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部分地方政協(xié)創(chuàng)新發(fā)展走勢及其對渝北的啟示-資料下載頁

2025-09-22 04:32本頁面
  

【正文】 通過政協(xié)、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會議這一平臺,堅持政協(xié)委員中的處級領(lǐng)導干部因工作變動到其他界別的,在區(qū)委常委會研究之后,及時向區(qū)政協(xié)黨組通報。區(qū)政協(xié)和區(qū)委組織部、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部建立了共同協(xié)商政協(xié)換屆時委員安排,屆中委員調(diào)整和委員日常管理事宜,共同協(xié)商向有關(guān)單位推薦政協(xié)委員中優(yōu)秀人才的制度。2009年7月,xx區(qū)建立了政協(xié)組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門、民主黨派三方聯(lián)席會議。聯(lián)席會議主要通報各單位當前主要工作,下一步重要工作安排及有關(guān)重大接待工作情況;協(xié)商舉辦專題報告會、政協(xié)及統(tǒng)一戰(zhàn)線紀念活動、中秋聯(lián)誼及春節(jié)聯(lián)誼等重大活動。建立了換屆時的政協(xié)常委人選、委員安排、政協(xié)委員日常屆中調(diào)整,推薦政協(xié)委員中的優(yōu)秀人才擬推人選,推薦民主黨派、無黨派人士后備干部及有關(guān)人事安排等為主要內(nèi)容的三方工作協(xié)商制度。xx區(qū)協(xié)作互動機制的建立,增強了三方互信,整合了資源,使統(tǒng)戰(zhàn)政協(xié)力量在圍繞中心、服務大局中,作用得到了更好的發(fā)揮。 地方政協(xié)創(chuàng)新發(fā)展對渝北的啟示與建議 領(lǐng)導重視是實現(xiàn)政協(xié)創(chuàng)新發(fā)展的前提。經(jīng)驗證明,地方政協(xié)創(chuàng)新發(fā)展,離不開開明的黨委書記,高明的市區(qū)縣長,精明的政協(xié)主席,黨委是政協(xié)工作創(chuàng)新發(fā)展的主要推手。主要領(lǐng)導的民主政治意識、創(chuàng)新意識、工作魄力和運作能力,在政協(xié)創(chuàng)新發(fā)展中起著舉足輕重的作用。渝北曾因政協(xié)委員產(chǎn)生辦法開全國先河、政協(xié)外“三化”建設獨樹一幟而名噪全國。目前只要領(lǐng)導真正重視,善于運作,渝北政協(xié)創(chuàng)新發(fā)展仍有可能再次走在全市乃至全國的前列。 抓住政治協(xié)商制度化建設不放松。政協(xié)因政治協(xié)商而得名,政治協(xié)商是政協(xié)的首要和最重要的職能,也是政協(xié)創(chuàng)新發(fā)展的難點和重點。由于政治協(xié)商創(chuàng)新所遭遇的禁區(qū)和雷區(qū)較多,必須由區(qū)委主要領(lǐng)導來主導,區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)政協(xié)辦、區(qū)委組織部等部門的強力運作,才有望在制度化建設中有所突破,在實施中順利推進和得以堅持。鑒于目前在xx市范圍內(nèi),政協(xié)全會先于人代會召開的條件尚不成熟,渝北在重慶也難以充當?shù)谝粋€吃“螃蟹”的人,建議可暫緩此項工作的探索。干部人事任免納入政協(xié)協(xié)商,xx市不少區(qū)縣已堅定而平穩(wěn)地跨出了這一步,且完全符合中共中央關(guān)于干部選拔任用工作的要求,建議區(qū)委對此項工作果斷決策。渝北早在2007年已形成區(qū)委的《xx區(qū)政協(xié)政治協(xié)商工作規(guī)則》文稿。建議區(qū)委在充分調(diào)查研究和廣泛吸納各地成功經(jīng)驗基礎(chǔ)上,結(jié)合渝北實際對這一文稿認真修改,爭取盡快出臺。根據(jù)今后政治協(xié)商工作需要,還可適時出臺《xx區(qū)政協(xié)政治協(xié)商工作實施細則》。 爭取在民主監(jiān)督和參政議政上多出實招。建議區(qū)委、區(qū)政府出臺支持區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督、參政議政的專門文件,并帶頭接受政協(xié)的民主監(jiān)督。按照xx市委、市政府全體領(lǐng)導每年每人至少督辦1件政協(xié)重點提案模式,建議從2010年起,全體區(qū)委常委、區(qū)政府領(lǐng)導也可以分別督辦1件以上區(qū)政協(xié)重點提案。區(qū)政協(xié)在民主評議部門工作上應加大力度,并積極探索個案監(jiān)督的有效途徑,要切實探索敢于監(jiān)督、勇于逗硬的有效途徑。學習和借鑒外地政協(xié)經(jīng)驗,創(chuàng)新提案征集、立案、辦理的方式,及時出臺b類提案跟蹤辦理、同類提案并案立案等制度。在反映社情民意、調(diào)查研究、理論研究等經(jīng)常性工作上,要在務實的基礎(chǔ)上大膽創(chuàng)新,在多出成果的基礎(chǔ)上凸顯特色。 積極推進政協(xié)自身建設的各項改革。在xx市現(xiàn)有統(tǒng)戰(zhàn)政協(xié)體制下,建議修改完善區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)政協(xié)辦公室《關(guān)于進一步加強工作聯(lián)系的實施意見》,并將區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部分管副部長增配為區(qū)政協(xié)副秘書長??蓴U大區(qū)政協(xié)副秘書長配備職數(shù),形成秘書長會議機制。將區(qū)政協(xié)現(xiàn)有的專門委員會納入?yún)^(qū)機構(gòu)編制委員會統(tǒng)一管理,核定其職能和領(lǐng)導職數(shù),專門委員會主任、副主任任免納入?yún)^(qū)委統(tǒng)一管理。積極探索政協(xié)界別作用發(fā)揮的有效途徑,借鑒北碚、合川等地的成功做法,組建政協(xié)界別委員小組,探索界別小組委員發(fā)揮作用的途徑和方法,盡快實現(xiàn)界別小組的規(guī)范化管理。建立健全區(qū)政協(xié)與區(qū)委組織部互動合作機制,及時溝通政協(xié)委員工作變動信息;共同向有關(guān)單位推薦政協(xié)委員中的優(yōu)秀人才;加大政協(xié)機關(guān)干部培訓、任用、交流工作力度;開展聯(lián)合調(diào)研,推動政協(xié)自身建設不斷上臺階。 第16頁 共16
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