【正文】 次進行業(yè)務培訓，提高業(yè)務素質(zhì)。第三是培養(yǎng)選拔。在同等條件下，一般信訪干部優(yōu)先提拔為副科級領(lǐng)導干部，主抓信訪工作的副科級干部優(yōu)先提拔為正科級領(lǐng)導干部，同級別的優(yōu)先調(diào)整提序。三年來，縣委組織部已有2名信訪專干被提拔為副科級領(lǐng)導干部。全縣有5名主抓信訪工作的副科級干部提拔為正科級干部，有21名主抓信訪工作的副科級干部調(diào)整提序。 三、突出重點，加大案件查辦力度 為了保證重要信訪案件的及時查處，工作中我們堅持突出重點，抓住關(guān)鍵，緊盯案件查辦不放松。一是多立案。首先是明確立案范圍，對各時期、各階段來信來訪中反映涉及黨建和組織工作方面的帶有苗頭性、傾向性、普遍性的問題，領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部思想作風、廉潔自律方面的問題，選用干部工作中不正之風方面的問題，違反組織原則發(fā)展黨員和基層組織換屆選舉方面的問題，都要立案。其次是確定立案重點。把上級組織部門交辦件、縣委和部領(lǐng)導指示件、問題嚴重線索具體的署名舉報件、老干部“兩費”拖欠件作為立案重點。近幾年，我們還針對反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨員、干部問題比較多的實際，立案查處了5起這方面的案件。第三是實行立案獎懲。完不成任務的每少立一個案件扣10分，每多立一案獎4分。近年來，我部堅持做到“多辦少轉(zhuǎn)”，加大了立案力度。二是快查辦。對轉(zhuǎn)下去的查辦案件，明確辦理時限，按期結(jié)報；確因特殊情況不能按期結(jié)報的，及時說明原因，經(jīng)批準后方能延期結(jié)報。對轉(zhuǎn)請有關(guān)單位查處并要結(jié)果的案件，注意掌握辦理進度，對將要到期或已經(jīng)到期但未報結(jié)果的，采取發(fā)催辦函、打電話、請上來、走下去等方式及時催辦。對案情復雜、基層查處有困難的案件，我們則派人下去，幫助查辦。三是嚴把結(jié)案質(zhì)量關(guān)。制定了《關(guān)于結(jié)報要結(jié)果案件的規(guī)定》，強調(diào)結(jié)報每起案件必須達到“事實清楚、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備”的標準，必須經(jīng)部長辦公會議研究，主管部門簽署意見。我部在審理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直單位結(jié)報的案件時，重點把好事實、政策、處理、材料四關(guān)，對不符合結(jié)案要求的一律退回重辦，使查辦的每起案件都能經(jīng)得起檢驗。近幾年，我部先后對7件案件退回原單位重新查辦，確保了辦案質(zhì)量。四是重視對查辦案件結(jié)果的利用。我們分層次建立了《干部監(jiān)督檔案》，定期 收集、整理反映干部有關(guān)問題的信訪情況及辦理結(jié)果。干部考核或選拔任用時，根據(jù)檔案資料核實相關(guān)情況，從而對（版權(quán)歸）干部作出準確的評價和任用決定，發(fā)揮了信訪工作服務干部工作的應有效能。截至目前，全縣已建立鄉(xiāng)科級干部、后備干部監(jiān)督檔案50余份。 四、健全制度，完善工作機制 為了進一步規(guī)范工作程序，提高工作效率和質(zhì)量，我們除堅持目標管理制度外，還探索并實行了一系列具體制度。一是首問責任制。按照“誰接訪、誰負責”的原則，要求各科室、每位同志對每一個接到群眾來信來訪或電話詢問的，要認真負責地做好記錄，屬于自己業(yè)務范圍內(nèi)的負責摘報、請示、調(diào)查、處理和結(jié)報，不屬于自己業(yè)務范圍內(nèi)的及時轉(zhuǎn)交有關(guān)部門或人員受理，不得推諉敷衍或接而不管。2014年，有2位首次接訪者因為辦理不力受到通報批評。二是科室歸口辦理制。按照“分工負責、歸口辦理”的原則，組織部辦公室負責對來訪案件分類登記和摘報，提出擬辦意見，經(jīng)部領(lǐng)導批示后交有關(guān)科室辦理。對信訪問題涉及業(yè)務方面較多的，則協(xié)調(diào)有關(guān)科室聯(lián)合查辦。僅今年以來，我部就有6個業(yè)務科室的15名同志參加了有關(guān)案件的查辦。三是領(lǐng)導負責制。按照“誰主管、誰負責”的原則，部領(lǐng)導對分管業(yè)務范圍內(nèi)的信訪案件，從閱批到組織調(diào)查、處理、結(jié)案實行全程負責，并做好善后工作。幾年來，我部還探索了部領(lǐng)導及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位黨委（黨組）直接包案的做法，加大查案力度?？h委常委、組織部長對組工信訪工作非常重視，去年以來共閱批來信12封，接訪10余人次。四是重大案件集體研究制度。對反映副科級以上干部問題的重要案件、用人不正之風方面的案件以及久拖不決的疑難案件，由部長或主管副部長牽頭召集有關(guān)人員進行集體“會診”，制定出切實可行的調(diào)查方案；調(diào)查結(jié)束后，部長辦公會聽取匯報，提出處理意見。近年來，我部直接查辦的2起重大疑難案件，都是經(jīng)部長辦公會集體研究的。五是規(guī)范了信訪批示件處理制度。針對在辦理領(lǐng)導批示件中不規(guī)范的問題，我們于今年初出臺了《信訪批示件處理辦法》，對信訪件的辦理規(guī)程、督辦方法、回復報告、材料歸檔等作了詳細規(guī)定，進一步規(guī)范了信訪批示件的處理程序。 五、積極探索，準確把握信訪工作規(guī)律 在實際工作中，我們不斷總結(jié)工作中的經(jīng)驗，積極探索信訪工作中的規(guī)律，做到“三個把握好”：一是把握好敏感單位。把班子散軟、企業(yè)虧損、下崗職工多的單位列為重點，在日常的信訪工作例行調(diào)研中將其做為重點摸排對象。二是把握好敏感案件。將反映有關(guān)領(lǐng)導干部違法亂紀問題、村務公開問題、離休干部“兩費”問題的案件，以及重復上訪的案件作為重點案件，全部實行領(lǐng)導包案。三是把握好敏感時期。即凡是國家及省、市重大節(jié)日、重要會議、重大活動等非常時期，如近幾年在村委會換屆選舉、調(diào)整干部，以及十六大、國慶、“雙節(jié)”等敏感時期到來之前，都及時發(fā)出通知要求各單位未雨綢繆，采取有效措施，主動下訪，積極排查不穩(wěn)定因素，消除上訪隱患，尤其是集體上訪隱患，確保社會大局穩(wěn)定。 信訪工作是組織部門辦公室的一項日常工作，雖然我們在這方面探索了一些做法，取得了一些成績，但與市委組織部的要求還有一定的差距，一些工作措施還不夠成熟。在今后的工作中，我們決心認真學習兄弟市縣的先進經(jīng)驗，進一步把信訪工作做好，再創(chuàng)新業(yè)績，再上新臺階。 第21頁 共2