村級組織換屆工作中配強配優(yōu)村兩委班子的研究第三組-資料下載頁
2025-09-21 23:00本頁面
【正文】 要豐富培訓(xùn)內(nèi)容。組織村黨組織書記深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系和黨的路線方針政策，加強對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、市場經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、實用技術(shù)以及和諧社會建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、依法辦事、民主管理、服務(wù)群眾等方面知識技能的培訓(xùn)。按照“缺什么、補什么”的原則，建立以需求為導(dǎo)向的“菜單式”教育培訓(xùn)模式。三是要改進(jìn)培訓(xùn)方式。充分運用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、電化教育等方式，增強教育培訓(xùn)的吸引力和實效性。注重發(fā)揮先進(jìn)典型的示范教育作用，組織村來給那位到先進(jìn)村實地學(xué)習(xí)考察，進(jìn)行短期實踐培訓(xùn)。四是要整合培訓(xùn)資源。發(fā)揮黨校主陣地作用，運用職業(yè)學(xué)校、廣播電視大學(xué)、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等各種教育培訓(xùn)機構(gòu)和資源，積極探索建設(shè)農(nóng)村黨員干部實踐培訓(xùn)基地，廣泛開展村兩委班子培訓(xùn)。建立經(jīng)費保障制度，以財政投入為主，縣管黨費投入為補充，切實保證培訓(xùn)經(jīng)費。 實行調(diào)控“立體化”，強化村黨組織書記的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機制，明確以黨組織為核心的村級組織工作職責(zé)，理順村級組織關(guān)系。一是要建立健全村兩委聯(lián)席會議制度，強化對科學(xué)決策的調(diào)控作用。明確村黨組織書記為10 村兩委聯(lián)席會議召集人。凡涉及村集體和村民利益的重大事項，都要召開聯(lián)席會議討論研究后，再提交村民大會或村民代表會議討論決定，強化村黨組織書記對村中大事、要事的發(fā)言權(quán)。二是要建立村級黨群民生會商會制度，強化對民主議事的調(diào)控作用。村級黨群民生會商會作為村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的群眾性議事會議，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門站所、村級配套組織、社會團(tuán)體、企業(yè)等各方面代表及村兩委成員、部分黨員和村民代表組成，確定民生會商會名額分配時適當(dāng)提高黨員代表比例。對村級實事項目及運行過程中需要解決的問題，由村黨組織書記牽頭召集召開民生會商會，組織開展廣泛討論，要求有關(guān)人員對討論中的質(zhì)疑做出說明和解釋，并根據(jù)會商會形成的意見和建議對項目運行進(jìn)行必要的修正，從而加強對村級事務(wù)管理的調(diào)控。三是要建立村務(wù)監(jiān)督委員會制度，強化對村務(wù)監(jiān)督的調(diào)控作用。原則上要擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會主任，通過下設(shè)的村務(wù)公開監(jiān)督小組和財務(wù)監(jiān)督小組，對村級事務(wù)、財務(wù)情況進(jìn)行全程監(jiān)督。同時，推行“民主理財日”制度，每月確定一天，由村黨組織書記組織村兩委成員、村民代表、村級黨群民生會商會成員及駐村干部等參加，對當(dāng)月村級財務(wù)的收支情況進(jìn)行聯(lián)審，并公開審查情況，從而加強對村務(wù)運行的有效監(jiān)督。 實行保障“配套化”，全面激發(fā)村兩委班子工作積極性。建立健全激勵保障機制，有效激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動力，提高他們的主觀能動性，增強崗位吸引力。一是要待遇有保障。建立村干部基本報酬保障制度，實行誤工報酬財政轉(zhuǎn)移支付的辦法，按照不低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動力平均收入水平確定基本報酬，并根據(jù)人均收入增長情況建立基本報酬自然增長機制。落實基本養(yǎng)11 老保險制度和傷病綜合醫(yī)療保險制度。二是要困難有救濟(jì)。采取財政撥付、民政資金籌措、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套、社會捐助等多種途徑籌集資金，建立村干部困難救助基金和黨內(nèi)關(guān)愛基金，對困難村干部進(jìn)行關(guān)愛和救助。三是要創(chuàng)業(yè)有扶持。對創(chuàng)業(yè)缺乏資金的村干部，縣農(nóng)村信用聯(lián)社以小額貸款提供啟動資金。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。組織開展村干部帶頭創(chuàng)業(yè)成果競賽活動，對創(chuàng)業(yè)成績突出的村黨組織書記進(jìn)行表彰。 參考文獻(xiàn) 【1】 關(guān)于村黨組織書記帶頭人隊伍建設(shè)的調(diào)研報告 【2】 XX縣區(qū)村黨組織書記隊伍建設(shè)的調(diào)查與思考1【3】 XX縣區(qū)村級組織換屆工作調(diào)研報告 （課題組成員：陳利少、梅山秀、葉平、林賢勝、陳善棟、蔡萬棟、謝傳橋、陳余雙、許宏棉、謝尚利） 第15頁 共15
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