【正文】 力度，取締了5所不規(guī)范民辦學(xué)校，使民辦學(xué)校步入良性發(fā)展軌道。成人教育不斷加強(qiáng)，以14所中小學(xué)為中心，創(chuàng)建了14所社區(qū)精神文明 學(xué)院，依托區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，培訓(xùn)實(shí)用人才一萬余人次。 三、依法加大財(cái)政投入，加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)資金管理 一年來，區(qū)政府加大了對(duì)教育費(fèi)附加征收、管理、使用的監(jiān)督檢查力度，在教育經(jīng)費(fèi)的具體投入上，努力做到“多、保、先”三字要求，即在財(cái)政狀況允許的條件下，盡量多增加對(duì)教育的投入，在財(cái)政比較困難的時(shí)候，確保對(duì)教育的應(yīng)有投入，在安排機(jī)動(dòng)財(cái)力和預(yù)算外財(cái)力的時(shí)候，優(yōu)先考慮教育發(fā)展的需要，保證了對(duì)義務(wù)教育的總體投入不低于稅費(fèi)改革前的水平。 （一）區(qū)財(cái)政對(duì)教育撥款“三個(gè)增長(zhǎng)”情況 政府對(duì)教育財(cái)政拔款和財(cái)政經(jīng)常性收入的情況：2014年度，財(cái)政經(jīng)常性收入110931萬元，2014年度為43898萬元，因XX縣區(qū)體制改革，兩年度無可比性；2014年度，區(qū)財(cái)政對(duì)教育的撥款7931萬元，較2014年的7423萬元，%。生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)情況：2014年預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)為7931萬元，生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)為1545元。2014年為7423萬元，生均1399元。%。生均公用經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)情況：2014年教育事業(yè)費(fèi)中生均公用經(jīng)費(fèi)中學(xué)為165元、小學(xué)80元，較2014年的中學(xué)143元、小學(xué)65元，％和23％。 （二）城市教育費(fèi)附加征收情況 2014年我區(qū)“三稅”收入61793萬元，扣除流轉(zhuǎn)稅8411萬元后為53382萬元，實(shí)征教育費(fèi)附加1601萬元，撥付教育局584萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)137萬元、上繳市里880萬元。 （三）農(nóng)村稅費(fèi)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金用于教育情況 今年，我區(qū)共收到上級(jí)撥付的農(nóng)村稅費(fèi)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金185萬元，其中用于中小學(xué)危房改造和布局調(diào)整的資金共計(jì)37萬元，占上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金的20%。 （四）生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定和撥付情況 按照上級(jí)要求，2014年我區(qū)制定了財(cái)政預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)：小學(xué)80元，中學(xué)165元，并按時(shí)足額撥付到學(xué)校，保障了學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 （五）上級(jí)撥付專項(xiàng)教育資金和學(xué)雜費(fèi)情況 今年，我區(qū)共計(jì)收到上級(jí)撥付專項(xiàng)教育資金165萬元，全部按時(shí)足額撥付到位；學(xué)校收取的學(xué)雜費(fèi)全部用于學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)開支，沒有截留、擠占、挪用和統(tǒng)籌。 （六）預(yù)算執(zhí)行超收用于教育情況。今年，我區(qū)預(yù)算與執(zhí)行基本平衡，沒有超收。 四、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，廣大教師素質(zhì)進(jìn)一步提高 切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，是實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)教育發(fā)展的重要保證。今年，我們重點(diǎn)抓了以下三個(gè)方面的工作： （一）加強(qiáng)教師編制的核實(shí)與管理。堅(jiān)持每?jī)赡旰硕ㄒ淮谓處熅幹疲?014年，區(qū)政府組織教育、人事、編辦等部門對(duì)中小學(xué)教師編制進(jìn)行了一次詳細(xì)的調(diào)查摸底。當(dāng)時(shí)，中小學(xué)生數(shù)量為53478人，按照標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算的教職工編制數(shù)為3350人，實(shí)際編制為3151人，缺編201人。對(duì)此，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，多次召開會(huì)議進(jìn)行研究，20142014兩年里，先后三次為學(xué)校增編427人，有效解決了學(xué)校因?qū)W生數(shù)量增加和教師自然減員、調(diào)出造成的缺編問題，為正常的教育教學(xué)提供了保障。 （二）積極推行學(xué)校內(nèi)部管理體制改革。在學(xué)校積極推行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制、教師聘任制和結(jié)構(gòu)工資制。目前，在28中、42中、9中進(jìn)行了以人事分配制度改革為主要內(nèi)容的改革試點(diǎn)，建立了干部能上能下、按勞取酬的激勵(lì)機(jī)制，極大地調(diào)動(dòng)了教師工作積極性，為全面深化教育改革提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。 （三）大力實(shí)施“名師工程”。為加強(qiáng)師德教育，教育系統(tǒng)開展了“師德教育月”活動(dòng)。實(shí)施了“名師帶動(dòng)工程”，舉辦了個(gè)人教學(xué)研討會(huì)，組織了中小學(xué)青年教師評(píng)優(yōu)課、素質(zhì)賽等活動(dòng)，為優(yōu)秀教師的成長(zhǎng)搭建了舞臺(tái)，31名教師在市級(jí)以上各類學(xué)術(shù)活動(dòng)中獲一等獎(jiǎng)，成績(jī)?cè)谌忻星懊?。結(jié)合新課改，不斷加強(qiáng)（請(qǐng)您支持）教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)，啟動(dòng)了“教師讀書工程”，開展了師生共讀、親子閱讀等活動(dòng)。嚴(yán)把教師入口關(guān)，嚴(yán)格教師資格認(rèn)定，今年，對(duì)師范和非師范類教師1536人進(jìn)行了教師資格認(rèn)定。通過采取一系列有效措施，教師隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高。 五、加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理，嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為 （一）依法治教，規(guī)范辦學(xué)行為。首先，我們針對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部存在的年輕化、經(jīng)驗(yàn)不足的問題，在對(duì)校長(zhǎng)隊(duì)伍進(jìn)行任職資格提高培訓(xùn)、《十五規(guī)劃》專題培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，舉辦了首屆校長(zhǎng)論壇。同時(shí)，積極開展了以廉潔自律為主題的警示教育活動(dòng)和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，使廣大教師特別是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)到依法治教、遵紀(jì)守法的重要性，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的整體素質(zhì)。其次，進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)“一費(fèi)制”，從嚴(yán)治理中小學(xué)教育亂收費(fèi)工作。規(guī)范財(cái)務(wù)管理，積極落實(shí)區(qū)財(cái)政集中支付制度，加強(qiáng)了學(xué)校日常公用經(jīng)費(fèi)管理和會(huì)計(jì)核算，確保了全額用于日常公用經(jīng)費(fèi)支出。積極推進(jìn)大額經(jīng)費(fèi)、基建項(xiàng)目、大宗購(gòu)置的集中招標(biāo)、集中采購(gòu)、集中支付工作，提高了教育經(jīng)費(fèi)的使用效率和透明度。積極參加“陽光投訴”活動(dòng)，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，行業(yè)風(fēng)氣得到進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。我區(qū)被省教育廳命名 第21頁 共21頁