【導(dǎo)讀】區(qū)總平面規(guī)劃方案的批復(fù);車剎車片項目預(yù)申請用地選址的規(guī)劃意見;《福安市灣塢片區(qū)總體規(guī)劃（修編）》；《福安統(tǒng)計年鑒》；項目單位可行性研究報告編制委托書及提供的相關(guān)資料；其它相關(guān)法律法規(guī)。保護(hù)、節(jié)能、組織機(jī)構(gòu)與經(jīng)營管理及建議等十三個方面。面積37345m2，其中辦公綜合樓面積2050m2，門衛(wèi)面積20m2。1#廠房面積21675m2，2#廠房面積13600m2。開展“三通一平”。工程、土地平整及配套設(shè)施等。詳見主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表1-1。有限公司自籌萬元。相關(guān)人員創(chuàng)造較好的經(jīng)濟(jì)效益。項目的實施有利于促進(jìn)福安市灣塢鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，達(dá)728萬元，比上年增產(chǎn)%，占全球產(chǎn)量6921萬輛的%，產(chǎn)量超過德國，居世界第三位，僅次于美國和日本。該產(chǎn)品既是安全件，又是易損件，在正常情況下，一輛。汽車產(chǎn)量的逐年上升，摩擦材料也隨之上升，20xx年全。國摩擦材料產(chǎn)量萬噸，盤式、鼓式剎車片仍占80%以上。束時，可新增就業(yè)人數(shù)60人。于在節(jié)能、節(jié)材、降耗和防污染等方面起到重大的作用。

　　

【正文】 合理用能標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)我省有關(guān)統(tǒng)計資料表明， (1)近年我省分行業(yè)產(chǎn)值 GDP能耗表中全省輕工業(yè)的 萬元 產(chǎn) 值單耗為 噸標(biāo)準(zhǔn)煤 /萬 元；全省重工業(yè)的產(chǎn)值單耗為 噸 標(biāo)準(zhǔn) 煤 /萬 元 (2)20xx 年寧德地區(qū)各縣 (市區(qū) )的產(chǎn)值 GDP能耗為 噸標(biāo)準(zhǔn)煤 /萬 元，其中寧德市的產(chǎn)值 GDP能耗為 /萬 元。 四、項目能源消耗種類、數(shù)量及能源使用分布情況 電： 本項目能源消耗種類主要是生產(chǎn) 剎車片 過程中設(shè)備所消耗的電能 以及員工辦公設(shè)備消 耗 的電能 ，通過對各用能生產(chǎn)設(shè)備所列電動機(jī)額定功率總?cè)萘?2286kw實際消耗能源 (電力 ) 44 當(dāng)量值根據(jù)供電設(shè)備需要總?cè)萘?P(KvA)=1． 05 (0． 5∑電動機(jī)額定功率 2286KW247。 COS 口電動機(jī)平均功率因數(shù) 0． 75)公式計算得出：本項目的供電設(shè)備需要總?cè)萘?P 為 20xx(KVA)測算，該項目設(shè)計每年生產(chǎn)時間為 260 天 (每天生產(chǎn) 14個小時 )計算，每年生產(chǎn)用電量 5824728kw／ h，項目按《綜合能耗計算通則GB258990》折標(biāo)準(zhǔn)煤系數(shù) ／ kw． h 計算，可以得出本項目每年實際消耗能源 (電力 )為 標(biāo)準(zhǔn)煤。 水： 本項目生產(chǎn)日用水量約為 12噸 ，年用水 3120噸 ；生活日用水量約為 3 噸 ，年用水量 780 噸 ；按水折標(biāo)準(zhǔn)煤系數(shù)／ t 計 算，則本項目年 用水耗能為 。 液化氣：本項目液化氣使用范圍主要為職工宿舍樓，人均年使用液化氣標(biāo)準(zhǔn)為 公 斤，年耗用液化 氣 5428 公 斤，按 液化氣 折標(biāo)準(zhǔn)煤系數(shù) ／ t 計 算，可得出本項目每年實際耗能（液化氣）為 標(biāo)準(zhǔn)煤。 綜上所述項目每年實際消耗 能耗 為 標(biāo)準(zhǔn)煤。 五、項目節(jié)能措施及效果分析 項目節(jié)能措施 優(yōu)先采用節(jié)能降耗環(huán)保的先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，提高能源利用率，降低能耗；本項目直接節(jié)能重點應(yīng)放在所使用設(shè)備應(yīng)選擇能耗低的選用節(jié)能產(chǎn)品，選用低噪音 高效 節(jié) 能型。 提高節(jié)能管理水平，加強(qiáng)節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo)，注重節(jié)能機(jī)構(gòu)建設(shè)，形成節(jié)能管理網(wǎng)絡(luò)，完善能源管理制度，建立健全各項能源管理原始記錄，完善能源計量手段，強(qiáng)化能源消耗考核， 45 加強(qiáng)物資和設(shè)備管理，做好設(shè)備的日常檢查維護(hù)，提高設(shè)備運轉(zhuǎn)率，對節(jié)能工作中出現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整頓。 按照國家有關(guān)要求制定主要產(chǎn)品能耗、物耗及水耗水平指標(biāo)、工藝節(jié)能措施和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計規(guī)范，對生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行能耗指標(biāo)分析，促進(jìn)資源綜合利用水平的提高，加強(qiáng)教育和培訓(xùn)生產(chǎn)員工，增強(qiáng)企業(yè)員工的資源意識、節(jié)約意識、節(jié)能降耗意識；加大節(jié)電、節(jié)水 等間接節(jié)能投入的力度，提高節(jié)能效果。節(jié)能同員工的切身利益結(jié)合起來，充分體現(xiàn)誰節(jié)約誰受獎，誰浪費誰受罰，使能源消耗由粗放型管理向集約型管理轉(zhuǎn)變，杜絕“跑冒滴漏”現(xiàn)象。 嚴(yán)格遵守公司頒布的《能源管理辦法》，對企業(yè)水、電、蒸汽、空壓氣、空調(diào)等能源，大到生產(chǎn)動力設(shè)備，小到每一盞燈具的使用作了詳細(xì)、明確的規(guī)定，如要求辦公室、會議室內(nèi)照明應(yīng)做到人走燈滅；規(guī)定在空調(diào)使用期間，應(yīng)加強(qiáng)門窗、風(fēng)幕的管理工作；常閉式門窗在空調(diào)使用時問內(nèi)，應(yīng)關(guān)閉門窗，夏天開冷氣時，應(yīng)拉下窗簾；同時具體落實、檢查、考核辦法和責(zé)任部門。 企業(yè)實施清潔生產(chǎn)，盡量保證潔凈區(qū)面積，在滿足潔凈度要求的前提下，盡量減少能量損失，以便節(jié)省能耗。此外物資輸送流轉(zhuǎn)，采用標(biāo)準(zhǔn)折疊網(wǎng)箱加電瓶叉車，減少物資的損耗，‘節(jié)約單位產(chǎn)品能耗。 ●在電氣節(jié)能措施方面采取依據(jù)負(fù)荷大小，合理選用各配電線路。全廠采用集中與分散相結(jié)合的電容補償方式，使全廠 46 功率因素提高到 95％以上，減少大量的無功損耗。照明燈具生產(chǎn)區(qū)采用節(jié)能型的金屬鹵化物燈具，辦公和生活區(qū)采用節(jié)能熒光燈為主，光效高，功率因素高，節(jié)約能源消耗。供電網(wǎng)絡(luò)的電流不平衡度控制櫟 5％。盡可能利用自然采光，以便節(jié)省 電耗。全廠平面合理布置，電力從廠引用送至生產(chǎn)區(qū)、辦公大樓區(qū)，以節(jié)省損耗和節(jié)約管線，動力管線路線短捷，有效減少能源損耗。 建筑設(shè)計應(yīng)盡量提高通風(fēng)和采光的能力，建筑設(shè)計應(yīng)盡量提高通風(fēng)和采光的能力，建筑物屋頂采用完善的隔熱措施，減少輻射對廠房的影響，降低空調(diào)的運行費用，采取措拖，最大限度地利用自然通風(fēng)，自然采光，達(dá)到最佳效果。 六、項目節(jié)能效果分析 我省近些年輕工業(yè)的產(chǎn)值單耗為 O． 16噸標(biāo)準(zhǔn)煤 /萬元；全省重工業(yè)的產(chǎn)值單耗為 噸標(biāo)準(zhǔn)煤 /萬元； 20xx 年寧德地區(qū)各縣 (市區(qū) )的 GDP能耗為 煤 /萬 元； 其中寧德市的GDP能耗為 /萬元。 而本項目年實現(xiàn)總產(chǎn)值規(guī)模為 7000萬元， GDP 增加值 2980萬元，按年能耗 ，則年萬元年值能耗 噸標(biāo)煤，萬元 GDP 增加能耗 噸標(biāo)準(zhǔn)煤。與我省近些年年輕工業(yè)的產(chǎn)值單耗為 噸標(biāo)準(zhǔn)煤／萬元；以及 20xx 年寧德地區(qū)各縣 (市區(qū) )的 GDP能耗 (其中寧德市的GDP能耗為 )等指標(biāo)對比，小于上述相關(guān)行業(yè)每萬元 GDP 和萬元產(chǎn)值能耗標(biāo)準(zhǔn)煤的指標(biāo)，因此本項目在節(jié)能 47 方面是可行的。 第十章 組織機(jī)構(gòu)與經(jīng)營管理 一、項目法人組建方案 本項目法人為 寶翔汽車配件（福建）有限公司 ，產(chǎn)品為民營企業(yè)開發(fā)與生產(chǎn)，投成后經(jīng)營管理實行董事會下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。根據(jù)《現(xiàn)行企業(yè)制度》，公司成立股東大會。工廠將按國家有關(guān)法律、法規(guī)的設(shè)立規(guī)定進(jìn)行設(shè)立、運營、管理。 二、項目實施組織管理 管理體制 企業(yè)成立項目領(lǐng)導(dǎo)小組，由總經(jīng)理任組長，負(fù)責(zé)項目的整體實施。項目組下設(shè)基建管理組、基地建設(shè)組、資金管理組、文檔資料管理組等專業(yè)管理組。 項目建設(shè) 嚴(yán)格按基建審批程序，建立建設(shè)單位 責(zé)任制。由項目領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)項目實施計劃落實、項目設(shè)計、施工組織管理、技術(shù)質(zhì)量和資金使用 監(jiān)督 。按照有關(guān)部門要求，安排施工方案，對建設(shè)質(zhì)量負(fù)責(zé)；由項領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)項目協(xié)調(diào)、資金落實等工作。 48 施工管理 項目建設(shè)按照相關(guān)國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，項目施工采用招標(biāo)制，嚴(yán)格按照要求，由有資質(zhì)單位施工，并且具備有較好的施工隊伍及經(jīng)濟(jì)。項目建成后建立專門的運行管理機(jī)構(gòu)，由經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并持證，有文化、有素質(zhì)、業(yè)務(wù)好、經(jīng)驗豐富的人員管理。 資金管理 根據(jù)項目資金使用和管理辦法的規(guī)定，結(jié)合項目建設(shè)的 實際情況，合理的使用和管理各項資金，制訂資金年度安排計劃以及資金使用計劃。 管理制度 項目建設(shè)中的工程、生產(chǎn)、財務(wù)與銷售管理均制定相應(yīng)的規(guī)章制度和管理細(xì)則，由項目管理各部門按制度嚴(yán)格執(zhí)行。 工程管理 成立項目基建管理組，負(fù)責(zé)項目工程質(zhì)量控制。土建工程建設(shè)由項目監(jiān)理單位按進(jìn)度控制項目工程質(zhì)量，國產(chǎn)設(shè)備由企業(yè)派專家到廠家個過程跟蹤生產(chǎn)，以保證質(zhì)量。施工單位每月中報兩次工程進(jìn)度表和已完成工程造價，并根據(jù)工程進(jìn)度和合同撥付工程款。 生產(chǎn)管理 按照 IS09001質(zhì)量 體系要求和相關(guān)制度規(guī)范生產(chǎn)。 銷售管理 依據(jù)企業(yè)相關(guān)制度執(zhí)行。 三、管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案 49 經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)下設(shè)采購部、生產(chǎn)部、品管部、技術(shù)部、銷售部、總務(wù)部、人力資源部、財務(wù)部、信息中心、研發(fā)中心等。自總經(jīng)理以下，層層建立崗位責(zé)任制和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。 人員編制：隨著管理水平的提高和辦公自動化設(shè)備的普遍使用，現(xiàn)代化工廠的人員編制系數(shù)，日趨下降，考慮到本區(qū)的實際情況和勞動生產(chǎn)率等因素，本項目管理人員編制為 30人。 四、專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn) 本項目企業(yè)總定員 330人，其 中管理人員 30人，專業(yè)技術(shù)人員 40人 和普通職工 260 人。企業(yè)員工全部實行勞動合同制。 以上人員將向社會招聘，招聘采取擇優(yōu)錄取的辦法。所聘人員將企業(yè)派員專門進(jìn)行系列崗位培訓(xùn)，其工資福利待遇在勞動合同中具體規(guī)定，實行以職務(wù)工資為主的結(jié)構(gòu)工資制度，使工資與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，以調(diào)動員工積極性。特種工種的職工必須持證上崗。 所有企業(yè)管理人員和生產(chǎn)人員必須經(jīng)過崗位培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)，合格后方可上崗。培訓(xùn)內(nèi)容為：企業(yè)規(guī)章制度、崗位職責(zé)、電機(jī)電器基本知識、質(zhì)量教育、生產(chǎn)工藝操作規(guī)程、安全及消防知識、國家相 關(guān)法律法規(guī)等。 五、管理制度 建立適合生產(chǎn)、經(jīng)營、管理需要的管理制度。 其中主要包括如下 16項制度： ●崗位責(zé)任制度； ●生產(chǎn)管理制度； ●檢驗化驗制度； ●質(zhì)量保證制度； 50 ●安全衛(wèi)生制度； ●產(chǎn)品留樣觀察制度； ●標(biāo)準(zhǔn)計量管理制度； ●不合格品處理制度； ●銷售管理制度； ●獎懲制度； ●原料采購制度； ●財務(wù)管理制度； ●質(zhì)量認(rèn)證管理制度； ●全員培訓(xùn)制度； ● 研發(fā)工作制度； ●人力資源管理制度。 六、 項目實施進(jìn)度 本項目建設(shè)期為 2 年 ： 20xx 年 1 月至 20xx 年 1 月 20xx 年 3 月前完成項目可研 、 立項、環(huán)境評價、地質(zhì)災(zāi)害評價、土建施工設(shè)計、建設(shè)審批及征地 、 項目三通一平； 20xx年 4 月至 20xx 年 12 月：土建工程施工； 20xx 年 1 月至 20xx年 7 月：生產(chǎn)設(shè)備加工、購置、安裝； 20xx年 1 月：調(diào)試及投產(chǎn)。 七、項目招投標(biāo) 招標(biāo) 依據(jù) （ 1）《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》 （ 2）中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第 3號《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定 》 （ 3）中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會第 9號關(guān)于《建設(shè)項目可研報告增加招標(biāo)內(nèi)容以及核準(zhǔn)招標(biāo)事項暫行規(guī)定》 （ 4）國家發(fā)改委等七部委第 30 號令《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》 51 招標(biāo)內(nèi)容及方式 為保證項目的順利實施，并在合理的范圍內(nèi)降低成本，項目 將按照《中華人民共和國招投標(biāo)法》和原國家計劃委員會發(fā)布的《工程建設(shè)項目招投標(biāo)范圍和規(guī)定》的規(guī)定對項目的實施各個階段進(jìn)行招標(biāo)。 項目涉及工程地質(zhì)勘測、設(shè)計、工程監(jiān)理等相關(guān)工作將按規(guī)定不采用招標(biāo)方式，土建施工、設(shè)備采購采用邀請招投標(biāo)。 為保證招標(biāo)工作的規(guī)范性與公 開性，工程招標(biāo)工作應(yīng)按規(guī)定的管理程序，報相關(guān)主管部門批準(zhǔn)。 第十 一 章 投資估算及資金籌措 一、投資估算 本工程有關(guān)文件，有關(guān)圖紙、說明和技術(shù)資料。 《福建省市政工程消耗量定額 》 （ 20xx）； 《全國統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額福建省單位估價匯總表（ 20xx年版）》； 《福建省建筑安裝工程費用定額（ 20xx）年版）》利潤率及企業(yè)管理費的調(diào)整及其現(xiàn)行配套文件； 《福建造價信息》 20xx 年第 10期及福安信息價； 《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程概算編制辦法》 52 閩建筑〔 20xx〕 52 號文； 《福建省建筑工程綜合單價表》（ 20xx 年）； 20xx年福安市類似工程投資估算指標(biāo)； 市政工程投資估算指標(biāo)（建標(biāo)〔 20xx〕 163 號）； 《福建省建筑裝飾工程綜合單價表》（ 20xx 年）； 1《福建省建筑裝飾工程消耗量定額》（ 20xx 年）； 1 國家計委、建設(shè)部頒發(fā)計價格（ 20xx） 10號文；關(guān)于發(fā)布《工程勘察、設(shè)計收費管理規(guī)定》的通知； 1計價格（ 20xx） 1980 號關(guān)于《招標(biāo)代理服務(wù)收費管理暫行辦法》； 1國家發(fā)展改革委、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費 管理規(guī)定》的通知（發(fā)改價格〔 20xx〕 670號）； 1財建（ 20xx） 394號文財政部關(guān)于印發(fā)《建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》的通知； 1工程保險費：按第一部分工程費的 ％計算。 1工程前期費：建設(shè)項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定（計價格〔 1999〕 1283 號）。 1施工圖審查費及勘察文件審查費：閩價房〔 20xx〕 168號文。 1建設(shè)項目環(huán)境影響咨詢費按價格〔 20xx〕 125號《建設(shè)項目環(huán)境影響咨詢收費標(biāo)準(zhǔn)》計取。 建設(shè)單位管理費根據(jù)財政部財建〔 20xx〕 394號文件計取。 2福建省建設(shè)廳 關(guān)于調(diào)整建設(shè)工程人工預(yù)算單價的通知 53 （閩建筑〔 20xx〕 43 號）。 2機(jī)械臺班單執(zhí)行《 20xx 年第一季度福建省施工機(jī)械臺班單價》。 2本概算中 含 土地購置費、青苗賠償費、拆遷補償費。 2 本項目基本預(yù)備費暫不列。 二、總投資估算及資金籌措 項目估算總投資 萬元（其中：固定資產(chǎn)投資，流動資產(chǎn)投資 ）。項目資金向銀行申請固定資產(chǎn)貸款 萬元，剩下由 寶翔汽車配件（福建）有限公司 自籌 萬元。 詳見下表《總投資估算表》 總投資估算表 單位：萬元 序號 工程或費用名稱 建筑工 程 設(shè)備 其 他 合計 備注 1 固定資產(chǎn)投資 1950