法律監(jiān)督職能是預(yù)防服務(wù)發(fā)展途徑思考探討-資料下載頁(yè)
2024-10-01 00:07本頁(yè)面
【正文】 同樣為了推動(dòng)法制化進(jìn)程，創(chuàng)造良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，但它是要站在一個(gè)更高角度上來(lái)理解而預(yù)防是直觀的，在服務(wù)這一點(diǎn)上是最容易為社會(huì)承認(rèn)的。 二、預(yù)防工作的定位是檢察機(jī)關(guān)的綜合性業(yè)務(wù)工作，是圍繞檢察職能搞預(yù)防；根據(jù)《最高人民檢察院關(guān)于檢察機(jī)關(guān)有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)預(yù)防職務(wù)犯罪工作職責(zé)分工的規(guī)定》，各個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)也均負(fù)有預(yù)防職能。所以可以預(yù)防工作為“服務(wù)”龍頭，帶動(dòng)檢察機(jī)關(guān)各個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)從各自業(yè)務(wù)工作的角度，強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)的“服務(wù)”意識(shí)，全面打出檢察機(jī)關(guān)的“服務(wù)品牌”。 比如對(duì)于各業(yè)務(wù)部門(mén)在辦理涉及侵害各類(lèi)投資企業(yè)、投資人及員工合法權(quán)益的案件時(shí)，在嚴(yán)格按照法定程序的基礎(chǔ)上，從受案、辦案等幾個(gè)環(huán)節(jié)上突出效率受案環(huán)節(jié)上控告申訴、民事行政等部門(mén)，從受理舉報(bào)（反映）、申訴到上報(bào)分管檢察長(zhǎng)在當(dāng)日完成，偵查監(jiān)督、公訴部門(mén)從收案到指定具體案件承辦人在當(dāng)日完成等；又如在辦案環(huán)節(jié)上，快捕快訴等；通過(guò)這一系列的承諾、工作，使投資人感覺(jué)到不僅僅是我們的政府有親商、富商的意識(shí)，我們的司法機(jī)關(guān)也積極提供法律服務(wù)；感覺(jué)到我們良好的預(yù)防環(huán)境、法制環(huán)境，就是良好的投資環(huán)境。 ②更新司法觀念，牢固樹(shù)立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的公平、公正、公開(kāi)司法觀念。職務(wù)犯罪預(yù)防工作要通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)督職能在整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作中發(fā)揮作用。 依法平等保護(hù)公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的同時(shí)，檢察機(jī)關(guān)的職務(wù)犯罪預(yù)防工作要通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)督職能在整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作中發(fā)揮作用，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造有序的市場(chǎng)環(huán)境，保障企業(yè)的合法權(quán)益的同時(shí)維護(hù)統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。 我們行使檢察職能，過(guò)去重打擊輕預(yù)防，主要是缺乏有效的手段和措施，職務(wù)犯罪預(yù)防工作要通過(guò)查辦案件形成預(yù)防和治理職務(wù)犯罪的氛圍；用預(yù)防成果鞏固查辦案件的成果，建立遏制和預(yù)防職務(wù)犯罪的長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)督職能在整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作中發(fā)揮作用，把過(guò)去思想教育轉(zhuǎn)化到了制度化的預(yù)防措施，成為可以操作的制度化預(yù)防措施、社會(huì)化的預(yù)防措施。 譬如說(shuō)，通過(guò)對(duì)行賄受賄犯罪的查辦和打擊，建立行賄檔案或查詢系統(tǒng)。各種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成分都希望有一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，查詢系統(tǒng)的數(shù)據(jù)錄入與服務(wù)范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋全國(guó)，作為對(duì)行賄行為的非刑罰懲治手段，通過(guò)誠(chéng)信評(píng)價(jià)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)實(shí)現(xiàn)對(duì)行賄行為的打擊與預(yù)防。檔案對(duì)行賄人產(chǎn)生不利影響，甚至超過(guò)刑法。從預(yù)防措施上講，什么措施能夠遏制腐敗，就應(yīng)該作為好措施，就是體現(xiàn)了是檢察權(quán)的具體權(quán)能的衍進(jìn)，不局限于現(xiàn)有法律規(guī)定，而以是否符合法律監(jiān)督的本質(zhì)和要求為根本衡量標(biāo)準(zhǔn)。職務(wù)犯罪預(yù)防工作也只有通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)督職能在整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作中發(fā)揮真正的作用，依托檢察職能，服務(wù)于“兩個(gè)率先”的目標(biāo)。 第11頁(yè) 共1
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