度假區(qū)建設(shè)管理工作的調(diào)研報告-資料下載頁
2025-09-21 21:28本頁面
【正文】 理順市規(guī)劃局與度假區(qū)規(guī)劃分局的關(guān)系，明確工作職責(zé)，做到規(guī)劃一張圖、審批一支筆。要規(guī)范行政權(quán)力運行。對《xx市建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計方案審查程序規(guī)定》、《關(guān)于完善議事規(guī)則的若干意見》、《xx市城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組議事規(guī)則》、《xx市城鄉(xiāng)規(guī)劃局規(guī)劃審批程序》等一系列制度進行修訂和完善，增強制度的針對性和可操作性，防止政出多門、多頭管理。要強化項目監(jiān)管。規(guī)劃、建設(shè)、國土、環(huán)保等職能部門要依法覆職，按照法律法規(guī)的要求，密切配合，相互協(xié)作，全面規(guī)范規(guī)劃設(shè)計、開發(fā)建設(shè)、土地出讓、用地審批、工程驗收等工作，將管理工作貫穿于規(guī)劃建設(shè)的全過程，力爭把各類違法違規(guī)建設(shè)杜絕于萌芽狀態(tài)，確保度假區(qū)開發(fā)建設(shè)的有序進行。要加大執(zhí)法力度。充分發(fā)揮綜合執(zhí)法局的作用，及時查處違法違規(guī)建設(shè)。要重視城建檔案管理工作。制定和完善城建檔案管理制度，為規(guī)劃建設(shè)管理做好基礎(chǔ)性工作。要積極探索旅游度假區(qū)開發(fā)建設(shè)的新路子。逐步理順規(guī)劃、建設(shè)、國土、旅游、度假區(qū)管委會和相關(guān)管理機構(gòu)及開發(fā)建設(shè)實體之間的關(guān)系，按照“政府主導(dǎo)，市場運作，實體參與，政企互動，共同推進”的思路，建立符合市場經(jīng)濟規(guī)律和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求及自身實際的新型管理運行機制，使度假區(qū)的規(guī)劃建設(shè)走上健康、良性、可持續(xù)發(fā)展軌道。 積極穩(wěn)妥地處理項目建設(shè)遺留問題。當(dāng)前，妥善處理好項目建設(shè)的遺留問題，關(guān)系到度假區(qū)，乃至xx市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。按照“著眼長遠，維護大局，兼顧各方、確保雙贏”的思路，采取有效措施，積極穩(wěn)妥地處理好項目建設(shè)遺留問題。一要統(tǒng)一思想，提高認識。各級各部門及建設(shè)單位、項目業(yè)主都要充分認識到，規(guī)劃建設(shè)管理好武夷山度假區(qū)，不僅是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的需要，也是人民群眾負責(zé)，對經(jīng)濟和社會長遠發(fā)展負責(zé)的需要。二要統(tǒng)籌兼顧，互惠互利。政府及相關(guān)部門要在立足長遠發(fā)展的同時，充分考慮建設(shè)主體或項目業(yè)主的投資利益，維護合法權(quán)益。各建設(shè)主體或項目業(yè)主要充分認識到自己既是規(guī)劃建設(shè)管理好度假區(qū)的受益者，也是責(zé)任者，以實際行動理解和支持政府做出的正確決策。三要依法依規(guī)，妥善處理。在度假區(qū)新一輪總規(guī)修編、詳規(guī)編制尚未完成或未批準實施的情況下，要對度假區(qū)的規(guī)劃建設(shè)和用地審批進行嚴格控制。xx市政府要盡快組織一支專業(yè)隊伍，抓緊進行項目建設(shè)清理審查工作，力爭在近期內(nèi)處理好項目建設(shè)遺留問題。要抓緊制定度假區(qū)整治方案，對己建項目進行綜合整治，提升品位，優(yōu)化和美化區(qū)容區(qū)貌。對存在違法違規(guī)的己建項目，按有關(guān)法律法規(guī)嚴肅處理，維護法律法規(guī)的權(quán)威性和嚴肅性，凈化規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)境。對待批待建建設(shè)項目，分門別類進行疏理，區(qū)別對待，公開、公平、公正處理。符合度假區(qū)規(guī)劃要求的項目，盡快啟動審批?；痉弦蟮?，必須對項目規(guī)劃設(shè)計進行修改完善。對違反《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《土地法》及相關(guān)法律法規(guī)、不符合總體規(guī)劃要求及違反項目規(guī)劃設(shè)計、土地出讓審批要求的項目建設(shè)，運用行政、經(jīng)濟、法律等措施和手段，采取不予審批、限期開發(fā)建設(shè)，依法收回土地使用權(quán)、置換項目用地、贖回用地、拆除、罰款及追加收繳土地出讓金（使用費）乃至政府賠償?shù)确绞竭M行妥善處理，切實維護國家、開發(fā)實體及相關(guān)個人的合法權(quán)益，從根本上提高度假區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理水平。 第12頁 共12頁
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