對(duì)我市兩稅稅源及收入變遷的調(diào)研報(bào)告-資料下載頁(yè)
2024-09-30 20:06本頁(yè)面
【正文】 足。市本級(jí)和有關(guān)縣區(qū)征收人員較少，征管力量不足。特別是市本級(jí)，“兩稅”征管范圍大，涵蓋市區(qū)140平方公里、7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，情況比較復(fù)雜，征收難度較大。由于有關(guān)政策滯后和不甚明確等多方面的原因，致使有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目稅款征收工作難以開(kāi)展，征管難度越來(lái)越大。征管力量不足，在一定程度上影響到了“兩稅”征管工作的正常開(kāi)展。 六是征管人員待遇偏低。契稅、耕地占用稅雖然是小稅種，絕對(duì)數(shù)額不大，但工作量大，征收難度大，征收工作辛苦，而征管人員的待遇較過(guò)去有所降低，在一定程度上影響了征管人員的工作積極性。 五、完善當(dāng)前“兩稅”征管工作的幾點(diǎn)建議 一要規(guī)范“兩稅”征收管理機(jī)構(gòu)。要盡快統(tǒng)一全省“兩稅”征收機(jī)構(gòu)名稱和工作職責(zé)，整合財(cái)政部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，歸并科室及下屬單位相關(guān)業(yè)務(wù)，提高服務(wù)水平和工作效率。建議以現(xiàn)有的市、縣“兩稅”征收機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，分別將市、縣財(cái)政部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理的行政事業(yè)性收費(fèi)、土地出讓金收入、稅收政策管理、農(nóng)村綜合改革等業(yè)務(wù)統(tǒng)一歸并到市縣“兩稅”征管部門(mén)，統(tǒng)一并規(guī)范“兩稅”征管機(jī)構(gòu)的名稱和職責(zé)，整合機(jī)構(gòu)人員，理順管理關(guān)系，提高辦事效率。 二要健全和完善“兩稅”法規(guī)體系。要盡快制定和下發(fā)《耕地占用暫行條例》和《細(xì)則》的實(shí)施辦法以及與“兩稅”相關(guān)的政策法規(guī)，進(jìn)一步規(guī)范減免秩序，嚴(yán)格減免程序。對(duì)政府重點(diǎn)扶持的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，確需減稅免稅的，應(yīng)按照規(guī)定程序上報(bào)審批，或者實(shí)行先征后返，或者政府通過(guò)其他途徑進(jìn)行扶持。 三要規(guī)范和完善房地產(chǎn)二級(jí)市場(chǎng)。進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)二級(jí)市場(chǎng)，完善二手房?jī)r(jià)格評(píng)估機(jī)制，及時(shí)制定和發(fā)布二手房交易市場(chǎng)平均價(jià)格，堵塞私簽轉(zhuǎn)讓協(xié)議、隱瞞計(jì)稅價(jià)格、少報(bào)計(jì)稅面積等偷逃稅漏洞，維護(hù)市場(chǎng)公平，做到應(yīng)收盡收。 四要健全“兩稅”征管信息平臺(tái)。積極推進(jìn)“兩稅”征收計(jì)算機(jī)信息化管理，逐步實(shí)現(xiàn)信息共享，不斷規(guī)范征管行為，創(chuàng)新征管理念，更新征管手段，提高征管水平。 五要統(tǒng)一評(píng)估、統(tǒng)一辦證，實(shí)現(xiàn)評(píng)估、稅、證一體化。實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)、國(guó)土、農(nóng)稅、地稅部門(mén)一條龍辦證服務(wù)，方便群眾辦事，推進(jìn)稅征陽(yáng)光工程。 六要加強(qiáng)征管力量，改善征管人員待遇，充分調(diào)動(dòng)征管人員的工作積極性。 第11頁(yè) 共1
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