【正文】 扎實推進工程技術(shù)研究中心和重點實驗室建設(shè)，新建2—3個省級、10個市級工程技術(shù)研究中心（重點實驗室），全市省級以上工程技術(shù)研究中心（重點實驗室）達到16家，市級達到20家。 大力開展“產(chǎn)學研”活動，促進企業(yè)與大專院校和科研院所的合作，幫助企業(yè)解決技術(shù)難題，新增省中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)10個、中小企業(yè)省中小企業(yè)名牌產(chǎn)品10個、省中小企業(yè)質(zhì)量信得過產(chǎn)品10個。 網(wǎng)絡(luò)信息平臺 加強網(wǎng)絡(luò)安全管理，對全市電子政務(wù)外網(wǎng)進行全天候網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測。完善政府網(wǎng)站群建設(shè)，為黨政機關(guān)門戶網(wǎng)站提供后臺服務(wù)。 對全市工業(yè)門戶網(wǎng)站進行改版擴容，擴大信息容量，提升服務(wù)功能，使其成為服務(wù)全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的一個信息交互平臺，企業(yè)對外宣傳的一個重要窗口。 加強東方葡萄酒網(wǎng)建設(shè)，發(fā)布國內(nèi)外最新行業(yè)信息，宣傳推介我市葡萄酒產(chǎn)業(yè)、葡萄酒企業(yè)和葡萄酒文化，打造國際葡萄酒產(chǎn)業(yè)知名網(wǎng)站。 （四）提高信息化水平，加快“兩化融合” 圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和構(gòu)建和諧社會，實施信息化帶動戰(zhàn)略，推進信息技術(shù)在建設(shè)數(shù)字、改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、改善居民生活、提高社會管理和公共服務(wù)水平等方面的應(yīng)用，推進工業(yè)化和信息化融合。 啟動數(shù)字建設(shè) 按照“五化并舉、兩化融合”的要求，完成數(shù)字建設(shè)總體規(guī)劃的編制、論證，重點啟動暑期服務(wù)信息系統(tǒng)、數(shù)字居民卡項目，推進企業(yè)信息化建設(shè)。 制定暑期服務(wù)信息系統(tǒng)實施方案，建設(shè)信息共享平臺和應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)，包括一個場所、兩個平臺、八大系統(tǒng)、一個門戶、三類服務(wù)，及時調(diào)度有關(guān)部門做好暑期工作，力爭暑期前完成并投入使用。 編制數(shù)字居民卡系統(tǒng)建設(shè)方案，制定數(shù)字居民卡技術(shù)標準和管理辦法，建立一個資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同，面向居民個人綜合服務(wù)的數(shù)字居民卡系統(tǒng)。 加強政策導(dǎo)向和支持力度，大力開展“兩化融合”示范工程，進一步提升企業(yè)信息化水平，在重點行業(yè)優(yōu)選35家企業(yè)，開展試點示范工作。 推進信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展 加快鵬遠光電子高亮度芯片及封裝、施特萊電子屏蔽玻璃等投資千萬元以上項目的建設(shè)進度，爭取年內(nèi)形成生產(chǎn)能力。依托燕大科技園內(nèi)的創(chuàng)業(yè)平臺，吸納一批軟件研發(fā)企業(yè)入駐。 重點抓好康泰醫(yī)學動態(tài)心腦電分析系統(tǒng)和個人健康遠程服務(wù)系統(tǒng)、海灣公司樓宇自動控制系統(tǒng)、天惠數(shù)碼衛(wèi)星定位導(dǎo)航系統(tǒng)等一批產(chǎn)品，形成具有較大規(guī)模的信息產(chǎn)業(yè)集群。 扶持和發(fā)展一批電子信息優(yōu)勢企業(yè)，爭取35個電子信息項目獲得國家發(fā)展基金和省專項資金，3家企業(yè)通過XX省軟件企業(yè)認證，2家企業(yè)通過cmm認證，新增1家計算機系統(tǒng)集成資質(zhì)企業(yè)。 開展數(shù)字社區(qū)示范 選擇管理規(guī)范、基礎(chǔ)扎實的街道社區(qū)，開展數(shù)字社區(qū)建設(shè)示范工作。以街道辦事處為核心，建設(shè)社區(qū)政務(wù)信息管理系統(tǒng)、物業(yè)管理信息系統(tǒng)、社區(qū)民生服務(wù)信息管理系統(tǒng)。 建設(shè)社區(qū)基層工作人員信息化工作平臺，保障黨政信息的溝通傳達和社區(qū)內(nèi)人口、就業(yè)、安保等方面信息的及時反饋。 創(chuàng)新對社區(qū)內(nèi)居民物業(yè)管理和服務(wù)形式，方便社區(qū)居民獲得新聞、資訊及網(wǎng)上購物、網(wǎng)上醫(yī)療、網(wǎng)上銀行等實時性服務(wù)，構(gòu)建和諧社區(qū)。 開展企業(yè)信息化應(yīng)用水平測評 對全市企業(yè)信息化應(yīng)用情況進行基礎(chǔ)調(diào)研，提出企業(yè)信息化水平指標體系和測評辦法，適時開展企業(yè)信息化水平測評。 在利稅前100名的工業(yè)企業(yè)中進行信息化水平量化測評，指導(dǎo)企業(yè)有針對性的選擇信息技術(shù)，提升技術(shù)和管理水平。根據(jù)信息化測評結(jié)果，評選企業(yè)信息化10強，予以表彰。 （五）打造良好環(huán)境，提供發(fā)展保障 從營造輿論氛圍、制定政策措施、加強行業(yè)管理、清費治亂減負四方面著手，努力營造優(yōu)惠透明、兌現(xiàn)落實的政策環(huán)境，誠信守法、公平競爭的市場環(huán)境，高效務(wù)實、服務(wù)周到的政務(wù)環(huán)境，安全舒適、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，形成推動經(jīng)濟發(fā)展軟實力。 營造輿論氛圍 組織召開全市工業(yè)和信息化工作會議，開展“工業(yè)經(jīng)濟風云榜”評選活動，設(shè)立縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展綜合評價前3強、銷售收入10強、利稅10強、銷售收入上臺階企業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新和改造示范企業(yè)、企業(yè)信息化10強、節(jié)能減排前5強以及行業(yè)帶頭人等獎項，以市委、市政府名義進行表彰。 實施典型引領(lǐng)戰(zhàn)略，開展第三屆市創(chuàng)業(yè)先鋒評選、民營企業(yè)20強評定等活動，通過舉辦創(chuàng)業(yè)事跡報告會、縣區(qū)巡講和創(chuàng)業(yè)先鋒訪談等形式進行廣泛宣傳。 完善政策措施 認真落實國家和省市出臺的各項政策措施，特別是市政府關(guān)于當前保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的26項具體措施，指導(dǎo)企業(yè)用好用足用活相關(guān)政策。研究對接國家和省產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，做好規(guī)劃解讀、政策落實、項目和資金爭取等工作。 編制全市工業(yè)和信息化“十二五”規(guī)劃，出臺全市推進工業(yè)化與信息化融合、加強企業(yè)技術(shù)改造、推進工業(yè)節(jié)能降耗等方面實施意見，制定構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄和輕工業(yè)、紡織產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興工作方案，研究制定全市葡萄酒產(chǎn)業(yè)、軟件與信息服務(wù)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等優(yōu)惠政策。 規(guī)范中小企業(yè)發(fā)展專項資金的使用管理，爭取設(shè)立市級工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展引導(dǎo)資金1000萬元，市級企業(yè)技術(shù)改造扶持資金1000萬元，市級信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持和引導(dǎo)資金1000萬元，建立市葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和河北昌黎干紅葡萄酒產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展引導(dǎo)資金，探索成立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金。 加強行業(yè)管理 加強電力行政執(zhí)法力度，理順縣區(qū)電力行政管理職能，以市政府文件出臺《關(guān)于建立健全保護電力設(shè)施長效機制的實施意見》。整頓供用電秩序，對建筑臨時用電、新裝用電以及轉(zhuǎn)供電進行專項治理，規(guī)范電力市場秩序。 推進煤炭交易中心建設(shè)，完成300家左右到期煤炭經(jīng)營企業(yè)許可證換發(fā)，嚴格審批小規(guī)模煤炭經(jīng)營企業(yè)續(xù)經(jīng)營申請，將有限的指標用于扶持大型企業(yè)。選擇一個縣進行型煤加工連鎖經(jīng)營試點，爭取組建完成23家連鎖經(jīng)營企業(yè)。 規(guī)范工業(yè)行業(yè)協(xié)會管理，促其發(fā)揮聯(lián)系政府、服務(wù)企業(yè)、行業(yè)自律的功能。加強和完善對行業(yè)協(xié)會的指導(dǎo)和管理，研究探索如何進一步拓展行業(yè)協(xié)會職能。組建全市玻璃行業(yè)協(xié)會、信息化協(xié)會。 清費治亂減負 清理整頓涉企收費項目，督導(dǎo)各執(zhí)收執(zhí)罰部門嚴格執(zhí)行收費項目公示制度，公開前置性審批項目、程序和收費標準，聯(lián)合市財政局、物價局制定行政事業(yè)性和實行政府控價及政府指導(dǎo)價涉企收費目錄。 規(guī)范執(zhí)收行為，繼續(xù)推行“兩證一票一卡”制度，實行減負監(jiān)督員制度，完善減負三級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。組織有關(guān)部門進行1—2次治亂減負大檢查，嚴肅查處涉企“三亂”案件。 發(fā)揮投訴中心作用，建立和健全投訴機制，接受企業(yè)和群眾投訴，做到100%處置，并及時予以反饋，確實維護投資者的合法利益。 第29頁 共29頁