赴貴州考察農(nóng)村“三變”改革的情況報告-資料下載頁
2025-09-22 04:28本頁面
【正文】 向農(nóng)村流動。 三是要抓好改革試點。要在深度調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)改革發(fā)展現(xiàn)狀、地域特點，從發(fā)展基礎(chǔ)較好的村中優(yōu)先選定三變改革試點，適度向貧困村傾斜，合理確定試點數(shù)量，扎實推進改革試點工作。要選擇資源稟賦好、產(chǎn)業(yè)方向明、產(chǎn)權(quán)關(guān)系清、群眾基礎(chǔ)好、兩委班子強的村作為試點村。要充分尊重試點村已經(jīng)創(chuàng)造的獨特經(jīng)驗，比如XX縣區(qū)司徒村的特色小鎮(zhèn)、陵川丈河鄉(xiāng)聯(lián)合黨建、陽城蟒河的先行先試等，按照一村一策、一村一品深化三變改革，豐富放大已有成功經(jīng)驗，探索形成新的發(fā)展模式。 四是要加大資金投入。要積極爭取中央和省有關(guān)政策、項目、資金，充分賦予縣級統(tǒng)籌使用涉農(nóng)資金的權(quán)力，鼓勵支持縣級政府將中央、省、市安排下達的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、林業(yè)改革發(fā)展、畜牧發(fā)展、水利發(fā)展、農(nóng)機社會化發(fā)展、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等指導(dǎo)性任務(wù)資金，上級主管部門未明文禁止的支農(nóng)資金，統(tǒng)籌整合用于發(fā)展三變產(chǎn)業(yè)項目，吸引和撬動金融資本、社會資本加大投入。市級財政要按照以獎代補原則對各縣三變產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行適當(dāng)獎補。建議為每個試點村初期安排一定的三變改革產(chǎn)業(yè)扶持資金，將各類幫扶援助資金和各級各部門投入的產(chǎn)業(yè)扶持資金，在不改變資金性質(zhì)和用途的前提下，優(yōu)先向試點村傾斜投入，量化到村集體，夯實試點村資金變股金的基礎(chǔ)。 五是要營造良好氛圍。充分運用各類媒體，設(shè)立三變改革專題宣傳窗口，編印各種宣傳資料、讀本，大力宣傳三變改革的重要意義、方式方法和基本要求，讓廣大干部群眾充分認(rèn)識推進三變改革的重要性和必要性，使三變改革家喻戶曉、人人皆知，爭取群眾對三變改革的認(rèn)同和支持，以點帶面，真正讓群眾懂政策、用政策、會三變。及時發(fā)現(xiàn)總結(jié)三變改革中涌現(xiàn)出來的好做法、好經(jīng)驗，樹立典型、放大推廣，營造三變改革的良好氛圍。 六是要加強黨建引領(lǐng)。要把以黨建引領(lǐng)發(fā)展、把黨建融入發(fā)展、用黨建推動發(fā)展、靠發(fā)展檢驗黨建貫穿于三變改革全過程。根據(jù)三變改革需要，要在全市推廣已經(jīng)有成熟經(jīng)驗的村村、村企、村園等聯(lián)合黨建模式。要創(chuàng)新干部選拔方式，選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、農(nóng)村黨支部書記、聯(lián)合黨支部書記。在三變改革一線培養(yǎng)黨員，將黨員和能人結(jié)合起來培養(yǎng)，通過雙向培養(yǎng)，把一批三變改革帶頭人優(yōu)先發(fā)展為黨員。 七是要加強風(fēng)險防控。要對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)開展一次全面摸排，選擇經(jīng)營主體，要對其存在的突出問題逐一進行研究，突出質(zhì)量和效益，著力破解經(jīng)營主體帶動能力弱、競爭力不強、經(jīng)濟效益差等難題。要加強市場風(fēng)險、資金風(fēng)險、社會風(fēng)險等防控，進一步強化權(quán)益保障、資金監(jiān)管、商業(yè)保險等措施，確保產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，確保農(nóng)民利益不受損。 第11頁 共11頁
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