【正文】 對(duì)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，以解決事關(guān)人民群眾根本利益的突出問題為重點(diǎn)，加大力度，強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干，大力推進(jìn)各項(xiàng)工作上臺(tái)階。加強(qiáng)全市房屋拆遷規(guī)范化管理工作，嚴(yán)格房屋拆遷許可證的審核發(fā)放，建立健全拆遷政策，加強(qiáng)拆遷監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處違規(guī)行為；加強(qiáng)房屋拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)管理和指導(dǎo)，建立拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)信用考評(píng)體系；定期公布不同區(qū)域的二手房上市交易價(jià)格，并以此為依據(jù)審核拆遷計(jì)劃和拆遷補(bǔ)償安置方案；加強(qiáng)拆遷行政裁決的執(zhí)行力度；下大力氣繼續(xù)解決歷年遺留的拆遷難點(diǎn)、重點(diǎn)問題，保護(hù)拆遷雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益。 （四）加快爭創(chuàng)“中國人居獎(jiǎng)”，推動(dòng)“兩宜”城市建設(shè)步伐。根據(jù)人居新標(biāo)準(zhǔn)，督促落實(shí)我市人居環(huán)境建設(shè)各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查工作，提高綜合協(xié)調(diào)能力；全面督促落實(shí)“節(jié)水型城市”、“國家園林城市”和“國家環(huán)保模范城市”的創(chuàng)建工作；完善我市“湖泊濕地的恢復(fù)與保護(hù)”項(xiàng)目申報(bào)范例獎(jiǎng)的后期評(píng)審工作；啟動(dòng)我市范例獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目申報(bào)“聯(lián)合國改善人居環(huán)境最佳范例獎(jiǎng)”（迪拜獎(jiǎng)）資料的準(zhǔn)備工作；開展廣泛的人居宣傳，提高全社會(huì)對(duì)人居環(huán)境建設(shè)的認(rèn)知度和重視程度；做好“兩個(gè)最適宜”城市建設(shè)相關(guān)工作；按照“兩個(gè)最適宜”工作要求和人居獎(jiǎng)考核指標(biāo)內(nèi)容，重新修訂“**市住宅小區(qū)人居環(huán)境獎(jiǎng)”評(píng)選辦法和標(biāo)準(zhǔn)。 （五）認(rèn)真貫徹國家宏觀調(diào)控政策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場的持續(xù)健康發(fā)展。按照市政府的決策，結(jié)合**實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的正確引導(dǎo)，堅(jiān)持市場化方向，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段，加強(qiáng)和改善房地產(chǎn)市場調(diào)控，努力實(shí)現(xiàn)“總量基本平衡、結(jié)構(gòu)基本合理、價(jià)格基本穩(wěn)定”的總目標(biāo)。擴(kuò)大房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集范圍，將市轄兩縣一市房地產(chǎn)市場數(shù)據(jù)指標(biāo)納入統(tǒng)計(jì)內(nèi)容，全面反映我市房地產(chǎn)市場運(yùn)行情況。定期編制城市房地產(chǎn)住房價(jià)格指數(shù)，更加準(zhǔn)確地反映房地產(chǎn)市場價(jià)格走勢。加快建立和完善房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)，依據(jù)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)對(duì)房屋普查數(shù)據(jù)進(jìn)行更新，調(diào)動(dòng)各成員單位積極性，建立相對(duì)完善的信息收集體系。 （六）加大行業(yè)管理力度，優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)行業(yè)主體準(zhǔn)入資格的管理，加快房地產(chǎn)信用信息系統(tǒng)的建設(shè)，規(guī)范企業(yè)的開發(fā)經(jīng)營行為。加大對(duì)優(yōu)勢骨干企業(yè)的政策支持力度，促其做大做強(qiáng)。加強(qiáng)誠信中介聯(lián)盟建設(shè)，開展誠信中介評(píng)選，完善二手房交易掛牌制度并加以實(shí)施，全面提高中介服務(wù)水平。進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)連接政府與企業(yè)的橋梁與紐帶作用。 （七）繁榮和活躍房地產(chǎn)市場，整頓和規(guī)范市場秩序。力爭出臺(tái)有利于二級(jí)市場發(fā)展的財(cái)稅優(yōu)惠政策，放寬已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易年限。完善和強(qiáng)化房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理，加快房屋普查成果利用，建立全市樓盤表，為房屋所有權(quán)證驗(yàn)證工作做好準(zhǔn)備。全面解決各類集資建房及原XX縣區(qū)建房的產(chǎn)權(quán)登記問題，進(jìn)一步規(guī)范房屋產(chǎn)權(quán)登記行為。對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)、中介、物業(yè)、供熱、拆遷評(píng)估等行業(yè)、市場行為進(jìn)行執(zhí)法大檢查，重點(diǎn)治理房地產(chǎn)中介服務(wù)市場秩序。結(jié)合條例的出臺(tái)，加強(qiáng)房屋租賃市場管理，提高出租住房的備案量，積極爭取代征房屋租賃稅費(fèi)。 （八）深化住房制度改革，完善住房保障體系。繼續(xù)落實(shí)和完善我市職工住房貨幣化分配各項(xiàng)制度措施，提高發(fā)放的準(zhǔn)確率，加快完成市屬行政事業(yè)單位職工住房貨幣化補(bǔ)貼發(fā)放工作。建立企業(yè)職工住房檔案，推動(dòng)和指導(dǎo)有條件的企業(yè)盡快實(shí)施住房分配貨幣化。落實(shí)保障性住房建設(shè)資金。加快**市住房保障中心的建立。進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、銷售審批和監(jiān)管工作。加大廉租住房的建設(shè)力度，建立以財(cái)政預(yù)算安排為主、穩(wěn)定規(guī)范的資金籌措渠道，確保廉租保障住房房源，提高廉租住房保障標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大保障面。 （九）加大改革創(chuàng)新力度，提高物業(yè)和供熱服務(wù)水平。改革現(xiàn)有的管理體制和機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，加快相關(guān)政策法規(guī)的制定，堅(jiān)持物業(yè)、供熱服務(wù)的市場化方向，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)市場行為，加大遺留問題的處理力度，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的管理和培訓(xùn)，指導(dǎo)監(jiān)督企業(yè)提高物業(yè)、供熱服務(wù)水平和質(zhì)量。加快物業(yè)服務(wù)收費(fèi)價(jià)格體制改革，擴(kuò)大政府指導(dǎo)價(jià)的推行面；加強(qiáng)業(yè)主委員會(huì)的日常工作指導(dǎo)；繼續(xù)開展構(gòu)建和諧住區(qū)工作；加強(qiáng)供熱組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，加快供熱管理體制改革，建立煤價(jià)、熱價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開展供熱特許經(jīng)營試點(diǎn)工作；繼續(xù)做好世界銀行全球環(huán)境基金“供熱改革與建筑節(jié)能”示范項(xiàng)目建設(shè)工作；深入開展“清理欠費(fèi)年”活動(dòng)，維護(hù)企業(yè)和用戶的合法權(quán)益。 （十）加快重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。重點(diǎn)完成四季園住宅區(qū)、星光華住宅區(qū)、麗子家園住宅區(qū)等后續(xù)工程的建設(shè)；做好麗子公園、艾依河等公園的物業(yè)管理；開工建設(shè)“高新二區(qū)”**市社會(huì)保障性住房、gef試點(diǎn)項(xiàng)目和唐槐園既有居住建筑節(jié)能改造工程以及公建巷、富寧街拆遷改造項(xiàng)目工程，對(duì)北京路兩側(cè)既有建筑進(jìn)行摸底，有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施節(jié)能改造；啟動(dòng)**市機(jī)關(guān)干部住房項(xiàng)目建設(shè)。以政府工程為試點(diǎn)，研究完善在新建建筑與既有建筑改造中開展節(jié)能工作的相關(guān)政策，推進(jìn)民用建筑及公共建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，形成相關(guān)技術(shù)和評(píng)價(jià)體系，完善政府監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)建筑采暖低耗能量、按需供熱、熱計(jì)量收費(fèi)，以此提高住宅性能，促進(jìn)我市住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，保障消費(fèi)者的權(quán)益。 二〇〇六年十一月十五日 第20頁 共20