工商局培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織經(jīng)驗(yàn)材料-資料下載頁(yè)
2024-09-30 20:55本頁(yè)面
【正文】 促進(jìn)農(nóng)民自我信用組織的發(fā)展。 堅(jiān)持農(nóng)民自愿，避免行政干預(yù)。 農(nóng)民合作組織必須堅(jiān)持“民辦、民管、民受益”的原則。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，政府的主要職責(zé)在于管理社會(huì)公共事務(wù)，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，協(xié)調(diào)各個(gè)群體的利益關(guān)系，許多具體事務(wù)政府管不了、管不好，也不該管，發(fā)展合作組織的職能，應(yīng)逐步交由農(nóng)民組織來(lái)承擔(dān)，這是必然的趨勢(shì)。政府應(yīng)從鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)等方面發(fā)揮在合作組織制度創(chuàng)新中的特殊作用。一是各級(jí)稅務(wù)部門應(yīng)對(duì)合作社實(shí)行稅收優(yōu)惠；二是要開通農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”，降低流通成本；三要在用地方面給予優(yōu)惠；四是開展對(duì)合作社授信的探索，改善對(duì)合作社的信貸服務(wù)；五要加大財(cái)政支持力度，建立農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金，重點(diǎn)扶持合作社；六是保險(xiǎn)公司要擴(kuò)大對(duì)農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)承保的探索與試驗(yàn)，要開辟新的險(xiǎn)種，增加對(duì)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，病、蟲、藥害等風(fēng)險(xiǎn)的承保；七要加大對(duì)合作社的技術(shù)支持力度，鼓勵(lì)現(xiàn)職農(nóng)技人員受聘于合作社或離崗參加合作社；八要鼓勵(lì)和支持合作社推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)；九要加強(qiáng)管理，確定一個(gè)主管部門，給合作社一條向政府反映呼聲的渠道，這個(gè)主管部門應(yīng)該是農(nóng)業(yè)行政主管部門，扶持一個(gè)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵在于扶持支撐這個(gè)產(chǎn)業(yè)的組織體系。 加強(qiáng)行業(yè)管理，實(shí)行規(guī)范化運(yùn)作，大力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。 合作社要結(jié)合自身的特點(diǎn)，建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度。一要建立完善規(guī)范的合作社章程；二要建立健全規(guī)范的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度；三要建立以年度為單位的分配制度；四要實(shí)行年度審計(jì)制度；五是合作社要盡量減少機(jī)構(gòu)和專職人員，降低成本費(fèi)用；六要采取有力措施，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教育和引導(dǎo)，切實(shí)提高農(nóng)民的法制意識(shí)；七是合作社之間可根據(jù)自愿和實(shí)際需要，通過(guò)聯(lián)合組建專業(yè)合作聯(lián)社；八要大力增強(qiáng)合作社的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，目前有一些行之有效的做法，如生產(chǎn)無(wú)公害食品，并打出標(biāo)識(shí)，樹立品牌，農(nóng)產(chǎn)品分級(jí)包裝、貯運(yùn)、銷售，通過(guò)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)健全機(jī)制和積累財(cái)力，有條件的以興辦小型加工和流通實(shí)體等手段，逐步提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力，從而增強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 農(nóng)民專業(yè)合作社的運(yùn)行機(jī)制必須市場(chǎng)化。 市場(chǎng)化合作的核心是利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，所以首先就必須有一個(gè)好的經(jīng)濟(jì)利益的結(jié)合體去運(yùn)作，不然質(zhì)量和銷售就沒(méi)有了依托；其次，有市場(chǎng)需要才有質(zhì)量提高，市場(chǎng)流通銜接不上，質(zhì)量再高也只是科研基地而已，不是農(nóng)民的主戰(zhàn)場(chǎng)；再次，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高，是農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)的主要因素，但提高質(zhì)量必須付出成本，成本的付出要考慮收益，如果銷售環(huán)節(jié)不能保證，即商品的價(jià)值難以實(shí)現(xiàn)，農(nóng)民是不愿意付出的。 從總體上看，目前的農(nóng)村合作組織大多是外部力量干預(yù)和滲透的結(jié)果，由于和農(nóng)民的根本利益不一致，導(dǎo)致合作組織發(fā)展的遲緩、短暫，甚至使農(nóng)民的利益受到損害。要想從根本上解決農(nóng)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題，保護(hù)農(nóng)民的權(quán)益，提高農(nóng)民的收入，就必須建立起真正屬于農(nóng)民自己的合作組織。只有這種真正意義上的、自發(fā)的農(nóng)民合作組織，才能構(gòu)成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織依托。 《工商局培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織經(jīng)驗(yàn)材料》來(lái)源于文秘114網(wǎng)，歡迎閱讀工商局培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織經(jīng)驗(yàn)材料。 第12頁(yè) 共12頁(yè)
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