范圍。在所有行業(yè)領(lǐng)域全面開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。突出以非煤礦山、道路和水上交通、建筑施工、消防安全、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、民用爆炸物品、特種設(shè)備等高危行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，采取更加嚴(yán)厲、更加有效的措施，集中進(jìn)行打擊和整治。打非治違工作方案 共性內(nèi)容。 、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)，以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的； ，應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的； 、整合技改未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)及違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”規(guī)定的； 、抗拒安全執(zhí)法的； 、無證上崗的； ，缺乏針對(duì)性可操作性，以及現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律的； 、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的； 、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的； 完善、管理措施落實(shí)不到位以及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全專項(xiàng)整治工作落實(shí)不到位的； 、裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時(shí)，以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的； 重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的內(nèi)容。 非法盜采、越層越界開采礦產(chǎn)資源的； 非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的； 未按批準(zhǔn)的開發(fā)利用方案或礦山設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)的； 外省地質(zhì)勘查單位、采掘施工單位在我縣境內(nèi)作業(yè)未到縣安全監(jiān)管部門備案登記的； 將新建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)的； 非法盜采稀土礦和證照不全的粘土紅磚廠； 露天礦山未分臺(tái)階一面墻開采；地下礦山未實(shí)現(xiàn)機(jī)械通風(fēng)和違規(guī)排放尾 礦，無證尾礦庫非法生產(chǎn)運(yùn)行，尾砂池、攔砂壩未實(shí)行備案登記的； 主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)無證上崗的； 假借整合技改逃避關(guān)閉、限期內(nèi)未實(shí)施改造、拖延工期未完成改造、在整合區(qū)域違法生產(chǎn)或只生產(chǎn)不技改的； 資源整合后未重新取得許可證，未依法履行安全設(shè)施“三同時(shí)”審批手續(xù)擅自組織建設(shè)和生產(chǎn)的。 營運(yùn)車輛駕駛?cè)顺?、超載、超員、疲勞駕駛、酒后駕駛以及無證駕駛、駕駛證與所駕車輛不符、無從業(yè)資格證駕駛運(yùn)輸車輛的； 客運(yùn)車輛不按規(guī)定線路行駛的； 旅游包車未取得包車證或持空白包車證的； 非客車違法載人的； 不具備營運(yùn)資格車輛非法營運(yùn)的； 非法改裝車輛從事運(yùn)輸?shù)模? 未取得運(yùn)輸許可證或運(yùn)輸車輛不 合格非法運(yùn)輸易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品的。 非客運(yùn)船舶違法載人的； 未經(jīng)批準(zhǔn)的渡口渡船非法經(jīng)營的； 無證或證照不全船舶非法從事河道挖砂、運(yùn)砂的。 將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)的； 第28頁 共2