洞庭湖生態(tài)環(huán)境整治調(diào)研報(bào)告-資料下載頁(yè)
2024-09-30 23:51本頁(yè)面
【正文】 發(fā)展規(guī)劃。建議環(huán)湖地市聯(lián)合行動(dòng)，大力爭(zhēng)取省委、省政府的重視，以省統(tǒng)籌編制環(huán)湖地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，各地再在總體規(guī)劃的框架下制定子規(guī)劃。在編制規(guī)劃時(shí)要遵循統(tǒng)籌兼顧、綜合治理原則，具體做到“三個(gè)統(tǒng)籌”。統(tǒng)籌大江大湖。洞庭湖作為長(zhǎng)江最重要的調(diào)蓄湖，與長(zhǎng)江休戚相關(guān)。要爭(zhēng)取國(guó)家重視，將洞庭湖綜合治理納入長(zhǎng)江流域治理的重點(diǎn)，爭(zhēng)取治理資金、項(xiàng)目?jī)A斜。統(tǒng)籌水域流域。根據(jù)江西治理鄱陽(yáng)湖的經(jīng)驗(yàn)，治湖必先治河，治河必先治山。要從根本上改善洞庭湖的水環(huán)境，必須加大對(duì)湘、資、沅、澧等河流的綜治力度，消滅源頭污染。統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)保護(hù)。制定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水資源、沙石、蘆葦、漁業(yè)等資源開(kāi)發(fā)利用的管理，規(guī)劃好生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)，形成合理分工、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展格局，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，做到在保護(hù)中開(kāi)發(fā)，確?？沙掷m(xù)發(fā)展。 創(chuàng)新大體制。完善的體制機(jī)制，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前提和保證。要從根本上解決環(huán)洞庭湖區(qū)條塊分割、各自為戰(zhàn)的局面，關(guān)鍵要?jiǎng)?chuàng)新管理體制，理順權(quán)屬關(guān)系，做到以制度管人、管事。要完善協(xié)調(diào)體制。洞庭湖瀕臨兩省，連接四市，要跨流域、跨行政區(qū)劃進(jìn)行有效管理，必須建立協(xié)商對(duì)話機(jī)制，建立各方信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，推進(jìn)跨市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。建議爭(zhēng)取省委、省政府重視，建立岳陽(yáng)、益陽(yáng)、常德三市市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議制度，定期進(jìn)行協(xié)作磋商，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、要素流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散、商品流通等領(lǐng)域進(jìn)行協(xié)調(diào)，促進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的分工與合作；每年召開(kāi)一次環(huán)洞庭湖經(jīng)濟(jì)貿(mào)易投資洽談會(huì)，共同謀劃區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 推進(jìn)大整治。工業(yè)治污方面，重點(diǎn)要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加強(qiáng)結(jié)構(gòu)減排，從源頭上削減污染排放總量，切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃區(qū)域和項(xiàng)目影響評(píng)價(jià)工作，積極開(kāi)展沿湖企業(yè)“退二進(jìn)三”，“騰籠換鳥”，引導(dǎo)冶金、化工等污染企業(yè)向?qū)I(yè)園區(qū)集中，加快建設(shè)和完善園區(qū)污水集中處理廠等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施，對(duì)工業(yè)“三廢”實(shí)現(xiàn)集中處理處置。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，加大對(duì)重點(diǎn)工業(yè)污染源的治理力度，堅(jiān)決取締關(guān)停污染嚴(yán)重企業(yè)。生活污染治理方面，以城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，全面提高生活污水處理率，抓住新農(nóng)村建設(shè)的契機(jī)，大力開(kāi)展農(nóng)村清潔家園行動(dòng)，推廣農(nóng)村沼氣，開(kāi)展村莊整治，引導(dǎo)群眾自覺(jué)改水、改廁、改欄，全面開(kāi)展凈化、綠化、硬化工作。農(nóng)業(yè)面源污染治理方面，要積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)清潔化生產(chǎn)技術(shù)推廣，實(shí)行農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，提倡合理使用農(nóng)藥化肥，控制高殘留農(nóng)藥的使用，提高秸稈資源化利用水平。 第10頁(yè) 共10頁(yè)
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