當(dāng)前農(nóng)村基層組織犯罪情況、危害及對(duì)策-資料下載頁(yè)
2024-09-30 21:07本頁(yè)面
【正文】 干部報(bào)酬、個(gè)人借款等熱點(diǎn)問(wèn)題實(shí)行專項(xiàng)公布，凡涉及全村群眾利益的事情，特別是財(cái)務(wù)收支、宅基地審批、當(dāng)年獲準(zhǔn)生育的婦女名單及各種罰款的處理等，都必須定期向村民張榜公布，接受群眾監(jiān)督。并要認(rèn)真接受村組代表的質(zhì)詢，建立對(duì)話和定期公開答復(fù)機(jī)制。要充分發(fā)揮村民理財(cái)小組的作用，為其提供條件，定期檢查村財(cái)務(wù)資料，審核有關(guān)財(cái)務(wù)單據(jù)，督促村務(wù)及時(shí)公開，參與重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)民主管理。建立村民議事制度，村里的大事，包括經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃、公益事業(yè)的興辦以及群眾普遍關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題的處理等，都必須依據(jù)有關(guān)法規(guī)由村民代表會(huì)議或村民大會(huì)討論，按照民主集中制的原則作出決定，不能由個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算。 （三）建立健全獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。 建立“兩委”主要領(lǐng)導(dǎo)干部及“兩委”工作的考核獎(jiǎng)懲工作機(jī)制，將農(nóng)村犯罪和農(nóng)村穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展等一并納入考核范圍，實(shí)行年度定期量化考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。政治上對(duì)農(nóng)村基層干部關(guān)心愛(ài)護(hù)，對(duì)那些公正清廉，奮力工作，為農(nóng)村發(fā)展和進(jìn)步做出了突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀村干部，開通職級(jí)晉升“專列”，予以提拔重用，宣傳他們的精神風(fēng)貌，在社會(huì)上形成尊重基層干部、樂(lè)于從基層工作干起的風(fēng)氣。建立適合農(nóng)村基層特點(diǎn)的激勵(lì)機(jī)制，使村干部干有所為，退有所安，老有所養(yǎng)。提倡干部報(bào)酬同工作實(shí)績(jī)掛鉤，并保證兌現(xiàn)。對(duì)群眾公認(rèn)有突出貢獻(xiàn)的干部，由政府財(cái)政劃撥專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。建立定期向全體村民述廉述職制度，對(duì)被評(píng)為不合格、不稱職的干部及時(shí)罷免、辭退。 （四）對(duì)農(nóng)村基層組織人員職務(wù)犯罪加大整治力度。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要避免產(chǎn)生對(duì)農(nóng)村基層組織人員在處理上產(chǎn)生可寬不可嚴(yán)的思想，而要把查處農(nóng)村基層組織人員以權(quán)謀私、嚴(yán)重侵犯村民利益、經(jīng)濟(jì)違紀(jì)等案件作為辦案的重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處腐敗分子。同時(shí)也要注重研究農(nóng)村黨員干部違紀(jì)案件的特點(diǎn)和規(guī)律，幫助劃清政策界限，不斷改進(jìn)辦案方法，逐步完善辦案手段。要作到嚴(yán)懲違紀(jì)者，保護(hù)改革者，幫助失誤者，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為農(nóng)村的穩(wěn)定和健康發(fā)展提供良好的條件和有力的保證。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)行2000年4月9日，九屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議對(duì)《刑法》第93條第二款的解釋，認(rèn)真研究其適用條件，適用范圍，并在司法實(shí)踐中加大對(duì)村基層組織人員貪污賄賂犯罪的查處力度。要抵制說(shuō)情，勇于碰硬，打破宗族、宗派等勢(shì)力對(duì)偵查、起訴工作的干擾，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題一查到底。同時(shí)要講究辦案藝術(shù)，正確適用有關(guān)政策、法律，在取證中要爭(zhēng)取群眾支持，不要激化各種矛盾，不能因辦案方法的簡(jiǎn)單、失誤而危及農(nóng)村穩(wěn)定，這是一個(gè)需要在辦案實(shí)踐中應(yīng)高度引起注意的問(wèn)題。同時(shí)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)應(yīng)結(jié)合辦案搞好預(yù)防工作，通過(guò)走村串戶，印發(fā)宣傳品，以案講法等形式廣泛宣傳九屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議對(duì)《刑法》第93條第二款的解釋及相關(guān)法律法規(guī)，教育村干部知法、守法，依法辦事；提高廣大村民的法制意識(shí)，擴(kuò)大舉報(bào)和反貪力量的群眾基礎(chǔ)，鼓勵(lì)村民用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益，積極同危害國(guó)家、集體的各種違法違紀(jì)行為做斗爭(zhēng)。 第12頁(yè) 共12頁(yè)
研究報(bào)告相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1