第四章秘書的素養(yǎng)-資料下載頁
2024-10-01 03:03本頁面
【正文】 的漢代鹽鐵之議和唐代的政事堂會議外中國古代在會議組織方面沒有多少值得今天借鑒的有益經(jīng)驗反倒有許多做法是今天應該努力避免的第六節(jié) 中國古代的保密工作和印璽管理一歷代保密工作概況原始社會末期有了保密工作的萌芽階級出現(xiàn)國家形成之后嚴格意義上的保密工作也隨之產(chǎn)生了1先秦時代的保密工作夏代史官將圖法等檔案秘藏于王室宗廟春秋戰(zhàn)國時期各諸侯國之間竊密和保密斗爭激烈2秦漢魏晉南北朝時期的保密工作秦漢時期統(tǒng)治者已經(jīng)從理論上認識到保密工作的重要性魏晉南北朝時期民族矛盾和統(tǒng)治階級內(nèi)部矛盾異常尖銳竊密與反盜密的斗爭也非常激烈第六節(jié)中國古代的保密工作和印璽管理3唐宋保密工作唐代保密工作的一個顯著特點是制訂了一套比較完整的保密工作法律制度《唐律》對泄密失密的處刑是十分嚴厲的它使官吏民眾有法可依對竊密泄密者起到震懾作用這是唐代對保密工作的一大貢獻宋政權(quán)參照《唐律》制訂了嚴格的對失密泄密行為的處罰規(guī)定與唐代不同的是宋律除規(guī)定了對泄密者的懲罰外還制定了對告發(fā)違反保密規(guī)定行為的獎勵辦法如告發(fā)藏匿棄毀拆換機密檔案者可以獲得五十貫至一百貫的獎賞 第六節(jié) 中國古代的保密工作和印璽管理4元明清保密工作元代仿照唐宋制定了保密刑法條文對泄密罪的處罰極為嚴厲輕則出軍充軍重則處死明律對違反保密制度造成的泄密行為不但處罰當事者還處罰其上司也就是要追究領(lǐng)導責任對泄密罪的處罰也重于唐宋清代雍正乾隆時基本形成了適應封建制度需要的系統(tǒng)而詳備的保密規(guī)章制度第六節(jié) 中國古代的保密工作和印璽管理二古代公文保密制度一是公文傳遞中采取必要的保密措施公文封泥制度用于簡牘文書封泥是一種官印的印跡為古代緘封簡牘鈐有印章以防私拆的信驗物主要流行于秦漢時期二是制定專門的文書保密規(guī)定三是對泄露竊取文書機密者處以很重的刑罰第六節(jié) 中國古代的保密工作和印璽管理三古代印璽的管理和公文用印制度1先秦印璽的適用范圍和方法先秦時印一般都稱璽璽公私通用君臣均用先秦的簡牘文書璽印是加蓋在封泥上的這種文書叫作璽書若果沒有這種封泥印章公文就不能生效第六節(jié) 中國古代的保密工作和印璽管理2秦漢時期印璽分家和文書用印制度秦代璽成了帝王的專用之寶稱為玉璽皇帝的玉璽有六種秦代百官的印章統(tǒng)稱為印不同官職印材的質(zhì)地印鈕的樣式印文的名稱印綬的色彩等等均森然有序以此標示官階區(qū)別尊卑漢代的官署之印猶今之單位公章和長官之印猶今之領(lǐng)導人公務章功能不分 實行一官一印罷官時其印或上交或帶走新官需刻新印第六節(jié) 中國古代的保密工作和印璽管理3魏晉南北朝的印璽管理制度官印移交制度官府主官任免交接時不再新刻官印而由離任官員向接任官員移交騎縫押縫制度騎縫在兩張相連的公文紙的粘貼之處加蓋印章押縫在兩張公文紙的粘連處或公文末尾署名 這一制度起到了防止公文偽造保證其真實性的作用第六節(jié) 中國古代的保密工作和印璽管理4唐宋公文改動蓋印制度5元代的印璽制作保管制度設(shè)有專門的印璽管理機構(gòu)鑄印局掌管刻制和銷毀各級官衙的印章符寶局掌管皇帝寶璽等設(shè)有專掌官印的秘書職務知印官多由長官的親信屬吏擔任在掌有重權(quán)的官衙中還設(shè)有監(jiān)印官第六節(jié)中國古代的保密工作和印璽管理6明代的行文半印勘合制勘合即校對由內(nèi)府制作專用的空白公文紙加蓋印章統(tǒng)一編號裝訂成冊各官府若需行文一律到內(nèi)府領(lǐng)取此公文紙公文紙的半邊作為存根留在內(nèi)府上面登記有領(lǐng)用的衙門和公文所涉事項并留有半邊印章凡是不用這種專用公文紙制作的文件一律無效違反規(guī)定處罰甚嚴諸司不憑勘合擅接無勘合行移及私與行移者正官首領(lǐng)官各凌遲處死吏處斬第一節(jié)中國古代歷史上的社會調(diào)查 第15頁 共1
語文相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1