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當(dāng)前社會認(rèn)同的困境與管理-資料下載頁

2024-09-30 20:54本頁面
  

【正文】 利原則是在交易雙方力量對比和利益爭奪的較量中得到貫徹的。雖然市場契約能夠抑制過度的利己行為,但不可能杜絕產(chǎn)生這種行為的可能性。何況,人類的許多活動不是靠市場契約,而是靠信任去連接運轉(zhuǎn)的。社會信任是社會安全感的主要來源,你愛,就不冷漠;你信任,才能收獲信任。安全感有賴于穩(wěn)定的基礎(chǔ)秩序,這種社會秩序通過人與人、人與社會組織之間的分工合作和彼此信任而存在。每一個人都是社會分工體系中的一員,各司其職,各安其位,通過交換,分享由分工所帶來的福利。一旦職守錯位,秩序就會受到傷害,每個人都能切實感受到這種無秩序所帶來的不良后果。從蘇丹紅到三聚氰胺,從硫磺到敵敵畏,我們的化學(xué)知識都普及了一遍,但我們的飲食卻變得更加不安全。由此可見,如果沒有社會成員之間的相互信任與合作,社會大廈頃刻之間就會倒塌。 重建社會信任,需要做的工作很多,首先是“信任”。以誠感人者,人亦誠應(yīng)之。一句信任的話語,可以成為化干戈為玉帛的信使,一個信任的眼神,可以激發(fā)無窮的潛力。與欺騙一樣,不信任其實也是一種無言的傷害,尤其一個原本應(yīng)該給予信任的事物遭到懷疑時,這樣的傷害對于雙方都具有破壞力。平等是信任的沃土,平等的社會才能產(chǎn)生普遍的信任。如果貧富差距過大,富人警惕窮人,那么,窮人也不會相信富人。只有當(dāng)人們相互能夠平視時,人們才易于相處,也便于形成共同的價值準(zhǔn)則。政府的誠信是社會誠信之本,因此政府要高度重視自身的誠信建設(shè)問題,通過完善相關(guān)制度,努力建設(shè)誠實、自律、守信、互信的社會信用環(huán)境,使誠實守信者得到保護(hù),欺騙失信者受到懲戒。只有通過推進(jìn)政務(wù)公開、提高決策透明度,才能不斷提升公信力,使政府部門在社會誠信和信用體系建設(shè)中起示范帶頭作用。 (二)維護(hù)司法權(quán)威 亞里士多德指出,法治應(yīng)該包含兩重含義。已制定的法律獲得普遍服從,而大家所服從的法律又應(yīng)該本身是制定得良好的法律。[6]法律作為社會最基本的制度,是保障社會公正的基本武器。司法權(quán)威弱化的直接后果就是法律不能為社會兜底,規(guī)則不存,社會大廈的基礎(chǔ)就會動搖。近年來,在涉訴信訪問題方面,出現(xiàn)了一股信訪司法化、司法信訪化的傾向。即當(dāng)事人因訴求未滿足就懷疑司法公正,乃至以身抗法,這是“無政府主義”行為模式在司法領(lǐng)域的體現(xiàn)。這種舍棄司法途徑、尋求權(quán)力干預(yù)的行為,正是“人治”方式的怪胎。例如,當(dāng)事人對司法機(jī)關(guān)做出的不利裁決,不是通過法律程序解決訴求,而是在心理上渴望見到“大官”,所以出現(xiàn)了越級訪、進(jìn)京訪等“告御狀”的現(xiàn)象。這種“人比法大”的意識,日積月累成了信訪人“告御狀”的原動力。當(dāng)他們的告狀意識形成一種情結(jié)時,也就愈加堅定了不放棄的決心。有的甚至拿著法院的終審判決去上訪,把上訪理解為法律終審裁決之后的一個程序,使得社會問題的裁決變得沒完沒了。當(dāng)事人對司法裁決固然有要求改變的權(quán)利,但是這種權(quán)利與其他權(quán)利一樣,也應(yīng)該依法行使,而不能自行其是,更不能以違背公眾利益的方式實現(xiàn)。如果人人都以激烈的手段去達(dá)到目的,而司法機(jī)關(guān)惟恐發(fā)生矛盾不利于“維穩(wěn)”而不敢堅持合法裁決,就會導(dǎo)致司法活動低效,甚至無效,從而損害所有社會成員的權(quán)益。當(dāng)然,對司法權(quán)力的行使必須嚴(yán)格監(jiān)督,失去監(jiān)督的司法權(quán)力與其他公權(quán)力一樣,也會膨脹和腐敗。對司法權(quán)的監(jiān)督,應(yīng)尊重法律尊嚴(yán)和司法權(quán)威,應(yīng)符合憲法原則,有利于司法者獨立行使職權(quán)。維護(hù)司法權(quán)威,要求行政權(quán)力對司法尊重、服從和支持,沒有這種尊重、服從和支持,司法裁決就不能執(zhí)行,司法權(quán)威自然也無從談起。行政權(quán)力要達(dá)到保障民生、維護(hù)人權(quán)的目標(biāo),離開權(quán)威的司法制約和支持也不會實現(xiàn)。只有司法者與社會各界共同信法、守法和護(hù)法,才能維護(hù)司法權(quán)威,確保司法體制的運轉(zhuǎn)功能,實現(xiàn)建設(shè)法治國家的理想才能成為現(xiàn)實。 (三)加強對權(quán)力的約束和監(jiān)管 造成社會認(rèn)同困境的各種問題幾乎都與官員失職及政府失察有關(guān)。資本追逐利潤,個人追求利益,本來無可厚非,但是如果缺乏必要的規(guī)則制約,導(dǎo)致拜金主義泛濫、物欲橫流、世風(fēng)日下、社會環(huán)境惡化,應(yīng)該說,官德的敗壞則是首因。地方政府失去民心,民怨沸騰,這對社會認(rèn)同的沖擊很大。官員的行為對社會具有示范效應(yīng),但是如果官員以權(quán)謀私、侵害百姓權(quán)益,民眾就會覺得社會管理者都不講道德,憑什么要求我們講道德。所謂“官德隆,民德昌,國家興;官德毀,民德降,國家衰”;官德彰則政權(quán)穩(wěn),官德喪則政權(quán)失。約束權(quán)力,依法治 理,規(guī)則運行,只有這樣,才能協(xié)調(diào)社會關(guān)系,規(guī)范社會行為,促進(jìn)社會公正。社會規(guī)則存,則民心向好,國民經(jīng)濟(jì)向好。當(dāng)然,我們并不奢望一次性解決社會公正問題,社會規(guī)則的建立總是從點點滴滴開始的,堅毅與持恒,強于等待與觀望。問渠哪得清如許,為有源頭活水來。正本清源,社會肌體才能健康,社會認(rèn)同才能回來。 第19頁 共1
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