赴舟山泉州廈門三市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展考察報(bào)告-資料下載頁
2025-09-22 04:16本頁面
【正文】 在進(jìn)一步擴(kuò)大海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)模、提高海洋經(jīng)濟(jì)總量的基礎(chǔ)上，優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。這是舟山、泉州、廈門海洋經(jīng)濟(jì)成功發(fā)展的一條主要經(jīng)驗(yàn)，也是我市加快海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須遵循的一條規(guī)律。根據(jù)我市海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，海洋漁業(yè)要按照“壓縮近海，拓展遠(yuǎn)洋，提升養(yǎng)殖，主攻加工”的方針，加快漁業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。要以集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，加快臺(tái)州組合式大港建設(shè)。要依托港口、灘涂資源，加快臨海臨港型工業(yè)發(fā)展，建設(shè)沿海工業(yè)帶，打造我市先進(jìn)制造業(yè)基地、能源基地和加工基地。要加強(qiáng)科學(xué)論證，積極開發(fā)適宜圍墾的灘涂資源，緩解城市化、工業(yè)化的土地資源不足問題。要發(fā)揮海島和濱海旅游資源優(yōu)勢(shì)，加快海洋旅游業(yè)發(fā)展，使之與“唐詩之路”旅游線路山海融合、交相輝映。 加大海洋開發(fā)與管理投入。充分利用海洋資源，加快海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，需要巨額的資金投入，舟山、泉州、廈門除加強(qiáng)政府投入外，都用改革的思路、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法來籌集建設(shè)資金。建議在編制完成《xx市建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市總體規(guī)劃》，整合原有涉海產(chǎn)業(yè)扶持政策，爭(zhēng)取盡快出臺(tái)《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的若干意見》，明確海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，并給予大力扶持。要加快體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，充分發(fā)揮我市民資充裕的優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)民營企業(yè)參與海洋開發(fā)。要充分利用我市長三角成員和上海各種平臺(tái)，加大海洋項(xiàng)目的招商引資力度，努力形成海洋開發(fā)項(xiàng)目多元化的投入機(jī)制和市場(chǎng)化的運(yùn)作機(jī)制。同時(shí)要積極爭(zhēng)取國家的政策支持和資金支持，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施和能源設(shè)施建設(shè)步伐。 實(shí)施科技興海戰(zhàn)略。海洋產(chǎn)業(yè)素質(zhì)偏低和海洋科技管理人才缺乏，是我市同海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)市的最大差距。建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，必須深入實(shí)施科技興海戰(zhàn)略。要加快建設(shè)臺(tái)州灣國家海洋星火特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，提高傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平。要加快海洋開發(fā)的技術(shù)推廣體系建設(shè)，重視海洋科技人才的引進(jìn)，特別要同國內(nèi)知名海洋或水產(chǎn)院校的聯(lián)合，培訓(xùn)人才，聯(lián)合辦學(xué)，建立臺(tái)州產(chǎn)學(xué)研基地。建議臺(tái)州學(xué)院要盡快設(shè)置海洋學(xué)科，臺(tái)州職業(yè)技術(shù)學(xué)院要培養(yǎng)高素質(zhì)的一線生產(chǎn)技術(shù)人員，提高海洋開發(fā)、建設(shè)人才的整體素質(zhì)。要加快科技體制改革，發(fā)揮我市民營企業(yè)優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)海洋企業(yè)興辦民間研究所。建議由政府綜合部門牽頭，集中投入，部門和各縣市區(qū)通力協(xié)作，建設(shè)全市統(tǒng)一的陸域、海域地理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，提高海洋開發(fā)管理效率。 保護(hù)好海洋資源和生態(tài)環(huán)境。開發(fā)海洋和保護(hù)海洋是當(dāng)代人面臨著雙重使命。xx市正確處理好海洋資源、生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并使其互為促進(jìn)、良性循環(huán)，值得我市很好借鑒。當(dāng)前，要重點(diǎn)加大對(duì)近海污染綜合整治力度，實(shí)行入海污染物總量控制。要加大漁業(yè)資源的保護(hù)，并在此基礎(chǔ)上推進(jìn)人工魚礁和海上牧場(chǎng)建設(shè)。要加強(qiáng)海域使用管理，逐步建立海域使用可行性論證制度。為了保護(hù)海洋資源和生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，要建立健全海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)系統(tǒng)，加強(qiáng)涉海執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，理順執(zhí)法隊(duì)伍管理體制，提高海上綜合執(zhí)法能力。 第12頁 共12頁
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