【正文】 動各單位科技創(chuàng)新的積極性，充分發(fā)揮設(shè)計在工程建設(shè)中的龍頭和引領(lǐng)作用。各基建單位要踴躍參加上級組織的各類競賽，加強交流，全面練兵，達到以競促學(xué)、以賽促研、不斷提升基建系統(tǒng)整體創(chuàng)新能力的目的。四要建立健全成果共享機制。無論是競賽中形成的先進成果，還是相關(guān)單位領(lǐng)銜研發(fā)的科技成果，公司都將有效補償知識產(chǎn)權(quán)、適度調(diào)整設(shè)計費用，以充分保護和調(diào)動相關(guān)單位的積極性。 （五）加強全過程管控，提高工程造價管理水平 當(dāng)前，國家不斷加強國企規(guī)范經(jīng)營的監(jiān)督力度。各單位、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)，進一步規(guī)范合同管理和造價管理流程，建立健全覆蓋設(shè)計、施工、監(jiān)理各環(huán)節(jié)的激勵約束機制，不斷提高工程造價控制能力。一要以500千伏工程項目為試點，大力推行工程量清單招標(biāo)。設(shè)計單位在施工圖設(shè)計完成后，要按規(guī)定時間內(nèi)提交工程量手冊，作為業(yè)主項目部實施工程量管理的基礎(chǔ)；業(yè)主項目部作為管理主體，組織監(jiān)理、施工等單位，做好實施過程中工程量的管理，實現(xiàn)“工完量清”。二要加大通用造價、通用設(shè)備的應(yīng)用力度，從設(shè)計源頭降低工程造價。以通用造價為抓手，加大初設(shè)概算的審查力度，加強超規(guī)模建設(shè)的管控力度，提升工程概算下降率、工程投資控制率指標(biāo)，確保今年新開工項目的初步設(shè)計全部通過國家電網(wǎng)公司審查或復(fù)核。三要加大施工圖預(yù)算及工程結(jié)算的過程管控，細(xì)化工程結(jié)算，規(guī)范費用計列，實現(xiàn)量準(zhǔn)價實；加大設(shè)計變更和簽證管理力度，強化資金支付審核，確保資金支付規(guī)范。在建設(shè)委托合同中，明確工程結(jié)算管理辦法，促進工程結(jié)算編制的程序化、規(guī)范化。四要推進工程結(jié)算集中監(jiān)督。按照國網(wǎng)總部、網(wǎng)省公司兩級結(jié)算監(jiān)督管理體系的要求，統(tǒng)一結(jié)算編制原則和管理流程，推進工程結(jié)算的常態(tài)化檢查，提高結(jié)算管理水平，提高電網(wǎng)投資效益。今年，國家電網(wǎng)公司將加強220千伏以上工程結(jié)算的監(jiān)督管理，省公司將加強220千伏以下工程結(jié)算的集中監(jiān)督管理。 （六）加強工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)策劃，努力打造精品工程 以“所有工程實現(xiàn)達標(biāo)投產(chǎn)，優(yōu)質(zhì)工程率再奪國網(wǎng)三甲，500千伏鄭州東變電站創(chuàng)建國家級優(yōu)質(zhì)工程”為目標(biāo)，深入總結(jié)近年來質(zhì)量管理經(jīng)驗，強化質(zhì)量管理制度的執(zhí)行力，深化、細(xì)化工程創(chuàng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)和方法，推動工程質(zhì)量再上新水平。一要深化質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)策劃。各單位要以省公司質(zhì)量管理策劃為指導(dǎo)，拓展基建質(zhì)量管理和項目創(chuàng)優(yōu)策劃的廣度和深度，針對項目不同特點、不同難點，做到目標(biāo)上準(zhǔn)確定位、方案上因地制宜、措施上有的放矢，不斷提高質(zhì)量意識和創(chuàng)優(yōu)能力。二要全面推廣標(biāo)準(zhǔn)工藝。歸納整合標(biāo)準(zhǔn)工藝成果，加強標(biāo)準(zhǔn)工藝培訓(xùn)，開展標(biāo)準(zhǔn)工藝示范工程創(chuàng)建活動，將標(biāo)準(zhǔn)工藝成果納入項目創(chuàng)優(yōu)策劃內(nèi)容，推廣應(yīng)用至工程設(shè)計環(huán)節(jié)，提高標(biāo)準(zhǔn)工藝成果的普及應(yīng)用水平。三要深化質(zhì)量的過程管控。深入貫徹《輸變電工程質(zhì)量通病防治要點和技術(shù)措施》，加大設(shè)備制造質(zhì)量和安裝調(diào)試質(zhì)量的管理力度，規(guī)范開展“三級檢查、四級驗收”工作，認(rèn)真進行中間驗收、竣工預(yù)檢和竣工驗收，有效防治質(zhì)量通病，確保工程質(zhì)量“零缺陷”移交。四要加強質(zhì)量監(jiān)督。各級質(zhì)監(jiān)機構(gòu)必須履行好職責(zé)，強化參建各方質(zhì)量行為和實物質(zhì)量監(jiān)督，要敢抓敢管，抓出成效，不斷提高監(jiān)檢水平，促進全省電力建設(shè)工程水平穩(wěn)步提升。五要加強現(xiàn)場質(zhì)量督查。加大定期巡檢、隨機抽檢、交叉互查力度，及時通報、點評工程質(zhì)量情況，督促各單位應(yīng)用質(zhì)量管理先進經(jīng)驗、糾正質(zhì)量管理缺陷，縮小質(zhì)量管理差距。 （七）加強基建信息化建設(shè)，促進管理規(guī)范化、高效化 以推廣實施基建管控模塊為契機，進一步健全“三橫五縱”基建標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，優(yōu)化管理流程，規(guī)范管理行為、提升管理標(biāo)準(zhǔn)，促進管理體系高效運轉(zhuǎn)，推動工程建設(shè)的全程管控。一要加快推廣應(yīng)用進度。在總結(jié)去年試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，加快推進基建管控模塊向建設(shè)管理單位（業(yè)主項目部）、各參建單位的延伸工作，將所有110千伏及以上在建工程納入管控范圍。二要把基建管控模塊融入基建日常工作。建設(shè)管理單位要切實負(fù)起責(zé)任，組織督促設(shè)計、施工、監(jiān)理等參建單位按照工程進度，及時更新工程信息，做到工程實際情況與模塊內(nèi)容相一致，如實反映工程情況，充分發(fā)揮管控模塊的作用。三要加強模塊應(yīng)用情況的檢查、評比和考核。今年，公司將把基建管控模塊的應(yīng)用進度、應(yīng)用范圍、信息更新等應(yīng)用、維護工作列入年終考核指標(biāo)。各單位要落實每個節(jié)點的管控責(zé)任，確保6月底之前完成基建管控模塊的推廣實施，實現(xiàn)110千伏及以上在建項目上線運行。 （八）加強能力素質(zhì)建設(shè)，深入開展同業(yè)對標(biāo)活動 發(fā)展和管理的成果，最終要體現(xiàn)在指標(biāo)的先進性上。各單位、各部門要以再奪電網(wǎng)建設(shè)標(biāo)桿為目標(biāo)，以提升隊伍能力素質(zhì)為目的，把同業(yè)對標(biāo)與“責(zé)任鑄金牌”活動、三支一流隊伍建設(shè)等工作有機結(jié)合起來，振奮精神，再創(chuàng)佳績。一要加強同業(yè)對標(biāo)管理。按照保持優(yōu)勢指標(biāo)、挖掘潛力指標(biāo)、提升落后指標(biāo)的要求，深入剖析難點和不足，借鑒先進單位經(jīng)驗，加強部門協(xié)作，科學(xué)制定奪標(biāo)計劃，加強指標(biāo)過程管控，責(zé)任逐級落實到人，確保再奪基建標(biāo)桿單位稱號。同時，加強基層單位對標(biāo)管理，優(yōu)化指標(biāo)體系，把同業(yè)對標(biāo)與基層日常業(yè)務(wù)有機結(jié)合，與基建工作特點有機結(jié)合，充分發(fā)揮對標(biāo)工作的抓手作用、導(dǎo)向作用和激勵作用，整體提升公司基建工作水平。二要再創(chuàng)“十佳”金牌工程。在公司總體方案指導(dǎo)下，圍繞基建工作重點，廣泛發(fā)動基層單位，豐富金牌活動內(nèi)涵，優(yōu)選爭創(chuàng)金牌項目，加快重點工程進度，精益建設(shè)各級電網(wǎng)，奮力奪取同業(yè)對標(biāo)爭先晉位、電網(wǎng)發(fā)展上臺階、智能電網(wǎng)創(chuàng)新示范三個“十佳”金牌工程。三要持續(xù)推進三支一流隊伍建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)上一階段經(jīng)驗，盡快完善創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，落實創(chuàng)建計劃措施，將一流隊伍建設(shè)引向深入。結(jié)合電網(wǎng)建設(shè)新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的大量應(yīng)用、國家政策變化等新情況，開展多層次、多形式的人員培訓(xùn)。扎實開展技術(shù)比武、知識競賽、技術(shù)共促等活動，進一步激發(fā)廣大干部員工爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性、創(chuàng)造性。 同志們，建設(shè)堅強智能電網(wǎng)，基建戰(zhàn)線廣大干部員工責(zé)任重大，使命光榮。讓我們在公司黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，團結(jié)一心，銳意進取，保持奮勇爭先的氣勢、亮點紛呈的態(tài)勢、持續(xù)提升的趨勢，加快建設(shè)堅強智能電網(wǎng)，為建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司作出新的更大的貢獻。 第24頁 共24頁