部分地方政協(xié)創(chuàng)新發(fā)展走勢及其對渝北的啟示-資料下載頁
2025-09-22 04:32本頁面
【正文】 通過政協(xié)、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會議這一平臺，堅持政協(xié)委員中的處級領(lǐng)導干部因工作變動到其他界別的，在區(qū)委常委會研究之后，及時向區(qū)政協(xié)黨組通報。區(qū)政協(xié)和區(qū)委組織部、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部建立了共同協(xié)商政協(xié)換屆時委員安排，屆中委員調(diào)整和委員日常管理事宜，共同協(xié)商向有關(guān)單位推薦政協(xié)委員中優(yōu)秀人才的制度。2009年7月，xx區(qū)建立了政協(xié)組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門、民主黨派三方聯(lián)席會議。聯(lián)席會議主要通報各單位當前主要工作，下一步重要工作安排及有關(guān)重大接待工作情況；協(xié)商舉辦專題報告會、政協(xié)及統(tǒng)一戰(zhàn)線紀念活動、中秋聯(lián)誼及春節(jié)聯(lián)誼等重大活動。建立了換屆時的政協(xié)常委人選、委員安排、政協(xié)委員日常屆中調(diào)整，推薦政協(xié)委員中的優(yōu)秀人才擬推人選，推薦民主黨派、無黨派人士后備干部及有關(guān)人事安排等為主要內(nèi)容的三方工作協(xié)商制度。xx區(qū)協(xié)作互動機制的建立，增強了三方互信，整合了資源，使統(tǒng)戰(zhàn)政協(xié)力量在圍繞中心、服務大局中，作用得到了更好的發(fā)揮。 地方政協(xié)創(chuàng)新發(fā)展對渝北的啟示與建議 領(lǐng)導重視是實現(xiàn)政協(xié)創(chuàng)新發(fā)展的前提。經(jīng)驗證明，地方政協(xié)創(chuàng)新發(fā)展，離不開開明的黨委書記，高明的市區(qū)縣長，精明的政協(xié)主席，黨委是政協(xié)工作創(chuàng)新發(fā)展的主要推手。主要領(lǐng)導的民主政治意識、創(chuàng)新意識、工作魄力和運作能力，在政協(xié)創(chuàng)新發(fā)展中起著舉足輕重的作用。渝北曾因政協(xié)委員產(chǎn)生辦法開全國先河、政協(xié)外“三化”建設獨樹一幟而名噪全國。目前只要領(lǐng)導真正重視，善于運作，渝北政協(xié)創(chuàng)新發(fā)展仍有可能再次走在全市乃至全國的前列。 抓住政治協(xié)商制度化建設不放松。政協(xié)因政治協(xié)商而得名，政治協(xié)商是政協(xié)的首要和最重要的職能，也是政協(xié)創(chuàng)新發(fā)展的難點和重點。由于政治協(xié)商創(chuàng)新所遭遇的禁區(qū)和雷區(qū)較多，必須由區(qū)委主要領(lǐng)導來主導，區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)政協(xié)辦、區(qū)委組織部等部門的強力運作，才有望在制度化建設中有所突破，在實施中順利推進和得以堅持。鑒于目前在xx市范圍內(nèi)，政協(xié)全會先于人代會召開的條件尚不成熟，渝北在重慶也難以充當?shù)谝粋€吃“螃蟹”的人，建議可暫緩此項工作的探索。干部人事任免納入政協(xié)協(xié)商，xx市不少區(qū)縣已堅定而平穩(wěn)地跨出了這一步，且完全符合中共中央關(guān)于干部選拔任用工作的要求，建議區(qū)委對此項工作果斷決策。渝北早在2007年已形成區(qū)委的《xx區(qū)政協(xié)政治協(xié)商工作規(guī)則》文稿。建議區(qū)委在充分調(diào)查研究和廣泛吸納各地成功經(jīng)驗基礎(chǔ)上，結(jié)合渝北實際對這一文稿認真修改，爭取盡快出臺。根據(jù)今后政治協(xié)商工作需要，還可適時出臺《xx區(qū)政協(xié)政治協(xié)商工作實施細則》。 爭取在民主監(jiān)督和參政議政上多出實招。建議區(qū)委、區(qū)政府出臺支持區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督、參政議政的專門文件，并帶頭接受政協(xié)的民主監(jiān)督。按照xx市委、市政府全體領(lǐng)導每年每人至少督辦1件政協(xié)重點提案模式，建議從2010年起，全體區(qū)委常委、區(qū)政府領(lǐng)導也可以分別督辦1件以上區(qū)政協(xié)重點提案。區(qū)政協(xié)在民主評議部門工作上應加大力度，并積極探索個案監(jiān)督的有效途徑，要切實探索敢于監(jiān)督、勇于逗硬的有效途徑。學習和借鑒外地政協(xié)經(jīng)驗，創(chuàng)新提案征集、立案、辦理的方式，及時出臺b類提案跟蹤辦理、同類提案并案立案等制度。在反映社情民意、調(diào)查研究、理論研究等經(jīng)常性工作上，要在務實的基礎(chǔ)上大膽創(chuàng)新，在多出成果的基礎(chǔ)上凸顯特色。 積極推進政協(xié)自身建設的各項改革。在xx市現(xiàn)有統(tǒng)戰(zhàn)政協(xié)體制下，建議修改完善區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)政協(xié)辦公室《關(guān)于進一步加強工作聯(lián)系的實施意見》，并將區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部分管副部長增配為區(qū)政協(xié)副秘書長?？蓴U大區(qū)政協(xié)副秘書長配備職數(shù)，形成秘書長會議機制。將區(qū)政協(xié)現(xiàn)有的專門委員會納入?yún)^(qū)機構(gòu)編制委員會統(tǒng)一管理，核定其職能和領(lǐng)導職數(shù)，專門委員會主任、副主任任免納入?yún)^(qū)委統(tǒng)一管理。積極探索政協(xié)界別作用發(fā)揮的有效途徑，借鑒北碚、合川等地的成功做法，組建政協(xié)界別委員小組，探索界別小組委員發(fā)揮作用的途徑和方法，盡快實現(xiàn)界別小組的規(guī)范化管理。建立健全區(qū)政協(xié)與區(qū)委組織部互動合作機制，及時溝通政協(xié)委員工作變動信息；共同向有關(guān)單位推薦政協(xié)委員中的優(yōu)秀人才；加大政協(xié)機關(guān)干部培訓、任用、交流工作力度；開展聯(lián)合調(diào)研，推動政協(xié)自身建設不斷上臺階。 第16頁 共16
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