【正文】 區(qū)文化。一是要抓組織建設(shè)，建立社區(qū)文化工作機(jī)制。健全組織機(jī)構(gòu)，建立完善相差規(guī)章制度，配齊配強(qiáng)專職從事社區(qū)文化工作的人員，形成一個區(qū)、街、社區(qū)三級聯(lián)動的文化工作格局，為社區(qū)文化工作的開展提供了堅(jiān)實(shí)的后盾。二是要抓陣地建設(shè)，搭建社區(qū)文化發(fā)展平臺。給社區(qū)居民提供必要的文化活動空間，本著資源共享的原則，樹立“共建共享、共駐互助”的理念，積極爭取轄區(qū)單位的內(nèi)部資源對社區(qū)群眾開放；想辦法，新建、擴(kuò)建一批社區(qū)文化活動陣地。通過加強(qiáng)陣地建設(shè)，為開展社區(qū)文化提供平臺。三是抓隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)社區(qū)文化基礎(chǔ)。注重因勢利導(dǎo)，加強(qiáng)指導(dǎo)，廣泛吸引群眾參與到建設(shè)特色文化家庭戶和特色文化團(tuán)隊(duì)活動中來。優(yōu)化現(xiàn)有文化隊(duì)伍，豐富活動內(nèi)容，倡導(dǎo)文明生活方式，營造濃郁的文化氛圍。四是抓活動建設(shè)，豐富社區(qū)文化內(nèi)涵。改變過去文化工作側(cè)重搞娛樂活動的做法，注重把先進(jìn)性和廣泛性、知識性和趣味性、教育性和娛樂性有機(jī)地結(jié)合起來，把思想道德教育、科教文化衛(wèi)生知識普及和開展群眾性體育活動等有機(jī)地結(jié)合起來。五是抓品牌建設(shè)，提升社區(qū)文化品位。圍繞不同時期的中心工作和重大活動，開展不同主題、多種形式的社區(qū)文化活動，不要僅僅限于繁榮文化、提高居民素質(zhì)，還要積極介入諸如經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄰里團(tuán)結(jié)、拆遷拆違、維護(hù)穩(wěn)定、和諧社會建設(shè)等工作中，展示盈實(shí)的文化內(nèi)涵和魅力。注重創(chuàng)新工作，在創(chuàng)新發(fā)展中解決社區(qū)文化工作中所遇到的難題，努力打造一個個別具特色、群眾參與共建共享的和諧文化社區(qū)。 （五）健全社區(qū)衛(wèi)生。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是城市衛(wèi)生工作的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)人人享有初級衛(wèi)生保健目標(biāo)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，對于優(yōu)化城市衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，方便群眾就醫(yī)，減輕費(fèi)用負(fù)擔(dān)，建立和諧醫(yī)患關(guān)系具有重要意義。一是要加大宣傳力度，提高廣大居民群眾對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的客觀認(rèn)識及參與意識。政府各職能部門和輿論媒體有義務(wù)按“大病進(jìn)醫(yī)院，小病到社區(qū)，分級醫(yī)療，各司其職”的要求進(jìn)行引導(dǎo)和分流。研究、調(diào)整和確定基本醫(yī)療保險政策，讓最低生活保障對象、進(jìn)城務(wù)工人員和無固定收入城市居民等人群的一般常見多發(fā)病和已確診的慢性病人員享受到應(yīng)有的醫(yī)療保障。二是衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)部門的行業(yè)監(jiān)管和資格準(zhǔn)入，大力倡導(dǎo)“以病人為中心，一切為了病人，為了一切病人”。三是要廣泛開展預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育、計(jì)劃生育等社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，開展巡回入戶醫(yī)療服務(wù)，提高社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生水平和服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生的監(jiān)督力度，著力提高社區(qū)居民生活質(zhì)量。四是要加快社區(qū)衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量。把加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的隊(duì)伍建設(shè)，尤其是全科醫(yī)學(xué)人才的培養(yǎng)作為提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平和質(zhì)量的基本條件，采取多種方式對社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生人員進(jìn)行全科醫(yī)學(xué)知識和技能培訓(xùn)，使其盡快適應(yīng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的需求。 （六）強(qiáng)化社區(qū)治安。社區(qū)的安全穩(wěn)定體現(xiàn)了一個社區(qū)的形象，也反映了我們執(zhí)政黨的執(zhí)政力、領(lǐng)導(dǎo)力、控制力和當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷乃刭|(zhì)。一是應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)社會治安綜合治理各項(xiàng)措施，深入開展嚴(yán)打整治斗爭，依法打擊嚴(yán)重暴力犯罪和嚴(yán)重影響群眾安全感的犯罪，保障居民生命財產(chǎn)安全，強(qiáng)化租賃房屋、暫住人口和刑釋解教等重點(diǎn)人員的管理，加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)筑打防控一體化治安防控體制。二是要緊緊圍繞“平安區(qū)”創(chuàng)建工作，著力培育創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、創(chuàng)安機(jī)制健全、富于特色的基層示范典型，打造一批“平安社區(qū)”。三是要正確處理人民內(nèi)部矛盾，注意兼顧不同方面群眾的利益，引導(dǎo)各利益群體以理性合法的形式表達(dá)利益訴求。完善街道綜治、信訪、司法和矛盾糾紛排查調(diào)處中心“四位一體”的工作機(jī)制，建立重大矛盾糾紛督辦、分流和反饋制度，把各類矛盾化解在基層、內(nèi)部和萌芽狀態(tài)。四是要繼續(xù)開展集中處理涉法涉訴信訪突出問題工作，建立輿情匯集和分析制度，及時全面掌握影響穩(wěn)定的各種因素，繼續(xù)實(shí)行人民內(nèi)部矛盾“大調(diào)解”，健全區(qū)、街、居人民調(diào)解委員會矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)建立經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化工作機(jī)制，努力從源頭上化解各類矛盾。拓寬矛盾排查和解決渠道，把人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解緊密結(jié)合起來，最大限度地提前消除各類不穩(wěn)定因素。 （七）加強(qiáng)對社區(qū)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)建設(shè)是一個體制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的系統(tǒng)工程，涉及方方面面。要建設(shè)好這一系統(tǒng)工程，關(guān)鍵是要切實(shí)加強(qiáng)黨委、政府對社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)。上級黨委和政府應(yīng)定期聽取有關(guān)社區(qū)建設(shè)工作的匯報，建立社區(qū)聯(lián)系工作制度，經(jīng)常性地指導(dǎo)社區(qū)創(chuàng)造性地開展工作，同時，加強(qiáng)對社區(qū)工作的調(diào)查研究，了解新情況，解決新問題，采取新舉措，取得新成效。努力形成黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門主管、有關(guān)部門配合、街道社區(qū)主辦、社會力量支持、群眾廣泛參與的推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的整體合力。要建設(shè)好這一系統(tǒng)工程，必須緊緊抓住社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)這（。）兩個重點(diǎn)，努力開啟政府自上而下和社區(qū)自下而上兩個發(fā)展動力，切實(shí)做好社區(qū)建設(shè)與黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民主建設(shè)和精神文明建設(shè)的四個結(jié)合，全方位抓好以“我為社區(qū)辦實(shí)事”為主的為民工程、以壯大和增強(qiáng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力為主的富民工程、以關(guān)心弱勢群體生活為主的愛民工程、以促進(jìn)再就業(yè)為主的安民工程、以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)為主的樂民工程等五個工程，按照黨的十七大關(guān)于和諧社會建設(shè)的總體要求，切實(shí)增強(qiáng)深入開展城市社區(qū)建設(shè)的自覺性和緊迫感，抓住機(jī)遇，乘勢而上，開拓創(chuàng)新，大膽實(shí)踐，切實(shí)把社區(qū)建設(shè)不斷推向深入。 第21頁 共21頁