【正文】 個、解決實際問題11個。今年共選派常務(wù)書記12名，發(fā)展黨員41名，開展黨組織書記培訓(xùn)200人次。對全鎮(zhèn)199個黨支部，2326名黨員定期開展黨員黨性分析、民主評議黨員工作。審核上報不合格黨員59名。三是在加大服務(wù)保障上抓落實。實現(xiàn)人員和經(jīng)費兩個保障。，實施困難黨員關(guān)愛行動，保障黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費支出和黨代表活動經(jīng)費。按時足額兌現(xiàn)新增村（社區(qū)）和村（居）民小組工作經(jīng)費、。四是在豐富服務(wù)載體上抓落實。加強村（社區(qū)）便民服務(wù)站點建設(shè)，整合司法、計生、民政、土地等涉農(nóng)部門人力資源，實行一站式便民服務(wù)。積極構(gòu)筑流動便民服務(wù)平臺，形成群眾服務(wù)清單82條。做好墨黑村紅色股份試點工作，成立墨黑村木孔黃牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社，注冊資金100萬元，目前已修建養(yǎng)殖場400平方米、種草50余畝、存欄黃牛40頭，投入資金80萬元。完成紅色信貸貸款任務(wù)300萬元，有效解決50名黨員發(fā)展產(chǎn)業(yè)無資金、申請貸款無抵押問題。五是在村務(wù)全透明工作上抓落實。各村（社區(qū)）全面推進四議兩公開工作法，凡是村級重大事務(wù)和與群眾切身利益相關(guān)的事項，按照四議兩公開工作法決策、實施。對群眾關(guān)心的困難戶補助、低保、救災(zāi)救濟款物的發(fā)放、惠民政策享受等熱點問題都以明細賬的形式進行全透明公開。全鎮(zhèn)清退違規(guī)享受低保645人，其中：城鎮(zhèn)100人、農(nóng)村545人，涉及鎮(zhèn)村黨員干部及其家屬389人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記黨建述職報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記黨建述職報告。 二、存在的主要問題及原因 我在基層黨建工作方面雖然做了一些工作，取得了一定成績，但離縣委的要求和人民群眾的期盼還存很大差距，主要表現(xiàn)在以下五個方面。 履行職責(zé)有差距。沒有很好地處理全局與局部的關(guān)系，在抓經(jīng)濟和社會發(fā)展上投入的精力多，而在抓基層黨建上投入的精力少。在督促指導(dǎo)基層抓黨建過程中一般化要求多，有力措施少，缺乏持續(xù)深入的指導(dǎo)和推動，黨的建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)結(jié)合得不夠緊密，存在一手硬、一手軟的問題。 （二）解決問題有差距。在解決服務(wù)基礎(chǔ)問題上辦法不多、措施不力。有的村級組織活動場所建設(shè)不達標(biāo)，服務(wù)設(shè)施配套不完善，作用發(fā)揮不好。全鎮(zhèn)23個村級活動場所，年久失修仍然很多，今年需要重建和加固就有8個，而組織實施的僅有2個，占比僅為25%，全鎮(zhèn)161個黨支部，僅有5個有活動場所，占比僅為3%，群眾辦事難的問題沒有得到有效解決，聯(lián)系服務(wù)群眾最后一公里末端堵塞依然存在。村級集體經(jīng)濟基礎(chǔ)十分薄弱，全鎮(zhèn)23個村（社區(qū)）只有龍井、巷子和石坎3個村（社區(qū)）有資產(chǎn)出租集體經(jīng)濟收入，占比僅為13%，村級黨組織無錢辦事，無能力辦事問題突出，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分。 （三）保障投入有差距。雖然從20xx年起，根據(jù)縣委安排，（社區(qū)）黨建工作經(jīng)費，但投入保障依然不足，村組干部待遇仍然偏低，全鎮(zhèn)村支書、主任月平均工資為1503元，副支書、副主任月平均工資為1242元。部分村（社區(qū)）歷史欠賬負(fù)擔(dān)沉重，辦公經(jīng)費嚴(yán)重不足。 （四）教育管理有差距。對基層黨員隊伍建設(shè)重視不夠，全鎮(zhèn)244名村干部中，40歲以上人員占了81%，大專學(xué)歷10人，僅占4%，初中以下學(xué)歷人員占了68%，基層后備干部培養(yǎng)缺乏、流動黨員管理難度大等管理辦法不多、措施不力，工作難以打開局面。整頓軟弱渙散黨組織效果不是很明顯，個別村兩委換屆遺留問題處理不徹底。部分黨員先鋒模范作用發(fā)揮不充分，有的黨組織書記責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識不強，遇到好處爭著上，遇上矛盾繞著走，更有甚者，把權(quán)利當(dāng)做謀取私利的工具。 認(rèn)真反思以上問題存在的根源，既有客觀因素，更主要的還是主觀原因，主要責(zé)任還是在于我這個第一責(zé)任人。一是思想認(rèn)識不到位。對黨建工作是打基礎(chǔ)利長遠的認(rèn)識仍然不足，把主要精力放在了抓經(jīng)濟和社會發(fā)展上。二是干部管理不夠嚴(yán)。對基層干部的要求失之于寬，對一些在調(diào)研中看到的、聽到的黨建工作問題和毛病，總覺得要給基層干部留面子，沒有及時進行直截了當(dāng)?shù)呐u提醒。三是跟蹤問效不及時。對年度黨建工作任務(wù)的全面落實缺乏及時有效的督促檢查，存在強考核、弱問責(zé)的情況，沒有真正發(fā)揮出黨建工作責(zé)任制的應(yīng)有作用。四是持續(xù)投入不足。由于我對黨建工作和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的統(tǒng)籌不夠，加上我鎮(zhèn)經(jīng)濟總量小，財力弱，把有限的資金更多的投向了發(fā)展經(jīng)濟、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點工程建設(shè)上，對黨建工作的投入少，導(dǎo)致全鎮(zhèn)黨建工作欠賬較多。 三、下步工作思路和主要措施 針對以上存在問題和新形勢下基層黨建面臨的新任務(wù)，在下一步工作中，我將按照縣委的部署要求，與鎮(zhèn)黨政班子一道，團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)各級黨組織，著重在履行第一責(zé)任人職責(zé)、抓實基層服務(wù)型黨組織建設(shè)、提高黨建工作保障水平三個方面狠下功夫，推動扎西基層黨建邁上新臺階、創(chuàng)造新成果，為實現(xiàn)扎西經(jīng)濟健康、穩(wěn)定、持續(xù)、追趕式發(fā)展提供堅強的組織保障。 著重在履行黨建第一責(zé)任人職責(zé)上發(fā)力。從自身做起，牢固樹立抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的責(zé)任意識，堅持把抓基層黨建作為硬任務(wù)擺上首要位置，責(zé)無旁貸地抓緊抓好。一方面，以上率下，營造齊抓共管新格局。堅決貫徹縣委有關(guān)規(guī)定，強化黨建任務(wù)分解，加大目標(biāo)責(zé)任制考核，有效傳導(dǎo)工作壓力，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作氛圍。另一方面，創(chuàng)新工作方式，徹底改掉淺調(diào)研陋習(xí)。按照三深入四聯(lián)戶的制度要求，每個月安排10天以上時間，深入基層、深入聯(lián)系點檢查指導(dǎo)工作，幫基層解決黨建工作中遇到的實際困難，努力把聯(lián)系點建設(shè)成示范點，以點上經(jīng)驗推動面上工作，引導(dǎo)帶動各級黨員干部以務(wù)實精神、扎實作風(fēng)推進基層黨建工作。每年牽頭組織開展2個以上黨建工作問題調(diào)研，撰寫2篇以上調(diào)研報告，積極探索加強基層組織建設(shè)的新思路、新舉措、新方法、新機制。三是加強隊伍建設(shè)，選優(yōu)配強基層黨組織班子。采取選派常務(wù)書記、建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點、輪訓(xùn)基層黨組織書記等有效措施，繼續(xù)抓好軟弱渙散黨組織整頓工作。針對群眾反映強烈的村級財務(wù)管理不規(guī)范等突出問題，建立遺留問題整改臺帳，深入細致的做好長期上訪人員工作，引導(dǎo)他們從群眾利益出發(fā)，化解私怨。借助扎西干部學(xué)院和荒田黨性教育示范基地干部隊伍培訓(xùn)平臺，抓實基層黨員干部隊伍教育培訓(xùn)，為基層黨員干部干事創(chuàng)業(yè)搭建舞臺，激勵廣大基層黨員干部真正把心思用在事業(yè)上，精力用在工作上，勁頭用在發(fā)展上。 第24頁 共24頁