【正文】 公開，有效保障了黨員的民主權(quán)利，促進(jìn)了黨內(nèi)監(jiān)督 推行黨務(wù)公開工作是進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主、保障黨員民主權(quán)利、促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督的現(xiàn)實(shí)需要；是強(qiáng)化對(duì)公共權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移，從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象發(fā)生的有效手段。為切實(shí)把市直機(jī)關(guān)黨務(wù)公開工作開展好，市直機(jī)關(guān)紀(jì)工委認(rèn)真落實(shí)市紀(jì)委年度工作部署，本著高站位謀劃，高起點(diǎn)運(yùn)作，高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建的原則，按照“七有、四個(gè)更加”的目標(biāo)要求，切實(shí)把黨務(wù)公開工作作為年度重點(diǎn)工作之一，列入工作要點(diǎn)，有計(jì)劃、分步驟推進(jìn)。為確保黨務(wù)公開工作規(guī)范統(tǒng)一，市直機(jī)關(guān)紀(jì)工委結(jié)合市紀(jì)委有關(guān)要求，科學(xué)確定公開內(nèi)容，力爭做到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、內(nèi)容全面。在公開內(nèi)容上，除涉及黨和國家機(jī)密以外，都要最大限度地進(jìn)行公開；凡是群眾關(guān)心的黨內(nèi)熱點(diǎn)問題，容易出現(xiàn)以權(quán)謀私、滋生腐敗、引發(fā)不公的事項(xiàng)，都必須公開。在公開形式上，針對(duì)不同內(nèi)容確定不同的公開形式，適宜在黨內(nèi) 公開的，要求通過召開有關(guān)會(huì)議、下發(fā)文件、黨員活動(dòng)室宣傳欄等形式進(jìn)行公開；適宜在黨外公開的，通過黨務(wù)公開欄、新聞媒體、單位網(wǎng)站、電子屏幕等形式進(jìn)行公開。在公開時(shí)限上，做到常規(guī)性工作定期公開，階段性工作要及時(shí)公開，臨時(shí)性工作要隨時(shí)公開。通過進(jìn)一步的疏理規(guī)范，有效增強(qiáng)了黨務(wù)公開的針對(duì)性、靈活性和長效性。同時(shí)，市直機(jī)關(guān)紀(jì)工委積極發(fā)揮黨務(wù)公開示范點(diǎn)的典型示范作用，在市紀(jì)委召開的黨務(wù)公開示范點(diǎn)現(xiàn)場會(huì)后，強(qiáng)化指導(dǎo)，精心培樹，不斷提高市交通局、市財(cái)政局和市藥監(jiān)局三個(gè)示范點(diǎn)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，使市直機(jī)關(guān)各單位在開展黨務(wù)公開工作中學(xué)有標(biāo)桿、做有樣子，有效促進(jìn)了黨務(wù)公開工作在市直機(jī)關(guān)的全面鋪開。 三是深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)，狠抓了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí) 根據(jù)新修訂頒發(fā)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制的規(guī)定》的要求，市直機(jī)關(guān)紀(jì)工委認(rèn)真抓好市直機(jī)關(guān)各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任分工和任務(wù)分解，建立健全了決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，形成了目標(biāo)到人、到崗、到事和動(dòng)態(tài)全程監(jiān)督的工作格局，實(shí)現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察的專項(xiàng)監(jiān)督與領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合。為進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督效果，市直機(jī)關(guān)紀(jì)工委在下半年專門下發(fā)了通知，把市直機(jī)關(guān)各單位所有具有行政審批、行政管理、行政執(zhí)法職能的科（處）室、近三年運(yùn)行或管理的經(jīng)費(fèi)均超過50萬元的科（處）室以及具有資格、職稱等審定、審 批職能的非行政單位科（處）室列為風(fēng)險(xiǎn)崗位，經(jīng)過各單位上報(bào)并統(tǒng)計(jì)整理建立了市直機(jī)關(guān)風(fēng)險(xiǎn)崗位信息庫，全面掌握了各單位的風(fēng)險(xiǎn)崗位，為以后有針對(duì)性的加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位、重要人員、重要事項(xiàng)、重大投資等工作的監(jiān)督和檢查，促進(jìn)重點(diǎn)崗位人員遵紀(jì)守法，有效提高反腐倡廉工作的預(yù)見性、科學(xué)性和實(shí)效性，切實(shí)保證權(quán)力運(yùn)行的公開透明奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 四是大力開展公車治理，切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題 公車私用是當(dāng)前機(jī)關(guān)普遍存在的現(xiàn)象，也是人民群眾熱切關(guān)注的話題。按照市紀(jì)委有關(guān)要求，市直機(jī)關(guān)紀(jì)工委把整治公車私用作為密切黨群干群關(guān)系、維護(hù)黨和政府在人民心目中形象的重要抓手，大力開展了公車整治活動(dòng)。為確保整治效果，市直機(jī)關(guān)紀(jì)工委利用端午假期，采取了明察暗訪的方式在市區(qū)餐飲、商場、娛樂、旅游景點(diǎn)等場所對(duì)公車私用情況進(jìn)行了明查暗訪。對(duì)部分公車私用現(xiàn)象及當(dāng)事人進(jìn)行了糾正和提醒，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)這一領(lǐng)域的監(jiān)督，積極回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切，有效解決了人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。 五是進(jìn)一步加大查辦案件工作力度，強(qiáng)力打造查辦案件的高壓態(tài)勢。查辦案件，線索是第一位的，沒有線索，查辦案件工作就是無米之炊，無水之源。為解決案源不足的問題，市直機(jī)關(guān)紀(jì)工委不等不靠，主動(dòng)出擊，積極主動(dòng)擴(kuò)大案源，強(qiáng)力打造查辦案件的高壓態(tài)勢。一是強(qiáng)化了信息共享。積極主動(dòng)與公、檢、法、 司和信訪等單位聯(lián)系，加強(qiáng)溝通交流，及時(shí)了解有關(guān)案件信息，掌握了查辦案件工作的主動(dòng)權(quán)。二是積極拓寬舉報(bào)平臺(tái)。充分利用秦皇島日報(bào)、晚報(bào)、視聽之友報(bào)和相關(guān)網(wǎng)站等媒體，定期向社會(huì)公布市直機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)電話、網(wǎng)絡(luò)電子郵箱等，不斷拓寬人民群眾參與市直機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的途徑，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界對(duì)市直機(jī)關(guān)黨員干部的違法違紀(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)，既有效的獲得了案件線索，又從一定程度上震懾和規(guī)范了市直機(jī)關(guān)廣大黨員干部的從政行為。三是認(rèn)真開展案源的摸排和復(fù)查工作。于3月份專門抽出兩周時(shí)間集中對(duì)2009年以來的信訪案件進(jìn)行摸排復(fù)查，進(jìn)一步研判舉報(bào)線索，甄別價(jià)值，有效防止了有價(jià)值信訪線索的遺漏。在此基礎(chǔ)上，我們還集中對(duì)20082010三年以來案件的整改和糾正情況進(jìn)行逐案督導(dǎo)和檢查，通過實(shí)行個(gè)案跟蹤，切實(shí)維護(hù)了法紀(jì)的嚴(yán)肅性。今年以來，已查辦案件1件，實(shí)施黨紀(jì)處分1人。 六是精心組織紀(jì)檢監(jiān)督干部培訓(xùn)，有效提升了市直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)督干部隊(duì)伍整體素質(zhì) 市直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察崗位編制少、任務(wù)重，其能力素質(zhì)如何，直接影響到機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的效果。并且年底省紀(jì)委又將組織紀(jì)檢干部持證上崗考試，要求嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)高，針對(duì)一這實(shí)際，在抓好市直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部立足本職崗位開展自學(xué)的基礎(chǔ)上，紀(jì)工委又于10月中旬組織了市直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部74人進(jìn)行了為期三天的封閉式培訓(xùn)，針對(duì)市紀(jì)委第十一屆會(huì)會(huì)剛剛閉幕，專門邀請了市紀(jì)委副書記楊國春對(duì)市紀(jì)委郝書記所作的工 第21頁 共21頁