【正文】 元（貸款貼息），利安人壽保險(xiǎn)獲批100萬(wàn)元（補(bǔ)貼）；另一方面優(yōu)先保障土地等要素需求，加大對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的協(xié)調(diào)推進(jìn)力度。抓項(xiàng)目的另一項(xiàng)舉措是招商引資。對(duì)投資體量大、能提升城市服務(wù)功能和居民消費(fèi)水平的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，對(duì)科技含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的新興服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，作為重點(diǎn)對(duì)象引進(jìn)和扶持，并在審批、土地、稅收等方面給予優(yōu)惠。 三、存在問題 整體規(guī)模還較小。近年來(lái)，雖然省市制定實(shí)施了一系列促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平有所提高，但服務(wù)業(yè)增加值占全縣地區(qū)生產(chǎn)總值的比重還是明顯偏低。 新型服務(wù)業(yè)發(fā)展不足。從行業(yè)結(jié)構(gòu)分析，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重高，新興和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重低，整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。勞動(dòng)密集型、技術(shù)含量較低的傳統(tǒng)型消費(fèi)服務(wù)業(yè)占主導(dǎo)地位，高附加值、技術(shù)知識(shí)密集型為主的現(xiàn)代物流、商務(wù)服務(wù)業(yè)、居民服務(wù)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，在參與區(qū)域分工的過程中，不具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。 企業(yè)規(guī)模小，經(jīng)營(yíng)主體低小散。我縣本土現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)小、散、差的問題比較突出，缺乏較大規(guī)模的企業(yè)集團(tuán)和專業(yè)市場(chǎng)，缺少龍頭帶動(dòng)作用。 產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)不強(qiáng)，旅游經(jīng)濟(jì)待提速。我縣旅游資源豐富，但旅游精品開發(fā)相對(duì)滯后缺乏高品位、高質(zhì)量的旅游精品，旅游產(chǎn)品的創(chuàng)新整合發(fā)展和升級(jí)換代亟待加強(qiáng)。 四、xx年工作計(jì)劃 xx年，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家十八屆三中全會(huì)和黨中央行政審批改革等文件精神，緊緊圍繞“蘇北全面爭(zhēng)第一、全省年年有進(jìn)位”這一目標(biāo)定位，高舉“工業(yè)強(qiáng)縣”大旗，做活“投資拉動(dòng)”文章，重點(diǎn)加快項(xiàng)目建設(shè)、提升結(jié)構(gòu)層次、深入改革創(chuàng)新、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚，推動(dòng)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。 （一）圍繞XX省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“十百千”行動(dòng)計(jì)劃十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，培育和扶持一批服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)集聚區(qū)，助推服務(wù)業(yè)長(zhǎng)效發(fā)展。 抓好重點(diǎn)服務(wù)業(yè)行業(yè)發(fā)展。在繼續(xù)做大做強(qiáng)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的前提下，重點(diǎn)發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)，大力培育新興服務(wù)業(yè)。一是依托京滬高速在沭陽(yáng)境內(nèi)的4個(gè)出口，大力發(fā)展道口綜合物流中心、專業(yè)物流中心和配送中心，加快沭陽(yáng)物流產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)；二是培育壯大金融業(yè)發(fā)展，積極整合城市銀行和農(nóng)村合作銀行等地方金融資源，提高資本配置效率；三是大力發(fā)展商務(wù)服務(wù)業(yè)，積極培育企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、規(guī)范化管理、社會(huì)化服務(wù)的商務(wù)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步加大網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易建設(shè)；四是加快信息服務(wù)業(yè)發(fā)展，以多媒體信息服務(wù)為重點(diǎn)，拓展移動(dòng)通信業(yè)務(wù)，擴(kuò)大電信服務(wù)業(yè)和網(wǎng)絡(luò)業(yè)服務(wù)；五是培育發(fā)展科技服務(wù)業(yè)、工業(yè)設(shè)計(jì)和環(huán)境服務(wù)業(yè)，力爭(zhēng)把我縣的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成宿遷乃至蘇北地區(qū)示范基地；七是爭(zhēng)取在“十二五”期間實(shí)現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算產(chǎn)業(yè)零的突破。 全面推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。加快以（原）三匹馬、（原）沈括像、東關(guān)口為中心的商業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步拓展南京路品牌一條街，提升農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、花木大世界的服務(wù)功能，加快老人民醫(yī)院地塊雨潤(rùn)廣場(chǎng)、中國(guó)沭陽(yáng)國(guó)際花木城、樂之地廣場(chǎng)建設(shè)步伐，加快申創(chuàng)XX縣區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)園、沭陽(yáng)教育園區(qū)、沭陽(yáng)花木生態(tài)旅游區(qū)、藍(lán)天國(guó)際商貿(mào)城服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以建設(shè)功能性服務(wù)平臺(tái)為重點(diǎn)，加快建設(shè)一批特色鮮明、主業(yè)突出、功能完善的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。 大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)主題，建設(shè)一批具有產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)的重大項(xiàng)目，加快樂之地、新城商業(yè)廣場(chǎng)等商業(yè)綜合體的建設(shè)進(jìn)度，積極引導(dǎo)藍(lán)天商貿(mào)城更新升級(jí)，進(jìn)一步規(guī)范南京路一條街、城內(nèi)大街運(yùn)營(yíng)，培育做大以XX縣區(qū)商業(yè)開發(fā)為帶動(dòng)的XX縣區(qū)商業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，督促雨潤(rùn)商業(yè)廣場(chǎng)早日開工建設(shè)。加快基礎(chǔ)性公共設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)集散和輻射功能，形成比較完備的基礎(chǔ)設(shè)施體系，充分發(fā)揮和拓展應(yīng)用功能，帶動(dòng)和延伸相關(guān)服務(wù)業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 （二）加大對(duì)上爭(zhēng)取力度。認(rèn)真分析研究服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金的扶持重點(diǎn)和方向，拿出過硬項(xiàng)目，加大爭(zhēng)取力度，重點(diǎn)支持影響力大、帶動(dòng)作用強(qiáng)、具有示范效應(yīng)的服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目，全力支持服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng)。 （三）實(shí)施服務(wù)業(yè)人才建設(shè)工程。通過多種途徑和方式，建立人才引進(jìn)和交流合作通道，大力引進(jìn)和培養(yǎng)高層次、高技能、熟悉現(xiàn)代管理的高級(jí)服務(wù)業(yè)人才，以高素質(zhì)人才推動(dòng)高水平發(fā)展。進(jìn)一步完善服務(wù)業(yè)人才、智力和項(xiàng)目相結(jié)合的機(jī)制，創(chuàng)造讓各類人才充分施展才干的良好環(huán)境。加快培養(yǎng)社會(huì)急需的熟悉世界貿(mào)易規(guī)則的現(xiàn)代物流、信息、金融、保險(xiǎn)、各類中介服務(wù)等領(lǐng)域的專業(yè)人才。 （四）優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干意見》，積極有效地把各項(xiàng)政策落實(shí)到位。努力形成政策引導(dǎo)效應(yīng)，營(yíng)造服務(wù)業(yè)發(fā)展的最佳環(huán)境，堅(jiān)持給有一定影響力的重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目以二產(chǎn)項(xiàng)目的待遇，激活發(fā)展服務(wù)業(yè)的積極性。 （五）開展省級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)申報(bào)，以創(chuàng)新機(jī)制破解服務(wù)業(yè)加速發(fā)展中的難題。針對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)方向、關(guān)鍵難題和薄弱環(huán)節(jié)，以市場(chǎng)化、城市化、集聚化、信息化、國(guó)際化為方向，深化改革，勇于實(shí)踐，敢于創(chuàng)新，不斷提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)律性認(rèn)識(shí)，不斷創(chuàng)新現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展模式，不斷完善體制機(jī)制和政策環(huán)境，探索加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的有效途徑。 第20頁(yè) 共2