財(cái)政國庫工作會(huì)議致辭-資料下載頁
2025-09-22 03:55本頁面
【正文】 庫現(xiàn)金管理的責(zé)任主體地位。 六、深化非稅收入收繳管理改革 非稅收入是財(cái)政收入的重要組成部分，近幾年來，各級(jí)財(cái)政部門對(duì)非稅收入管理越來越重視，從政策制定到收繳執(zhí)行各環(huán)節(jié)，全面加強(qiáng)非稅收入管理，并取得顯著成效。但目前對(duì)非稅收入的管理，財(cái)政部門內(nèi)部職責(zé)還不是很清晰，中央對(duì)此沒有統(tǒng)一規(guī)定，地方在機(jī)構(gòu)設(shè)置方面也不統(tǒng)一。一些地方成立了專門的非稅收入管理機(jī)構(gòu)，但各地非稅收入管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)也不盡相同。這次全國財(cái)政國庫工作會(huì)議邀請(qǐng)了地方非稅收入管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志參加，會(huì)上大家就如何做好非稅收入收繳管理工作進(jìn)行了討論。討論中大家都有一個(gè)共識(shí)，就是機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)劃分一定要有利于做好非稅收入收繳管理工作。 關(guān)于非稅收入職能分工問題，部領(lǐng)導(dǎo)明確批示應(yīng)比照財(cái)政與稅務(wù)的職責(zé)劃分，綜合系統(tǒng)負(fù)責(zé)政策制定，國庫部門負(fù)責(zé)具體執(zhí)行。就中央單位而言，《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈中央單位收入收繳管理改革試點(diǎn)部?jī)?nèi)相關(guān)工作管理暫行規(guī)定〉的通知》（財(cái)辦[2004]9號(hào)），對(duì)中央單位收入收繳管理改革實(shí)施過程中部?jī)?nèi)司（局）相關(guān)工作作了規(guī)定：綜合司負(fù)責(zé)非稅收入項(xiàng)目和收繳標(biāo)準(zhǔn)的政策制定，并負(fù)責(zé)將有關(guān)非稅收入項(xiàng)目和收繳標(biāo)準(zhǔn)的批準(zhǔn)、調(diào)整等情況通知國庫司。國庫司負(fù)責(zé)制定非稅收入收繳管理改革的政策，組織和管理收入收繳管理制度改革的實(shí)施工作等。最近兩個(gè)司又就非稅收入管理有關(guān)問題向部領(lǐng)導(dǎo)做了匯報(bào)，部領(lǐng)導(dǎo)明確指示，中央非稅收入管理維持現(xiàn)行兩司管理職責(zé)分工。地方可根據(jù)實(shí)際情況，按照有利于非稅收入管理的原則，參照部里的規(guī)定，確定不同處室在非稅收入管理中的職能。 雖然各地非稅收入管理機(jī)構(gòu)職能不一，但國庫部門在非稅收入管理方面應(yīng)認(rèn)真履行自己的職能。沒有成立專門的非稅收入管理機(jī)構(gòu)的地方，國庫部門可參照財(cái)政部模式對(duì)非稅收入收繳進(jìn)行管理。已成立專門的非稅收入管理機(jī)構(gòu)的地方，國庫部門應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作：一是做好賬戶管理工作。按照職責(zé)分工，財(cái)政資金賬戶應(yīng)由國庫部門統(tǒng)一管理，非稅收入收繳的資金賬戶也要由國庫部門統(tǒng)一管理。二是做好資金收繳管理工作。實(shí)施收入收繳改革的一個(gè)重要特征就是要取消收入過渡性賬戶，資金要在國庫單一賬戶體系之內(nèi)運(yùn)行，由中轉(zhuǎn)變直達(dá)，改革的這個(gè)根本性要求不能變。三是做好收繳管理系統(tǒng)應(yīng)用推廣工作。根據(jù)金財(cái)工程建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，非稅收入管理系統(tǒng)是金財(cái)工程的重要組成部分，其核心是非稅收入收繳管理系統(tǒng)，這是一個(gè)執(zhí)收操作的生產(chǎn)系統(tǒng)。當(dāng)然，從非稅收入管理大范圍講，還包括政策查詢系統(tǒng)，部綜合司正在研究這個(gè)系統(tǒng)的建設(shè)問題。目前向地方推行的非稅收入收繳管理系統(tǒng)，是財(cái)政部金財(cái)辦統(tǒng)一組織開發(fā)的、也是唯一的收繳管理系統(tǒng)。對(duì)于各地如何使用財(cái)政部開發(fā)推廣的這個(gè)收繳管理系統(tǒng)問題，財(cái)政部金財(cái)辦已有明確規(guī)定，地方應(yīng)按部里的要求抓好落實(shí)。 七、全面落實(shí)好今年的各項(xiàng)工作任務(wù) 20xx年是本屆政府任期的最后一年，也是黨的十七大召開之年，可以說是大事多、喜事多，這就對(duì)我們的工作提出了更高的要求，必須以高度的政治敏銳感、強(qiáng)烈的事業(yè)責(zé)任心、飽滿的工作熱情，做好20xx年各項(xiàng)工作。為此，我提三點(diǎn)意見。 一是要認(rèn)真匯報(bào)會(huì)議精神。這次會(huì)議上分析了財(cái)政國庫管理工作在進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期后面臨的新形勢(shì)，也提出了新任務(wù)、新目標(biāo)，各位代表要深刻領(lǐng)會(huì)張助理講話精神，回去后做好向廳（局）領(lǐng)導(dǎo)的匯報(bào)工作，取得領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)政國庫工作的重視與支持。二是要強(qiáng)化財(cái)政國庫宏觀管理職能。財(cái)政國庫的宏觀管理職能是由財(cái)政國庫工作性質(zhì)決定的，對(duì)此大家一定要有一個(gè)準(zhǔn)確的把握，只有找準(zhǔn)定位，才能不斷拓展財(cái)政國庫事業(yè)更長(zhǎng)遠(yuǎn)、更廣闊的發(fā)展空間。按照國際上對(duì)現(xiàn)代國庫職能的定位，國庫不單指國家金庫，更重要的是指財(cái)政代表政府控制預(yù)算執(zhí)行，保管政府資產(chǎn)和負(fù)債的一系列管理職能。因此，我們既要立足國庫，又要放眼全局，要跳出國庫看國庫，這樣我們才能站在財(cái)政管理和宏觀經(jīng)濟(jì)管理的高度思考問題、分析問題、解決問題。三是要加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)。正如一個(gè)人的作風(fēng)是其內(nèi)在素質(zhì)品質(zhì)的體現(xiàn)，一個(gè)單位的作風(fēng)也是其內(nèi)在精神面貌的體現(xiàn)。財(cái)政國庫部門要內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，牢固樹立服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí)、大局意識(shí)，全面提高財(cái)政國庫干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，建設(shè)一支精干有力的財(cái)政國庫隊(duì)伍。 第16頁 共16頁
電大資料相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1