成都城鄉(xiāng)一體化建設的考察報告-資料下載頁
2024-09-30 21:24本頁面
【正文】 XX縣區(qū)災后農(nóng)房重建。XX縣區(qū)位于成都平原西北邊緣，東南距XX市48公里。轄12鎮(zhèn)16個鄉(xiāng)、2個開發(fā)區(qū)和9個街道管委會?？側?5萬人。市域面積1211平方公里。地勢西北高、東南低。512汶川大地震之后，借助災后重建，XX縣區(qū)運用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的思路和方式，通過一系列災后重建政策的引導，激發(fā)基層組織和廣大農(nóng)民的創(chuàng)造性，暢通社會資金參與農(nóng)房重建的渠道，充分發(fā)揮了資源、政策整合的優(yōu)勢，加快了重建步伐，將農(nóng)房重建和鄉(xiāng)村旅游提檔升級同步完成。特別是在充分尊重群眾重建意愿的基礎上，成功探索出了災后農(nóng)村住房重建十大模式。目前，6萬余戶重建農(nóng)房基本完成，相當于災前農(nóng)村20年的建設總量。建設了205個集中安置點，打造了一批全省農(nóng)房重建典型，這些因地制宜的農(nóng)房重建模式，為XX縣區(qū)廣大群眾，特別是農(nóng)村群眾，帶來了切切實實的實惠，為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌奠定了堅實的戰(zhàn)略基石。主要做法：農(nóng)房重建十大模式指標換住房的向峨模式； 運用聯(lián)建政策的大觀茶坪模式； 依山靠水原址自建的蒲陽花溪模式； 院落統(tǒng)規(guī)自建的翠月湖清江村模式； 大院落原址自建的安龍徐家院子模式； 建設新型社區(qū)的青城山石橋模式； 產(chǎn)權抵押貸款的青城山泰安a模式； 置換平移大地變小地的青城山泰安b模式； 指標換資金的天馬向榮模式； 產(chǎn)權融資的紫坪鋪鎮(zhèn)沙灣村模式。按照土地和房屋確權與流轉制度，以及災后重建資金籌措的不同，上述十種模式又可分為統(tǒng)建統(tǒng)建、統(tǒng)規(guī)自建、原址重建、異地重建和聯(lián)建共五種住房重建模式。 聯(lián)建。都江堰區(qū)別于其他災區(qū)農(nóng)房重建的一大特色就是聯(lián)建。聯(lián)建不僅引入了社會資金，解決了農(nóng)村受災群眾重建資金瓶頸問題，而且提高了重建水平，解決了受災群眾的后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題。大觀茶坪模式是利用依山傍水的優(yōu)美旅游環(huán)境和完善的基礎設施優(yōu)勢，積極引入社會資金采取聯(lián)建方式進行災后重建，包括企業(yè)參與多家農(nóng)戶聯(lián)建、自然人參與多家農(nóng)戶聯(lián)建、自然人與農(nóng)戶聯(lián)建三種形式。并在聯(lián)建過程中突出后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，布局未來鄉(xiāng)村連鎖酒店業(yè)，構筑村民可持續(xù)增收平臺，有效推進了災后重建與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌布局。而紫坪鋪鎮(zhèn)沙灣村模式則是通過產(chǎn)權換住房，成功實現(xiàn)了住房重建。 統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建。向峨模式的指標換住房和青城山石橋模式的新型社區(qū)建設探索出統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建新路子。指標換住房是指農(nóng)民通過宅基地產(chǎn)權置換新居住房、基礎設施配套和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多項權利，對農(nóng)業(yè)實施規(guī)?；?、集約化經(jīng)營，使農(nóng)民的居住方式和生產(chǎn)方式得到根本性轉變。新型社區(qū)建設是指農(nóng)民通過比選形式選擇社會投資方進行新型社區(qū)建設，不僅保證農(nóng)民先入住新房再拆除舊房，還能收取租金，并從受災群眾轉變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人。此外，為了增強災后重建和發(fā)展的動力，青城山鎮(zhèn)泰安村通過兩種方式解決資金缺口：一是建房前向金融部門申請擔保貸款用于重建；二是建成后申請抵押貸款用于裝修，通過產(chǎn)權抵押貸款，解決商鋪、住房重建的啟動資金，促進當?shù)厣虡I(yè)的快速恢復。 第12頁 共12頁
環(huán)評公示相關推薦
鄂ICP備17016276號-1