【正文】 ，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。二要加強對國家和省重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查。深入開展加強和改善宏觀調(diào)控、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、保障和改善民生等國家和省重大決策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)、水資源保護(hù)和水利改革發(fā)展、耕地保護(hù)和節(jié)約集約用地、強化“三農(nóng)”工作等政策落實情況的監(jiān)督檢查，及時糾正違規(guī)問題，以嚴(yán)明的紀(jì)律保證政令暢通。三要加強對市委、市政府中心工作落實情況的監(jiān)督檢查。圍繞市委、市政府部署的各項重點工作任務(wù)開展監(jiān)督檢查，保障招商引資、產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)、安全生產(chǎn)、社會管理、重點領(lǐng)域改革等工作有效落實。要突出抓好項目審批、土地出讓、工程招投標(biāo)、政府采購等重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，重點強化以煤礦為重點的安全生產(chǎn)巡視稽查，對地方煤礦復(fù)產(chǎn)驗收嚴(yán)格監(jiān)督，狠抓隱患整治和“打非治違”，保障地方煤礦整治整合工作有序推進(jìn)。 第二，切實加強作風(fēng)建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。一要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院和省市委相關(guān)要求。要結(jié)合工作實際不折不扣落實中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”、國務(wù)院反腐倡廉工作“六項要求”、省委有關(guān)要求和我市即將出臺的實施細(xì)則，督促各級政府機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)、簡化接待工作、規(guī)范考察活動、厲行勤儉節(jié)約。深入開展以“為民務(wù)實清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，督促干部下基層、解民憂、辦實事、促發(fā)展，讓人民群眾感受到轉(zhuǎn)變作風(fēng)的實際成效。要建立健全抓落實的長效機(jī)制，強化明查暗訪、督導(dǎo)檢查和舉報受理，對發(fā)現(xiàn)的問題快查快辦，并定期通報情況，對作風(fēng)不良、違反規(guī)定的干部，要嚴(yán)肅處理。二要加大庸懶散奢整治力度。深入開展整治庸懶散奢專項行動，重點解決工作平庸、懶政怠政、自由散漫、奢侈浪費等突出問題。推進(jìn)公務(wù)消費制度改革，從嚴(yán)控制行政經(jīng)費支出，嚴(yán)肅整治公款大吃大喝行為，嚴(yán)禁以各種名義搞公款宴請和安排高消費娛樂活動；嚴(yán)肅整治公款旅游行為，嚴(yán)禁借開會、調(diào)研、考察、檢查等名義變相旅游；從嚴(yán)控制政府機(jī)關(guān)辦公樓、接待場所等樓堂館所建設(shè)，禁止違反規(guī)定購建、裝修辦公用房和配置高檔辦公用品；抓好公務(wù)用車問題專項治理，從嚴(yán)查處“小金庫”。三要進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。目前，我市部分職能部門在工作作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能上仍存在衙門習(xí)氣重、政令不暢通、工作效率低、服務(wù)意識差等問題。今年，要以保障招商引資和項目建設(shè)為重點，全力打造優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。要進(jìn)一步清理行政審批和行政事業(yè)收費項目，減少收費項目，降低收費標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化審批流程。要加大對亂收費、亂罰款、亂攤派行為治理力度，重點整治“衙門”作風(fēng)，解決效率低下、辦事拖拉、推諉扯皮等問 題。要加強對全市重大項目建設(shè)的效能監(jiān)察，對項目審批、落地、建設(shè)跟蹤問效，從快辦理效能投訴，從嚴(yán)查處影響項目建設(shè)的違規(guī)違紀(jì)案件。要開展公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、便捷化建設(shè)，推動各行業(yè)、各部門對服務(wù)規(guī)則、服務(wù)流程進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，以現(xiàn)場辦公、組團(tuán)服務(wù)、聯(lián)合執(zhí)法等形式提供便民服務(wù)。 第三，堅決查辦違紀(jì)案件，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。一要不斷加 大重點案件查辦力度。以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，嚴(yán)肅查辦貪污賄賂、腐化墮落案件；以工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理、礦產(chǎn)資源開發(fā)等領(lǐng)域為重點，嚴(yán)肅查辦濫用職權(quán)、失職瀆職案件；以地方煤礦安全監(jiān)管、復(fù)產(chǎn)驗收、資源整合等環(huán)節(jié)為重點，嚴(yán)肅查辦玩忽職守、權(quán)力尋租、弄權(quán)瀆職案件。要進(jìn)一步加強信訪舉報工作，拓寬和暢通腐敗問題發(fā)現(xiàn)渠道，高度重視媒體、網(wǎng)絡(luò)等輿論監(jiān)督載體揭露的腐敗問題，對群眾舉報及時受理，對具體線索認(rèn)真核實，對實名舉報優(yōu)先核查，對舉報人、證人要給予保護(hù)。二要著力糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。深入開展糾風(fēng)專項治理，重點糾正保障房分配違規(guī)操作、教育亂收費、公路“三亂”、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)等方面的不正之風(fēng)，繼續(xù)深化“關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”群眾滿意單位評議活動，堅持并不斷創(chuàng)新多媒體聯(lián)動的“行風(fēng)熱線”模式，拓寬群眾訴求和社會監(jiān)督渠道，及時回應(yīng)處理各種民生問題。三要切實解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。要加強基層干部的作風(fēng)建設(shè)和廉政教育，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)規(guī)定，加強農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理，建立健全村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，嚴(yán)肅查處農(nóng)村基層干部在土地征收征用、土地承包流轉(zhuǎn)、惠農(nóng)補貼補助發(fā)放、泥草房改造等環(huán)節(jié)損害農(nóng)民利益的腐敗問題。要健全社區(qū)居民議事協(xié)商、民主評議和重大事項民主決策等制度，嚴(yán)肅查處街道、社區(qū)干部在辦理低保戶認(rèn)定、保障房分配、救災(zāi)救濟(jì)等環(huán)節(jié)的腐敗問題。 第四，堅持多措并舉，不斷深化預(yù)防腐敗工作。一要強化反腐倡廉宣傳教育。大力實施強制性廉政教育制度，開展分層分類施教活動，以黨章黨紀(jì)教育為主要內(nèi)容，推動理想信念教育、從政道德教育、崗位廉政教育，定期對領(lǐng)導(dǎo)干部掌握黨章黨紀(jì)知識情況進(jìn)行考評。依托黨校、監(jiān)獄和看守所、輿論媒體和文藝團(tuán)體推進(jìn)反腐倡廉理論教育基地、警示教育基地、廉政宣教基地建設(shè)。重視發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)等各類媒體作用，做好反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情收集和處理工作。二要推進(jìn)各項改革和制度創(chuàng)新。深化行政審批、干部人事、司法、財稅和國有資產(chǎn)管理等體制機(jī)制改革，大力推進(jìn)廉潔政治建設(shè)。加強對司法活動的監(jiān)督，規(guī)范自由裁量權(quán)行使，促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。督促相關(guān)部門推進(jìn)政府投資項目、工程招投標(biāo)、國有資產(chǎn)交易、政府采購等體制機(jī)制改革，形成公開、公平、公正的市場競爭環(huán)境。三要強化對權(quán)力運行的監(jiān)督制約。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定，嚴(yán)肅糾正領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私行為，嚴(yán)禁收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證，嚴(yán)禁干預(yù)和插手微觀經(jīng)濟(jì)活動，嚴(yán)禁利用職權(quán)和職務(wù)影響為配偶、子女以及其他親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件。扎實推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作，著重做好廉政風(fēng)險排查、風(fēng)險等級評估、防范措施制定、優(yōu)化權(quán)力流程等各階段工作，確保取得明顯成效。 同志們，搞好政府廉政建設(shè)，意義十分重大，任務(wù)十分繁重。各級政府和部門要以鍥而不舍的精神，攻堅克難的勇氣，一抓到底的決心，不斷開創(chuàng)全市政府系統(tǒng)廉政工作新局面，為推動四個發(fā)展、建設(shè)幸福之城提供紀(jì)律保障。 第23頁 共23頁