調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策的林業(yè)革新思緒-資料下載頁(yè)
2025-09-22 03:49本頁(yè)面
【正文】 期，以建立在理論價(jià)格基礎(chǔ)上、在一定程度上反映產(chǎn)品社會(huì)價(jià)值的“決策價(jià)格”，作為調(diào)整內(nèi)部分配關(guān)系和資源合理配置的輔助手段。④在價(jià)格關(guān)系相對(duì)理順，特別是資源價(jià)格體系得以確立之后，建立以經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)為主的資源管理體制。資源問(wèn)題將作為“企業(yè)命脈”而置身于企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，改變目前仍以行政、X8226。法律手段為主的管理體系。森林資源經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)周期的絕對(duì)劣勢(shì)也將被以產(chǎn)定造、定向培育的短周期經(jīng)營(yíng)為主所取代。⑤建立以間接調(diào)控為主，對(duì)生產(chǎn)實(shí)行指導(dǎo)性計(jì)劃，實(shí)行市場(chǎng)開(kāi)放的計(jì)劃一一市場(chǎng)體制。在這里，對(duì)林業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制和對(duì)計(jì)劃、價(jià)格和資源管理體制的改革是并行的，林業(yè)經(jīng)濟(jì)體制一與政治體制改革是并行的，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)調(diào)控與逐步開(kāi)放市場(chǎng)也是并行的。、這些雖已不是新問(wèn)題，但在實(shí)施改革中仍需十分注意各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)進(jìn)行，以避免出現(xiàn)類似于“多砍少造”，甚至“只砍不造”的局面出現(xiàn)。 。在國(guó)營(yíng)、集體、個(gè)體一起上和“全民辦林業(yè)”的總原則下，仍有一個(gè)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要依托問(wèn)題。近四十年的實(shí)踐已經(jīng)表明，集中經(jīng)營(yíng)比分散經(jīng)營(yíng)對(duì)于、發(fā)展森林資源有更高的效益，特別是國(guó)營(yíng)林場(chǎng)的發(fā)展和壯大，為此提供了十分明顯的佐證。目前全國(guó)有4100個(gè)國(guó)營(yíng)林場(chǎng)，占全國(guó)總蓄積址的’：至1983年投資累計(jì)40多億元。不可否認(rèn)，這種現(xiàn)象與兒十年來(lái)的基本政策和國(guó)家投資方向有關(guān)，但從根本上看，它反映了林業(yè)經(jīng)營(yíng)的某些本質(zhì)特征，也體現(xiàn)了大生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)。馬克思對(duì)此有過(guò)論述。在資本主義經(jīng)濟(jì)條件下，對(duì)此也有特定的表現(xiàn)方式。隨著社會(huì)化大生產(chǎn)的發(fā)展，那種體現(xiàn)小生產(chǎn)特點(diǎn)的，特別是通過(guò)“大呼隆”式群眾運(yùn)動(dòng)搞經(jīng)濟(jì)工作的生產(chǎn)方式，愈來(lái)愈會(huì)不適應(yīng)生產(chǎn)集中化術(shù)i技術(shù)集約化的要求，將隨著歷史進(jìn)步而逐漸退于次要地位。這意味著我國(guó)林業(yè)未來(lái)的建設(shè)重點(diǎn)將放在“基地化’了之上，并以國(guó)營(yíng)和具一定規(guī)模的區(qū)域性聯(lián)合經(jīng)營(yíng)為主體，推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。相應(yīng)的政策性調(diào)整主要包括：①投資方向轉(zhuǎn)向重點(diǎn)區(qū)域，盡快形成可資依托的生產(chǎn)基地。②在區(qū)域性聯(lián)合經(jīng)營(yíng)中，龜然包括著原有分散條件的經(jīng)營(yíng)主體（集體或個(gè)體），耍對(duì)其施以引導(dǎo)，.變分散經(jīng)營(yíng)為一定的規(guī)模經(jīng)營(yíng)，將其導(dǎo)向自身聯(lián)合和與加工體系的聯(lián)合，在區(qū)域內(nèi)變單純的資源經(jīng)營(yíng)為綜合經(jīng)營(yíng)。 。.“扶持”不是林業(yè)產(chǎn)業(yè)的固有特點(diǎn)，而是當(dāng)傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)過(guò)渡之際，必然會(huì)遇到后備資源如何接續(xù)，人工資源如何發(fā)展的問(wèn)題，.需要政府或其它方面的大量扶助，并依靠自身適宜的政策，逐步走上現(xiàn)代林業(yè)良性發(fā)展的軌道。迄今為止，我國(guó)對(duì)林業(yè)的扶持尚非常有限，除國(guó)力本身的客觀約束外，是否仍有必要提高人們的認(rèn)識(shí)程度呢。上述政策調(diào)整的主要目標(biāo)也就是我們?cè)O(shè)計(jì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)改羊過(guò)渡模式的重點(diǎn)內(nèi)容。 第11頁(yè) 共1
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